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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


3179
PAO000003461
18-10-47 [A02]
TITOLO I/ 2- SEZIONE I- ARTICOLO 52 PR EMENDAMENTO NITTI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 3368
TERRACINI
NITTI
IO SPERO CHE SIA TOLTA TUTTA QUELLA PARTE DELL' ARTICOLO 52 PR CHE RIGUARDA L' EQUIVOCO DELL' ASSEMBLEA NAZIONALE. PURO EQUIVOCO PERCHE' SI VUOLE COSTITUIRE- COME HO ACCENNATO L' ALTRA VOLTA- UNA TERZA CAMERA AL DI SOPRA DELLE ALTRE, COSA CHE NON ESISTE IN NESSUN PAESE. LO RIPETO, PERCHE' VEDO CHE SI NEGA, FACENDO CONFUSIONE. ASSEMBLEA NAZIONALE VUOL DIRE IN FRANCIA SOLTANATO CAMERA DEI DEPUTATI; E POI, AL DI FUORI DELLA CAMERA DEI DEPUTATI, C' E' ( ED E' SOLAMENTE IN FRANCIA IN QUESTA FORMA) IL CONSIGLIO DELLA REPUBBLICA, CIOE' IL SENATO, IL QUALE E' COMPOSTO DA UN PICCOLO NUMERO DI PERSONE. NOI AUMENTIAMO FINO AL PARADOSSO TUTTI GLI ORGANI LEGISLATIVI. NOI FACCIAMO ADESSO UN SENATO CHE SARA' PRESSO A POCO DI 550 O 600 PERSONE, E PIU' , CON LE AGGIUNTE CHE SI VOGLIONO FARE, AUMENTERA' ; E ABBIAMO UNA CAMERA DEI DEPUTATI NUMEROSISSIMA. E POI VOGLIAMO FARE PERMANENTE- QUI E' L' ASSURDO - UN' ASSEMBLEA, CHE NOI CHIAMIAMO NAZIONALE, MA CHE NON HA NIENTE A CHE FARE CON L' OMONIMO SENATO FRANCESE, MA CHE NON E' ALTRO CHE L' UNIONE PERMANENTE DI CAMERE DEI DEPUTATI E SENATO, CHE DEVONO DECIDERE D' UN CERTO NUMERO DI QUESTIONI. QUI E' TUTTO L' EQUIVOCO. PERCHE' ? PERCHE' SI FISSANO ANCHE LE ATTRIBUZIONI DI QUESTA NUOVA E STRANA ASSEMBLEA CHE E' CREATA PER L' OCCASIONE E CHE NON HA, NELLA FORMA IN CUI E', NE' PRECEDENTI DA NOI, NE' PRECEDENTI ALTROVE. ASSEMBLEE DEL TIPO PROPOSTO SONO SOLO PRODOTTO DI FANTASIA. LASCIAMO STARE QUALCHE PICCOLO PAESE MAL CONGEGNATO. DOVE ESISTE- IO DOMANDO AL RELATORE- UN' ASSEMBLEA NAZIONALE DEL TIPO CHE SI VUOLE FORMARE DA NOI, CHE SI SOVRAPPONE ALL' ALTRA? E' SOLO ASSURDA FANTASIA. QUAL' E' LA FUNZIONE DI QUESTO ORGANO? IN FONDO, NON SI TRATTA CHE DI RIUNIRE QUESTE DUE ASSEMBLEE, CAMERA E SENATO, PERCHE' SU CERTE QUESTIONI DETERMINATE DECIDANO INSIEME. DUNQUE NON C' E' NIENTE DI NUOVO NELLA COMPOSIZIONE. SI TRATTA SOLO DELLA FORZATA UNIONE DI CAMERA E SENATO PER CERTE QUESTIONI. FINORA LA CAMERA ED IL SENATO SI RIUNIVANO SOLO IN UNA OCCASIONE SOLENNE. ORA CAMERA E SENATO SI DOVREBBERO RIUNIRE, SECONDO L' IDEA CHE E' VENUTA FUORI NON SO COME, PER LE COSE PIU' DIVERSE E, SE MI PERMETTETE, PIU' ASSURDE. CAMERA E SENATO SI RIUNIREBBERO IN ASSEMBLEA PER DECIDERE ANZITUTTO LA NOMINA DEL CAPO DELLO STATO. FIN QUI SIAMO D' ACCORDO, E' PERFETTAMENTE REGOLARE. QUESTO SI FA IN FRANCIA E SI FA NEI PAESI DOVE E' PROPRIO DALLE CAMERE LEGISLATIVE CHE DIPENDE LA NOMINA DEL CAPO DELLO STATO. QUESTA ASSEMBLEA, CHE DOVREBBE ESSERE CHIAMATA ASSEMBLEA NAZIONALE, ESISTE IN FRANCIA, NEL SENSO CHE LA CAMERA ED IL SENATO SI RIUNISCONO SOLTANTO PER NOMINARE IL CAPO DELLO STATO. MA CIO' E' COSA DI UN GIORNO. E' COME UN GIORNO DI FESTA. VENGONO MIGLIAIA E MIGLIAIA DI PERSONE, VENGONO DONNE DA TUTTO IL PAESE PER ASSISTERE ALL' AVVENIMENTO. NON C' E' NIENTE DI PIU' SOLENNE. LA CERIMONIA DELLA NOMINA SI FA A VERSAGLIA. VERSAGLIA, SECONDO LA COSTITUZIONE, DOVEVA ESSERE LA SEDE DELLA CAPITALE, PERCHE' DURANTE IL PERIODO DELLA COMUNE, LA CITTA' DI PARIGI ERA STATA IN CONTINUO SUBBUGLIO ED ALLORA SI ERA VOLUTO TRASPORTARE VIA LA CAPITALE. POI DI NUOVO E' STATA RIPORTATA A PARIGI. ORA, LE ASSEMBLEE SI RIUNISCONO A VERSAGLIA E NOMINANO IL CAPO DELLO STATO. QUESTA FUNZIONE NON DURA PIU' DI POCHE ORE PERCHE' NELLA PARTE PRINCIPALE E' ASSORBITA DAI TRATTAMENTI CHE NON HANNO NIENTE A CHE FARE CON L' ELEZIONE DEL CAPO DELLO STATO. QUANDO IL PRESIDENTE E' ELETTO, SI METTE IN UNA VETTURA E VA CON LE GUARDIE DELLA REPUBBLICA SOLENNEMENTE A PARIGI. QUESTA E' LA FUNZIONE DELLA CAMERA LEGISLATIVA FORMATA DALLE DUE CAMERE E NIENT' ALTRO CHE QUESTA E FINISCE SEMPRE LO STESSO GIORNO. ORA, NOI NON CI FERMIAMO QUI, PERCHE' QUESTA SAREBBE UNA COSA LOGICA, MA, SICCOME IN ITALIA SI VUOL FAR TUTTO ALL' INGRANDE, SI CREANO ANCHE LE CAMERE COSI' NUMEROSE CHE NON ESISTONO ALTROVE, E SI DANNO A QUESTE CAMERE FUNZIONI CHE NON HANNO ALTROVE. NOI SIAMO DISPOSTI A INGRANDIRE TUTTO. SIAMO UN' ASSEMBLEA PROVVISORIA CHE NON HA ALTRE FUNZIONI O CHE NON DOVREBBE AVERE ALTRE FUNZIONI CHE FARE QUELLA COSTITUZIONE CHE NON RIUSCIAMO A FARE, PERCHE' PERDIAMO DEL TEMPO A DISCUTERE ANCHE LE COSE PIU' INUTILI. NOI VOGLIAMO ATTRIBUIRE A QUESTA CAMERA LEGISLATIVA NUOVA, QUESTA SUPERCAMERA FORMATA, ALTE FUNZIONI. QUALI SONO QUESTE FUNZIONI? PRIMA DI TUTTO, FARE L' ELEZIONE DEL PRESIDENTE. QUESTA FUNZIONE DURA SOLO QUALCHE ORA. IN FRANCIA, QUESTA RIUNIONE DELLE DUE CAMERE SI SCIOGLIE LO STESSO GIORNO. OGNUNO VA PER LA SUA VIA. NESSUNO PENSA MAI ALL' ASSURDO DI DAR LORO UN UFFICIO PERMANENTE CON FUNZIONI PERMANENTI. QUESTO NON C' E' . ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. NON C' E' NEPPURE QUI) . QUALI SOLO LE ALTRE FUNZIONI? SI E' CONCEPITA UNA CAMERA NUOVA CHE SI SOVRAPPONE ALLE DUE ALTRE. SI SONO POI INVENTATE FUNZIONI ILLOGICHE. LA PRIMA FUNZIONE, IMPORTANTE NELL' APPARENZA, E' DI DICHIARARE LA GUERRA E DI REGOLARE IL MOMENTO E GLI SCOPI DELLA GUERRA. QUESTA FUNZIONE E' SOLTANTO RIDICOLA, E NON VI E' RAGIONE CHE L' ASSUMANO LE DUE CAMERE RIUNITE INSIEME. IN TUTTI I PAESI LA CAMERA DEI DEPUTATI E IL SENATO VOTANO LA GUERRA O NON LA VOTANO. NOI NON ABBIAMO PREMURA; NOI NON SIAMO IN CONDIZIONI DI FARE LA GUERRA A NESSUN PAESE. DISGRAZIATAMENTE E OPPORTUNAMENTE QUESTI PROBLEMI CHE PREOCCUPANO GLI ALTRI POPOLI NON CI RIGUARDANO IN QUESTO PERIODO DELLA NOSTRA STORIA. IN FRANCIA, COME E' REGOLATA LA COSA? IL SENATO E LA CAMERA HANNO FUNZIONI DIVERSE: IL SENATO STUDIA E PREPARA, LA CAMERA DEI DEPUTATI VOTA. MA CIO' AVVIENE IN DUE MOMENTI DIVERSI E IN DUE FUNZIONI DIVERSE. NOI INVECE LE VOGLIAMO UNIRE. SI RIUNISCONO IN MILLE PERSONE, DEPUTATI E SENATORI INSIEME, E NON SANNO CHE FARE. STANNO BENE SEPARATAMENTE. VOI AVETE VOTATO CHE L' ITALIA NON DEVE FARE LA GUERRA; ABBIAMO VOTATO UN ARTICOLO CHE SOPPRIME LA GUERRA, COME SE LA COSA DIPENDESSE DA NOI. LA VERITA' , INVECE, E' CHE NON POSSIAMO FARE LA GUERRA, ANCHE SE LA VOGLIAMO. DUNQUE, E' UN PROBLEMA NON IMMEDIATO. ORA, MILLE PERSONE SI RIUNISCONO INSIEME PER REGOLARE QUESTA TERRIBILE MATERIA: SE FARE O NON FARE LA GUERRA; BISOGNA PER LO MENO DOMANDARE SE FANNO O NO SUL SERIO. VI E' POI UNA TERZA FUNZIONE, E PIUTTOSTO COMICA, CHE SI VUOLE ATTRIBUIRE ALL' ASSEMBLEA LEGISLATIVA: L' AMNISTIA. QUESTA ASSURDITA' NON E' MAI AVVENUTA IN NESSUN PAESE DELLA TERRA. PERCIO' , LA CAMERA DEI DEPUTATI E IL SENATO, COMPOSTI DA OLTRE UN MIGLIAIO DI PERSONE CHE NON SONO GIURISTI E FRA CUI SOLO ALCUNI HANNO SOLO UN' IDEA APPROSSIMATIVA DELLA PAROLA AMNISTIA, SI DOVREBBERO RIUNIRE PER DECIDERE SE FARE L' AMNISTIA. SI PUO' FAR RIDERE DI PIU' CHE CON QUESTA IPOTESI? L' AMNISTIA E' ARGOMENTO COSI' TECNICO CHE SOLAMENTE DEI GIURISTI PROFESSIONALI LA DEVONO PREPARARE. IO HO DOVUTO FARE LA PIU' GROSSA AMNISTIA, CHE MI FU RIMPROVERATA, MA DELLA QUALE HO MOTIVO DI ESSERE ORGOGLIOSO. SI VIDE POI CHE AVEVO RAGIONE. L' AMNISTIA CHE IO FECI RIGUARDAVA 600 MILA PERSONE. VOI TUTTI, SUPPONGO, SAPETE CHE COSA VUOL DIRE FARE UNA AMNISTIA. FARE UN' AMNISTIA VUOL DIRE RENDERSI CONTO DI TUTTE LE LEGGI CHE CONCERNONO LA MATERIA IN QUESTIONE. IO CHIAMAI ALLORA IL MAGGIOR GIURISTA E PROCEDURISTA ITALIANO DEL TEMPO, LUDOVICO MORTARA, CHE ERA ANCHE MINISTRO DELLA GIUSTIZIA, E FUI ASSISTITO ANCHE DAI CAPI MILITARI E SOPRATTUTTO- QUELLO DI CUI I MIEI ACCUSATORI FASCISTI NON TENNERO CONTO QUANDO MI VOLLERO RIMPROVERARE QUESTA AMNISTIA- DAI GENERALI DIAZ E ALBRICCI, I QUALI NE ASSUNSERO TUTTA LA RESPONSABILITA' DAL PUNTO DI VISTA MILITARE. IO CHIAMAI QUESTI GENERALI PER EMANARE L' AMNISTIA. VI ASSICURO CHE NON RIUSCIVO A RACCAPEZZARMI QUANDO MI PORTARONO IL PRIMO SCHEMA DI DECRETO DI AMNISTIA, CON TUTTE QUELLE CITAZIONI E RIFERIMENTI A LEGGI SPECIALI. IN TUTTA QUELLA INVILUPPATA MATERIA IO MI SENTII CONFUSO E PREGAI L' AMICO MORTARA DI VENIRE DA ME PER RENDERMI PIU' FACILE LO STUDIO, IN QUANTO IO NON POTEVO DEDICARE SETTIMANE A STUDIARE DACCAPO L' AMNISTIA. ORA VOI CON QUESTO PROGETTO VOLETE FAR DECIDERE L' AMNISTIA DA MILLE PERSONE QUASI TUTTE INCOMPETENTI. SI E' MAI VISTA UNA COSA PIU' ASSURDA E RIDICOLA? IO SUPPONGO CHE NON TUTTI POTRANNO ESSERE COMPETENTI QUI IN QUESTA DIFFICILE MATERIA. SUPPONIAMO CHE DUE O TRECENTO PERSONE SIANO PIU' O MENO INFORMATE; MA MILLE E PIU' E TUTTI DOVREMO ESSERE COMPETENTI A DISCUTERE NEL DETTAGLIO L' AMNISTIA. LA CAMERA DEI DEPUTATI PUO' FARE UN VOTO, E COSI' PURE IL SENATO; D' ACCORDO, MA NON POSSONO DECIDERE L' AMNISTIA , E TANTO MENO PREPARARLA. QUANDO IO DECISI LA COSIDETTA AMNISTIA DEI DISERTORI, LA PROPOSTA VENNE DALL' ONOREVOLE TURATI, DI ACCORDO CON TUTTI I SUOI AMICI. SI LIMITARONO AD ESPRIMERE UN VOTO. IO VOLLI RIFLETTERE: SI TRATTAVA DI SEICENTOMILA PERSONE INCOLPATE DI GRAVI REATI. RENDEVANO LE CAMPAGNE DI TUTTA ITALIA OLTREMODO MALSICURE ED AUMENTAVANO IL FERMENTO DEGLI ANIMI CHE PAREVA ORMAI DIVENUTO INSOSTENIBILE. IO VOLLI DAPPRIMA STUDIARE DAL PUNTO DI VISTA SOCIALE LA QUESTIONE: SEICENTOMILA PERSONE NON SI POTEVANO METTERE IN CARCERE IN UN PAESE CHE NON HA TRENTAMILA POSTI SOLI. TUTTE LE COSE IN ITALIA SI FANNO SOMMARIAMENTE, UN GIORNO PER IL NAZIONALISMO, POI PER IL FASCISMO ED ORA PER TUTTE QUESTE UTOPIE. PRIMA LE POVERE ASSEMBLEE POLITICHE DEL FASCISMO E ORA LE ASSURDE ED ENORMI ASSEMBLEE CHE CI PROPONGONO. EBBENE VI PREGO, SIGNORI, NON POSSIAMO FARE NUOVI SCHERZI DI CATTIVO GENERE. QUESTA ASSEMBLEA SI RIUNISCE PER DECIDERE OGNI SETTE ANNI ( IO PROPORREI OGNI QUATTRO ANNI COME IN AMERICA) LA NOMINA DEL CAPO DELLO STATO E FIN QUI STA BENE; SI RIUNISCE POI PER LA GUERRA. VOI NON FARETE GUERRE OGNI GIORNO, PERCHE' NOI NON SIAMO IN CONDIZIONI DI FARLE E NON LE FAREMO. COSA DEVE FARE DUNQUE QUESTA ASSEMBLEA? LE AMNISTIE: NON AVREBBE ALTRA FUNZIONE CHE QUELLA DI FARE AMNISTIE. QUESTA ASSEMBLEA E' PARTICOLARMENTE INCOMPETENTE E PROBABILMENTE LA MAGGIOR PARTE DEI SUOI MEMBRI NON COMPRENDE CHE COSA GIURIDICAMENTE SIA UN' AMNISTIA E TUTTE LE COGNIZIONI CHE QUESTA AMNISTIA RENDE NECESSARIE. ( INTERRUZIONE BOZZI. MA L' ASSEMBLEA, SECONDO IL PROGETTO, HA ANCHE IL VOTO DI FIDUCIA) . VOTO DI FIDUCIA? COME E PERCHE' ? SIGNORI, QUESTE COSE NOI NON SIAMO IN CONDIZIONI DI FARLE. CHE COSA FAREBBE TUTTO L' ANNO QUESTA POVERA ASSEMBLEA COSTITUZIONALE? IO NON MI PREOCCUPEREI SE QUESTA ASSEMBLEA COSTITUENTE, COME RISULTA DAGLI ARTICOLI DEL PROGETTO, NON FOSSE PERMANENTE E NON MINACCIASSE DI DILATARSI ANCORA. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. MA NON E' PERMANENTE ) EBBENE QUI DOVREMMO COSTITUIRE UN SUPERASSEMBLEA CON CAMERE E MAGISTRATURE ANCORA PIU' NUMEROSE SI ARRIVA POI ALL' ASSURDO, DI FICCARE QUESTA SUPERASSEMBLEA ANCHE NELLE QUESTIONI IN CUI SI TRATTA DIRETTAMENTE DEL GOVERNO, PERCHE' QUANDO, NELL' ATTRITO CHE SI PUO' VERIFICARE, IL GOVERNO NON VUOLE DIMETTERSI , O NON INTENDE DIMETTERSI, DEVE ESSERE CONVOCATA QUESTA SUPERASSEMBLEA DI MILLE PERSONE PER DIRIMERE QUESTIONI DI QUESTA NATURA. TUTTO QUESTO E' ASSURDO, OLTRE CHE PARADOSSALE, TUTTO QUESTO NON PUO' AVERE APPLICAZIONI PRATICHE. LASCIAMOLE A QUALCHE PICCOLO GIURISTA, O A QUALCHE PROFESSORE, QUESTE DIVAGAZIONI. LA NOSTRA RAZZA DI PROFESSORI QUANTO MALE SPESSO HA FATTO CON LE MIGLIORI INTENZIONI NOI NON DOBBIAMO LEGIFERARE E TANTO MENO PER L' AVVENIRE. NOI DOBBIAMO SEGUIRE I FATTI, NON LI POSSIAMO CAMBIARE SECONDO LA NOSTRA VOLONTA' . IO DUNQUE VORREI CHE TUTTA QUESTA PARTE SCOMPARISSE. NON E' QUESTIONE DI MODIFICARE UN ARTICOLO OD UN ALTRO, MA DI SOPPRIMERE L' ASSEMBLEA NAZIONALE COME E' STATA CONCEPITA, PERCHE' L' ASSEMBLEA NAZIONALE COME UNIONE DELLE DUE CAMERE PER LA NOMINA DEL PRESIDENTE, E SE VOLETE PER LA DICHIARAZIONE DI GUERRA, PUO' ANCHE ANDARE, MA FICCARCI DENTRO TANTE COSE, COME L' AMNISTIA, PER CUI L' ASSEMBLEA DIVENTA PERMANENTE, CON UFFICI PERMANENTI. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. NO) . ED ALLORA, MI FACCIA VEDERE COME FUNZIONA. ( INTERRUZIONE PERASSI. COME LA VECCHIA ASSEMBLEA NAZIONALE FRANCESE) . L' ASSEMBLEA NAZIONALE FRANCESE E' ADESSO LA CAMERA DEI DEPUTATI. ( INTERRUZIONE PERASSI. IO PARLO DELL' ASSEMBLEA NAZIONALE FRANCESE DELLA COSTITUZIONE DELLA TERZA REPUBBLICA DEL 1875) . BENISSIMO. ALLORA, L' ASSEMBLEA 1875 NON SI E' OCCUPATA DELL' AMNISTIA. ( INTERRUZIONE PERASSI. SI E' OCCUPATA DELLA REVISIONE DELLA COSTITUZIONE. LEI, COME PROFESSORE DI SCIENZA DELLA FINANZE, RICORDERA' UNA NOTEVOLE LEGGE FRANCESE, ALL' EPOCA DEL PRESIDENTE DOUMERGUE, A PROPOSITO DELLA TASSA DI AMMORTAMENTO. FU UNA LEGGE COSTITUZIONALE. ED A QUESTO SCOPO VENNE RIUNITA A VERSAILLES L' ASSEMBLEA NAZIONALE, LA QUALE NON ERA UN ORGANO PERMANENTE) . ( INTERRUZIONE CLERICI. IN SVIZZERA FUNZIONA) . IL PRESIDENTE DOUMERGUE A QUEL TEMPO AVEVA UN IDEA NON FELICE DI FARE UNA SPECIE DI REVISIONE DELLA COSTITUZIONE, SENZA DICHIARARE CHE DOVEVA ARRIVARE APPUNTO A QUALCOSA CHE ERA UN DOCUMENTO REAZIONARIO. QUESTO ERA LO SCOPO DI DOUMERGUE, CHE NON EBBE FORTUNA, PERCHE' EGLI DOVETTE SUBITO ANDAR VIA. QUINDI, L' ASSEMBLEA FRANCESE NON FECE NIENTE DI QUELLO CHE PUO' INTERESSARE. UN' ASSEMBLEA DI CARATTERE PERMANENTE, COME QUESTA CHE SI VUOLE CON L' ASSEMBLEA NAZIONALE PROPOSTA, NON E' ESISTITA, E NON ESISTE, PERCHE' QUESTA ASSEMBLEA, DOPO CHE AVRA' VOTATO IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ( VOI DITE OGNI SETTE ANNI, IO PENSO OGNI QUATTRO) SE NE VA E NON PUO' FARE PIU' ALTRO, SALVO CHE NON VOGLIATE ATTRIBUIRLE L' ASSURDO DI FARLE FARE L' AMNISTIA. MA VOI VOLETE FARE QUESTA ASSEMBLEA IN TALE FORMA CHE LE DATE PURE UN SUPERPRESIDENTE. ( INTERRUZIONE PERASSI. E' UNO DEI DUE) . SI, MA LI METTETE VICINI COME UFFICI. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. NO, E' ESCLUSO. NON V' E' UN UFFICIO APPOSITO) . COME VOLETE ALLORA CHE FUNZIONI? ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. COME FUNZIONAVA IN FRANCIA) . MA IN FRANCIA L' ASSEMBLEA NAZIONALE SI RIUNIVA IN GENERALE A LUNGHI INTERVALLI E SOLO PER LA NOMINA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA PER UNO O DUE GIORNI AL PIU' E QUASI SEMPRE PER POCHE ORE. COME VOLETE CHE FUNZIONI SE AVENDO UN CARATTERE SPECIALE DI PERMANENZA. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. NON VI E' PERMANENZA) . NON SI RIUNISCE SOLTANTO IN UNA OCCASIONE. QUESTA ASSEMBLEA CHE AVETE CREATO DANDOLE NUMEROSE FUNZIONI, DEVE PER FORZA AVERE UN SUO UFFICIO, E ANZI NUMEROSI UFFICI . QUALE SEDE ESSA HA? PER UN' ASSEMBLEA SIMILE NON BASTA NESSUN EDIFICIO DI ROMA E FORSE NEMMENO PIAZZA COLONNA. ( INTERRUZIONE PERASSI. NON HA NE' UFFICIO, NE' SEDE) . ( INTERRUZIONE PERSICO. HA IL REGOLAMENTO) . ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. SOLO IL REGOLAMENTO) . QUANDO STABILISCE IL SUO REGOLAMENTO STABILISCE ANCHE LA SUA PERMANENZA, LA SUA ESISTENZA. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE . UN REGOLAMENTO DEVE ESSERVI ANCHE PER UNA SOLA ADUNANZA) . SE L' ASSEMBLEA RIUNISCE MILLE PERSONE PER FARE UN REGOLAMENTO, DEVE AVERE DEGLI UFFICI E PER AVERE DEGLI UFFICI DEVE PROPORSI DEI COMPITI PERMANENTI. ORA, QUESTA ASSEMBLEA DEVE FINIRE IL GIORNO IN CUI SI E' RIUNITA PER QUELLO SCOPO DETERMINATO. INVECE ESSA E' CONGEGNATA IN GUISA CHE DEVE PER FORZA RIMANERE PERMANENTE ED IO POTREI LEGGERE TANTI ARTICOLI CON I QUALI SI DIMOSTRA CHE L' ASSEMBLEA NAZIONALE NON AVRA' NESSUNA VOGLIA DI ANDARSENE A CASA E CHE QUANDO SARA' COSTITUITA FUNZIONERA' PERMANENTEMENTE. SICCOME OGNI ORGANISMO GIURIDICO, COME OGNI ORGANISMO UMANO, TENDE A DURARE E SVILUPPARSI, QUESTA ASSEMBLEA NON VORRA' MAI ANDAR VIA IMMEDIATAMENTE DOPO ESSERSI RIUNITA. IL LAVORO AFFIDATOLE DOVREBBE NATURALMENTE FINIRE IN UN BREVISSIMO PERIODO CHE DEVE ESSERE DI UNO O DUE GIORNI, PERIODO IN CUI LE DUE CAMERE SI RIUNISCONO PER ELEGGERE IL PRESIDENTE. MA DELIBERARE LA GUERRA E NELLO STESSO TEMPO L' AMNISTIA E DECIDERE DELLE CRISI MINISTERIALI E' COSA CHE RICHIEDE MOLTI GIORNI. COME CIO' PUO' CONCLUDERSI IMMEDIATAMENTE SE AFFIDATE ALLE CAMERE RIUNITE UNA FUNZIONE CHE HA CARATTERE PERMANENTE? VOI DOVETE DIRE SEMPLICEMENTE CHE NEI CASI PREVISTI, COME PER LA NOMINA DEL PRESIDENTE, SI RIUNISCONO CAMERA E SENATO, COME DICE LA LEGGE FRANCESE, E TOGLIERE LA PAROLA ASSEMBLEA NAZIONALE. IN QUESTO CASO SAREMO D' ACCORDO. LA CAMERA DEI DEPUTATI ED IL SENATO SI RIUNISCONO PER DELIBERARE ED E' FINITO. ALLORA NON C' E' PIU' L' EQUIVOCO. PERCHE' DUNQUE VOLETE CHE LE CAMERE RIUNITE SI DIANO UN REGOLAMENTO PARTICOLARE? VI E' SOLO DA STABILIRE CHI PRESIEDERA' QUESTE RIUNIONI E LO AVETE GIA' STABILITO. ( INTERRUZIONI DEI DEPUTATI TONELLO, VERONI E PERSICO) . IO VORREI, QUINDI, SENZA ENTRARE IN TROPPI DETTAGLI, CHE SI PARLASSE DI CAMERA E SENATO RIUNITI PER QUELLE QUESTIONI DELLE QUALI SI AFFIDA ORA LA DECISIONE ALL' ASSEMBLEA NAZIONALE INCLUDENDO DOPO LA NOMINA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ED AL DI FUORI DELL' AMNISTIA, CHE E' ASSURDO, QUANTO RIGUARDA LA DICHIARAZIONE DI GUERRA. DUNQUE, LA CAMERA ED IL SENATO SI RIUNISCONO ; ED ALLORA, SE VOI VOLETE CHIAMARE LA RIUNIONE DI QUESTE DUE CAMERE ASSEMBLEA NAZIONALE SENZA DARE A QUESTA ALCUNA FUNZIONE E SENZA FAR SI' CHE SI POSSA DETERMINARE L' UNIONE PERMANENTE DI QUESTE DUE ASSEMBLEE, NON CI SAREBBERO OPPOSIZIONI TRATTANDOSI DI UNA SEMPLICE QUESTIONE DI DENOMINAZIONE. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. SIAMO D' ACCORDO) . ALLORA BISOGNERA' FARE LA LEGGE CON QUESTA CHIARA DIZIONE, SENZA PARLARE DI REGOLAMENTO, PERCHE' TALE ACCENNO PROVOCHEREBBE CONFUSIONE. ( INTERRUZINE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE . POSSIAMO TOGLIERLO) . IO CREDO CHE SE LA COMMISSIONE VORRA' INCARICARSI DI FARE UNA REVISIONE IN QUESTO SENSO, NON CI SAREBBE NESSUNA DIFFICOLTA' AD ESSERE D' ACCORDO, E CREDO CHE, CHIARITO QUESTO PUNTO, CI SAREMO TOLTI DA UNA PENOSISSIMA SITUAZIONE.



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