| IO DEVO CHIARIRE ANCORA UN PUNTO. NOI ABBIAMO PARLATO E PARLIAMO DI ASSEMBLEA NAZIOANLE MA LE PAROLE: ASSEMBLEA NAZIONALE DANNO LUOGO A MOLTI EQUIVOCI, PERCHE' IN FRANCIA L' ASSEMBLEA NAZIONALE NON E' CHE LA CAMERA DEI DEPUTATI. IN ITALIA QUESTA ESPRESSIONE INDICA SOLTANTO UN EQUIVOCO: CAMERA DEI DEPUTATI E SENATO, NON GIA' CAMERA E SENATO, UNITI INSIEME. MA BISOGNA METTERE IN GUARDIA CONTRO ALCUNE ESPRESSIONI PERCHE' VI E' QUI PROPRIO ALL' ARTICOLO 61 PR LA CONFERMA DELLA MIA PREOCCUPAZIONE, PERCHE' SI DECE: CIASCUNA CAMERA E L' ASSEMBLEA NAZIONALE ADOTTANO IL PROPRIO REGOLAMENTO. MA QUALE REGOLAMENTO? OGNUNA HA IL REGOLAMENTO SUO, OGNUNA SI RIUNISCE SEPARATAMENTE O INSIEME ALL' ALTRA CAMERA, MA SEMPRE SECONDO IL REGOLAMENTO CHE E' STABILITO. ( INTERRUZIONE TOSATO. E QUANDO SONO INSIEME? ) FUNZIONA IL REGOLAMENTO SOLO SE VI SONO COMPITI E UFFICI PERMANENTI. MA DOBBIAMO AD OGNI COSTO EVITARE L' EQUIVOCO NON SUFFICIENTEMENTE DETERMINATO DELLA TERZA CAMERA. IN FRANCIA LA COSTITUZIONE HA STABILITO IL NUMERO DEI SENATORI. ED ECCO LA PREOCCUPAZIONE DELL' ONOREVOLE CORBINO. LA COSTITUZIONE FRANCESE HA STABILITO: IL NUMERO DEI SENATORI E' DETERMINATO TASSATIVAMENTE. IL SENATO NON PUO' ESSERE INFERIORE A 250 MEMBRI NE' SUPERIORE A 300 MEMBRI. QUINDI TUTTO E' DETERMINATO. MA IL FATTO PIU' GRAVE E' QUESTO. IN FRANCIA ( MI RIFERISCO ALLA DECISIONE A PROPOSITO DELLA DICHIARAZIONE DI GUERRA) LA FUNZIONE DELLE DUE CAMERE DI FRONTE ALLA GUERRA E' NETTAMENTE STABILITA. LA GUERRA NON PUO' ESSERE VOTATA DALL' ASSEMBLEA NAZIONALE SENZA UN AVVISO, SENZA UNA DECISIONE PRECEDENTE DEL CONSIGLIO DELLA REPUBBLICA, CIOE' DEL SENATO. QUINDI, IL CONSIGLIO DELLA REPUBBLICA, CIOE' IL SENATO, PROPONE E LA CAMERA DEI DEPUTATI DECIDE. QUESTE FUNZIONI SONO NETTISSIMAMENTE DEFINITE. SI DEVE EVITARE CHE CI SIA UNA TERZA ASSEMBLEA LA QUALE DECIDA POI AL DI SOPRA, COME AVVIENE PER LE DIMISSIONI O PER LE CRISI MINISTERIALI. QUESTA SUPERFETAZIONE ASSURDA DEVE ASSOLUTAMENTE SCOMPARIRE. SE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E IL CONSIGLIO DEI MINISTRI NON POSSONO ESSERE LICENZIATI PER UN VOTO CONTRARIO, E' ASSOLUTAMENTE ASSURDO CHE SI RIUNISCONO POI CAMERA DEI DEPUTATI E SENATO PER DECIDERE CHE COSA SI DEBBA FARE. E' UN PROCEDIMENTO COSI' TUMULTUARIO E STRAVAGANTE, CHE NON SI POTRA' TROVARE UNA VIA DI SOLUZIONE. QUINDI, QUANDO IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E IL CONSIGLIO DEI MINISTRI HANNO IL VOTO CONTRARIO DI UNA DELLE DUE CAMERE E' INUTILE METTERLE INSIEME. IL CONSIGLIO DEI MINISTRI PRENDERA' LE DECISIONI CHE SONO INEVITABILI: SI DIMETTERA' O VERRA' UNA CRISI. NON POSSIAMO PREVEDERE TUTTE QUESTE COSE. NON SONO COSE CHE SI METTONO IN ARTICOLI DI LEGGE. E IN UNA IPOTESI DI CRISI VOLETE RIUNIRE QUALCHE MIGLIAIO DI LEGISLATORI. NON C' E' NESSUNA SEDE IN ROMA CHE POSSA RIUNIRE QUESTA STRANISSIMA ASSEMBLEA CHE NON SI SA CHE COSA SIA. FISSIAMO NETTAMENTE LE FUNZIONI CHE DEVONO ESPLICARE INSIEME. PER QUESTO OCCORRERA' QUALCHE GIORNO ALL' ANNO; MA SENZA NESSUN UFFICIO CHE POSSA AVERE CARATTERE DI PERMANENZA, E SENZA NESSUNA ATTRIBUZIONE CHE POSSA DAR LUOGO AD EQUIVOCI. IN QUESTO SENSO CREDO CHE L' OPERA DELLA COMMISSIONE SIA FACILE. ACCORDIAMOCI SU QUESTI PUNTI ESSENZIALI CHE CI LIBERANO IL CAMMINO DA QUESTO IMBARAZZO. | |