| ESPRIMO UN PENSIERO SOLTANTO PERSONALE, PERCHE' IL NOSTRO GRUPPO NON SI E' ANCORA RIUNITO E NON HA POTUTO PRENDERE DECISIONI IN PROPOSITO. MI DEVO, QUINDI, RICHIAMARE ALLA PREGHIERA CHE E' STATA RIVOLTA ALL' ONOREVOLE PRESIDENTE NELLA SEDUTA DI IERI, PERCHE' NON SI PROCEDA OGGI AD ALCUNA VOTAZIONE: D' ALTRA PARTE VOTARE SUL SECONDO COMMA DELL' ARTICOLO 52 PR POTREBBE PORTARE, MALGRADO OGNI RISERVA, A PREGIUDICARE LA RISOLUZIONE MIGLIORE. ABBIAMO INIZIATO, COME BENE HA DETTO L' ONOREVOLE CONDORELLI, LA DELIBERAZIONE DEL TEMA; QUESTO CARATTERE E' BENE MANTENERE OGGI ALLA DISCUSSIONE. SE QUALCHE COSA SI POTESSE ANCORA AGGIUNGERE, ALLO STATO AL QUALE LA DISCUSSIONE E' PERVENUTA, SAREBBE QUESTO: CHE OCCORRE RICONOSCERE CHE NOI CI AGGIRIAMO ORMAI ENTRO IN CIRCOLO VIZIOSO, IN QUANTO NON CI RENDIAMO CONTO DELLA NECESSITA' DI DARE ALLA DISAMINA, ANZICHE' L' ORDINE DEL PROGETTO, QUELLO IMPOSTO DALLA LOGICA. IN ALTRI TERMINI NON POTREMO USCIRE DA QUESTO CIRCOLO VIZIOSO SE NON ATTRAVERSO UNA MOZIONE D' ORDINE: ED E' TALE LA PROPOSTA CHE IO MI PERMETTO DI AVANZARE. SI DOMANDA SE NOI DOBBIAMO DUNQUE APPROVARE LA ISTITUZIONE DI UNA TERZA ASSEMBLEA, DAL NOME RISONANTE DI SACRI RICORDI, E DAR VITA COSI' A UNA TERZA CAMERA DESTINATA A RAPPRESENTARE IL TERZO RAMO DI UN PARLAMENTO CHE SI SAREBBE VOLUTO UNICAMERALE. UN' ASSEMBLEA PER GIUNTA PERMANENTE IN QUANTO NON DOVREBBE RIUNIRSI SOLTANTO IN CIRCOSTANZE DI FORMALE SOLENNITA' O DI MERA CONTINGIBILITA' QUALI LA ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ( ARTICOLO 79 PR) , LA DELIBERAZIONE DELLA MOBILITAZIONE GENERALE, DELL' ENTRATA IN GUERRA, DELL' AMNISTIA E DELL' INDULTO ( ARTICOLO 75 PR) , CHE DOVREBBE ASSURGERE AD ORGANO DEL PARLAMENTO, CON PROPRIA DISCIPLINA, CON PROPRIO REGOLAMENTO ( ARTICOLO 61 PR) , CON PROPRIO UFFICIO DI PRESIDENZA ( ARTICOLO 60 PR) , CON UN PRESIDENTE CHE DOVREBBE DISIMPEGNARE LE PIU' SVARIATE E DELICATE FUNZIONI ( ARTICOLO 82 PR) , E CON PROPRIO CARICO DI MANSIONI ORDINARIE, QUALI LA NOMINA DEL VICEPRESIDENTE E LA DESIGNAZIONE DELLA META' DEI MEMBRI DEL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA ( ARTICOLO 97 PR) , LA NOMINA DEI GIUDICI DELLA CORTE COSTITUZIONALE ( ARTICOLO 127 PR) , LA RISOLUZIONE DEGLI APPELLI DEL GOVERNO NEI CASI DI ECCESSO E DI CONTRASTO CON GLI INTERESSI NAZIONALI NELL' ESERCIZIO DEL POTERE LEGISLATIVO DA PARTE DEI CONSIGLI REGIONALI ( ARTICOLO 118 PR) , LA RISOLUZIONE, MEDIANTE VOTAZIONE SU MOZIONI MOTIVATE, DEL CONFLITTO FRA GOVERNO E CAMERE DOPO IL VOTO DI SFIDUCIA ( ARTICOLO 88 PR) . QUESTE ESSENDO LE FUNZIONI CHE IL PROGETTO PROPONE DI ATTRIBUIRE ALL' ASSEMBLEA NAZIONALE, IO PENSO CHE SIA PRELIMINARE L' INDAGINE SULLA NECESSITA' , UTILITA' E COMPETENZA DI CIASCUNA DI ESSE. SARA' IL PARLAMENTO CHE DOVRA' NOMINARE IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA? E SARANNO ISTITUITI LA CORTE COSTITUZIONALE E IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA? DOVRA' CONCORRERE IL PARLAMENTO ALLA NOMINA DEI RISPETTIVI MEMBRI? SARA' UTILE E DIGNITOSO PER IL GOVERNO L' APPELLO ALLE CAMERE RIUNITE DOPO UN VOTO DI SFIDUCIA? LE RISPOSTE A QUESTI QUESITI CI DIRANNO SE BASTERA' , IN CASI ECCEZIONALISSIMI E DETERMINATI, PROMUOVERE LE DELIBERAZIONI DELLE DUE CAMERE RIUNITE O CREARE ADDIRITTURA L' ORGANO PROGETTATO E DETERMINARNE IL NOME. IN ALTRI TERMINI SI PRECISINO PRIMA LE FUNZIONI CHE DEVONO ESSERE ASSOLTE FUOR DELL' AMBITO O AL DISOPRA DI CIASCUNA CAMERA; E, SICCOME SONO LE FUNZIONI CHE CREANO L' ORGANO, STABILIREMO POI QUALE SARA' L' ORGANO ALL' UOPO PIU' ADATTO PER DISIMPEGNARLE. QUESTO E' LO SPIRITO DELLA MIA MOZIONE D' ORDINE, E SONO QUESTE LE RAGIONI PER LE QUALI NON RITENGO CHE POSSA ESSERE OGGI VOTATO LO STESSO COMMA SECONDO DELL' ARTICOLO 52 PR. ESAMINIAMO PRIMA DI TUTTO GLI ARTICOLI CHE SONO VENUTO ELENCANDO: ESAMINEREMO DA ULTIMO L' ARTICOLO 52 PR. SOSTANZIALMENTE, AL FONDO DELLE CONSIDERAZIONI SVOLTE DA TUTTI GLI ALTRI COLLEGHI, DAGLI ONOREVOLI NITTI, CORBINO, TOSATO, NOBILE E PERSICO, SONO APPARSI GLI ELEMENTI CHE DANNO RAGIONE ALLA MIA MOZIONE D' ORDINE. NESSUNO DI LORO HA DISCONOSCIUTO CHE, IN DETERMINATE CIRCOSTANZE, LE DUE CAMERE DOVRANNO O POTRANNO UTILMENTE RIUNIRSI PER ASSUMERE CORRISPONDENTI DELIBERAZIONI. IL DISACCORDO SI MANIFESTA SULLA ESTENSIONE DI QUESTA NECESSITA' E DI QUESTA UTILITA' . IL NOSTRO PRIMO ESAME OCCORRERA' DUNQUE SULLA DETERMINAZIONE DI QUESTA ESTENSIONE: QUALI SARANNO LE FUNZIONI CONTINGIBILI O CERTE, TEMPORANEE O PERMANENTI, CHE LE DUE CAMERE RIUNITE DOVRANNO UTILMENTE ASSOLVERE? SARA' ALLA FINE DI TALE ACCERTAMENTO, QUANDO QUESTE FUNZIONI SARANNO STATE DETERMINATE E CIRCOSCRITTE, CHE NOI POTREMO STABILIRE, IN BASE AL LORO CARATTERE E ALLA LORO PORTATA, SE UN ORGANO APPOSITO, PER IL LORO ESPLETAMENTO, DOVRA' ESSERE PROPRIO CREATO E QUALE EVENTUALMENTE DOVRA' ESSERE LA SUA FIGURA, IL SUO ORDINAMENTO IN ARMONIA COLLE DUE CAMERE, E INFINE LA SUA DENOMINAZIONE. IN CASO CONTRARIO NON SI PARLERA' DI ASSEMBLEA NAZIONALE MA DI CAMERE RIUNITE O DI PARLAMENTO PLENARIO. IN OGNI CASO L' ASSEMBLEA NAZIONALE, FORMATA DALLE DUE CAMERE, NON POTRA' MAI COSTITUIRE UN TERZO RAMO DEL PARLAMENTO MA SARA' SOLTANTO LA REALIZZAZIONE DEL MODO E DELLA FORMA PER LA CONTEMPORANEA CONSULTAZIONE, IN CASI STRAORDINARI OD URGENTI, DELLE DUE CAMERE. QUESTA E' LA QUESTIONE. E PERTANTO IO RITENGO CHE MARTEDI' PROSSIMO, QUANDO RIPRENDEREMO QUESTA DISCUSSIONE. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. NO, NO: BISOGNA ASPETTARE) . ( INTERRUZIONE PRESIDENTE TERRACINI. E UNA QUESTIONE CHE DECIDEREMO, ONOREVOLE RUINI) . QUANDO DUNQUE NOI RIPRENDEREMO QUESTA DISCUSSIONE- IO ESPONGO, ONOREVOLE RUINI, UN PUNTO DI VISTA PERSONALE , NON COMPROMETTO NIENTE- POTREMO PROCEDERE ALL' ESAME DEGLI ARTICOLI SOSPESI ALLO SCOPO DI ORIENTARE LE NOSTRE DEFINITIVE DETERMINAZIONI SUL PROBLEMA DELL' ASSEMBLEA NAZIONALE. NON HO ALTRO DA DIRE PER ORA E FERVIDAMENTE MI AUGURO CHE, BATTENDO LA STRADA INDICATA, NOI POSSIAMO PERVENIRE, ANCHE IN QUESTA PARTE DELLA COSTITUZIONE, A RISOLUZIONI DEGNE DEL CONQUISTATO ORDINE DEMOCRATICO E REPUBBLICANO. ( APPROVAZIONI) . | |