| IL NOSTRO EMENDAMENTO, MIRA SOPRATTUTTO A SOSTITUIRE ALCUNE ESPRESSIONI CHE, A NOSTRO AVVISO, SONO IMPRECISE. NEL TESTO DELLA COMMISSIONE, INFATTI, SI PARLA DI CIRCOLAZIONE. ABBIAMO PREFERITO LA DIZIONE TRASFERIRSI, POICHE' SEMBRA A NOI CHE LA PAROLA USATA NEL PROGETTO ABBIA UN CHE DI TECNICO E DI SCIENTIFICO CHE MALE SI RIFERISCE AGLI UOMINI, E CHE FA PENSARE ALLA CIRCOLAZIONE MONETARIA, ALLA CIRCOLAZIONE SANGUIGNA, ALLA CIRCOLAZIONE DEI VEICOLI; ABBIA, INSOMMA, UN SAPORE PER COSI' DIRE REGOLAMENTARE CHE NON E' , A NOSTRO AVVISO, CONFORME A QUELLA CHE DOVREBBE ESSERE L' ESPRESSIONE ANCHE LINGUISTICA E LESSICALE DEL TESTO COSTITUZIONALE; TANTO PIU' CHE NEL CONCETTO DI TRASFERIMENTO C' E' QUALCHE COSA DI PERMANENTE E DI POSITIVO CHE SFUGGE AL CONCETTO DI CIRCOLAZIONE. E QUESTO E' COSI' VERO, A NOSTRO AVVISO, CHE IN UN ALTRO EMENDAMENTO SUGGERITO DA ALTRO COLLEGA, PER INTENSIFICARE QUESTO CONCETTO DI CIRCOLAZIONE, SI 'E' ARRIVATI PERSINO AD AFFERMARE LA LIBERTA' DI MOVIMENTO; IL CHE- E' LAPALISSIANO IL DIRLO- NON E' POSSIBILE AMMETTERE. QUINDI, RITENGO CHE LA PAROLA TRASFERIMENTO TRADUCA MEGLIO E MEGLIO CONCRETI IL PENSIERO ANCHE DEI COLLEGHI CHE HANNO PROPOSTO L' ARTICOLO. ABBIAMO SOSTITUITO, POI, NEL NOSTRO EMENDAMENTO, LA PAROLA DIMORA, ALLA PAROLA SOGGIORNO, IN QUANTO RITENIAMO CHE CON LA PAROLA DIMORA SI FACCIA RICORSO AH UN PRECISO ISTITUTO GIURIDICO PREVISTO DALLA NOSTRA LEGISLAZIONE, MENTRE L' ISTITUTO DEL SOGGIORNO NON ESISTE. L' ESPRESSIONE, OLTRE A NON ESSERE PERFETTAMENTE GIURIDICA, FA PENSARE A QUALCOSA DI FISCALE; IO PENSO, IN QUESTO MOMENTO, ALLA TASSA DI SOGGIORNO. QUINDI, IL FAR RIFERIMENTO ALL' ISTITUTO DELLA DIMORA CREDO, NON SIA SOLO QUESTIONE LINGUISTICA, MA ANCHE QUESTIONE DI UN CERTO CONTENUTO GIURIDICO. NEL TESTO PROPOSTO DA NOI SI AFFERMA SIC ET SIMPLICITER CHE L' EMIGRAZIONE ALL' ESTERO E' LIBERA, E SI TOGLIE L' ESPRESSIONE SALVO GLI OBBLIGHI DI LEGGE. QUI IL PENSIERO VA A QUELLO CHE RIGUARDA SPECIALMENTE IL DOVERE MILITARE, E CIOE' ALLA COSCRIZIONE. A QUESTO PROPOSITO NOI ABBIAMO IL NOSTRO PENSIERO, CHE SVOLGEREMO A SUO TEMPO. COMUNQUE, NOI RITENIAMO, FAUTORI COME SIAMO DI QUELLA NAZIONE ARMATA, CHE POTREBBE DIVENTARE UNA REALTA' STORICA, SUGGERITA DALLE NOSTRE CONDIZIONI STORICHE IN QUESTO MOMENTO, NOI RITENIAMO CHE LIBERI COME SAREMO DAI VINCOLI DI QUESTA OBBLIGATORIETA' DEL SERVIZIO MILITARE, NOI POTREMO AFFERMARE FINALMENTE IL GRANDE PRINCIPIO, CHE E' PRINCIPIO DI CIVILTA' SOCIALISTA, DEL LIBERO TRASFERIMENTO DI TUTTI I POPOLI E DELLA LIBERA EMIGRAZIONE DA UNA PARTE ALL' ALTRA DEI TERRITORI DEL MONDO. IL SALVO GLI OBBLIGHI DI LEGGE CI SEMBRA UNA DI QUELLE LIMITAZIONI, CHE PURTROPPO ABBANDONANO IN QUESTO TESTO COSTITUZIONALE, PER LE QUALI CONCETTI CHE DOVREBBERO APPARIRE COME DICHIARAZIONI DI PRINCIPIO TROVANO POI SUBITO DELLE LIMITAZIONI, TALVOLTA ANCHE INGIUSTIFICATE, IN QUESTO RICORSO PERENNE ALLA LEGGE. IL DIRE, A NOSTRO AVVISO, CHE L' EMIGRAZIONE ALL' ESTERO E' LIBERA E' AFFERMARE UNO DI QUESTI PRINCIPI FONDAMENTALI. IL SOPPRIMERE LA FRASE SALVO GLI OBBLIGHI DI LEGGE NON PUO' SIGNIFICARE SENZ' ALTRO CHE L' EMIGRAZIONE NON POSSA ESSERE REGOLATA DALLA LEGGE. IL PRINCIPIO AFFERMATO DALLA COSTITUZIONE E' UN PRINCIPIO FONDAMENTALE E GENERALE E NON TOGLIE AL LEGISLATORE LA POSSIBILITA' DI UNA LIMITAZIONE CHE NON VADA A VIOLARE IL PRINCIPIO, MA CHE SIA UN' APPLICAZIONE DEL PRENCIPIO STESSO. NOI RITENIAMO CHE SIA ASSOLUTTAMENTE NECCESSARIO AFFERMARE SOLENEMENTE QUESTO PRINCIPIO DI LIBERTA' CHE RIGUARDA IL NOSTRO AVVENIRE, CHE RIGUARDA L' AVVENIRE PACIFICO, CHE NOI ABBIAMO IN CIMA A TUTTI I NOSTRI PENSIERI, DELL' EUROPA E DEL MONDO. AL TERZO ED ULTIMO COMMA IL NOSTRO EMENDAMENTO SOSTITUISCE LA PAROLA PROTEGGE ED ASSISTE ALLA PAROLA TUTELA. NELLA TUTELA E' PARSO AI PROPONENTI DELL' EMENDAMENTO CHE FOSSE INSITO UN CONCETTO PATERNALISTICO CHE AVESSE, DIREI QUASI UN RICHIAMO NOSTALGICO ALLA PROTEZIONE PATERNA, A QUELLA SPECIE DI TUTELA CHE FACEVA DELLA NAZIONE UNA SPECIE DI PUPILLA, E FU DEL FASCISMO MA CHE NON DEVE ESSERE DELLA REPUBBLICA ITALIANA. SI AGGIUNGE LA PAROLA ASSISTE PERCHE' NOI RITENIAMO CHE IL DOVERE DELLA REPUBBLICA NON SIA SOLO QUELLO DI PROTEGGERE, MA ANCHE QUELLO DI PRESTARE ASSISTENZA EFFETIVA AGLI EMIGRANTI. IL CONCETTO DI ASSISTENZA TROVERA' POI IL SUO SVILUPPO E IL SUO SVOLGIMENTO IN QUELLA SEDE SINDACALE, LA QUALE DARA' , D' ACCORDO CON GLI ORGANI DEL GOVERNO DELLA REPUBBLICA, IL CONTINUO SUSSIDIO, IL COSTANTE SOSTEGNO A QUESTI NUOVI EMIGRANTI, CHE NON DOVRANNO ESSERE PIU' LE TURBE CENCIOSE DI UN TEMPO, MA I CITTADINI NUOVI DELLA VERA CIVILTA' ITALIANA, LA CIVILTA' DEL LAVORO, E CHE PORTERANNO IL CONTRIBUTO PREZIOSO DELLA LORO PREZIOSISSIMA OPERA ALL' ESTERO. QUESTI AMBASCIATORI DI CIVILTA' , COME FURONO SEMPRE E COME DOVRANNO ESSERE ANCORA I NOSTRI EMIGRANTI, DOVRANNO GODERE NON SOLAMENTE DELLA TUTELA , MA DELLA PROTEZIONE, LA QUALE IMPORTA ASSISTENZA MATERIALE E MORALE DA PARTE DELLA REPUBBLICA ITALIANA. PER RIASSUMERE NOI CHIEDIAMO: L' AFFERMAZIONE DEL CONCETTO DI TRASFERIMENTO CHE, PER NOSTRO CONTO, MEGLIO SOSTITUISCE IL VAGO CONCETTO DI CIRCOLAZIONE; IL RICHIAMO ALL' ISTITUTO DELLA DIMORA AL POSTO DEL SOGGIORNO CHE NON HA CHIARO PROFILO GIURIDICO; CHE L' EMIGRAZIONE, COME DIRITTO E COME LIBERTA' , VENGA AFFERMATA SENZA ALCUNE LIMITAZIONE; CHE SI FACCIA LUOGO AL CONCETTO DI PROTEZIONE E DI ASSISTENZA CHE E' MOLTO PIU' LATO E DEVE ESSERE SOSTITUITO ALLA PAROLA PATERNALISTICA TUTELA CHE MALE PUO' RIFERIRSI AI NUOVI NOSTRI EMIGRATI. ( APPLAUSI) . | |