| IL NOSTRO EMENDAMENTO RIPETE I CONCETTI GIA' CONTENUTI NELL' EMENDAMENTO SVOLTO LUCIDAMENTE DALL' ONOREVOLE PERSICO, E QUESTO ESIME DA LUNGA TRATTAZIONE. SENZA RIFARSI- COME INVECE HA CREDUTO OPPORTUNO L' ONOREVOLE CODACCI PISANELLI - AL FONDAMENTO ETICO, SOCIALE E GIURIDICO DELL' AMNISTIA E DELL' INDULTO, NON E' DUBBIO CHE MUTATE CONDIZIONI ECONOMICHE E SOCIALI POSSANO RENDERE UTILE L' AMNISTIA E L' INDULTO PER I REATI POLITICI. E IN QUESTA SITUAZIONE , POICHE' LA PREPARAZIONE DI UNA LEGGE DI AMNISTIA ESIGE UN LAVORO DI INDAGINE PRELIMINARE, INCHIESTE STATISTICHE SI' DA STABILIRE PREVENTIVAMENTE QUALI POSSANO ESSERE GLI EFFETTI CONCRETI DEL PROVVEDIMENTO, SI RICHIEDE PERCIO' PARTICOLARE ELABORAZIONE TECNICA. PARE A NOI, COME OSSERVAVA ESATTAMENTE L' ONOREVOLE PERSICO, CHE AMNISTIA ED INDULTO NON DEBBANO ESSERE SOTTOPOSTI ALLA DISCUSSIONE DI UN' ASSEMBLEA PLENARIA LA QUALE DOVREBBE LIMITARSI, PER FUNZIONARE , NON AD UNA ACCADEMIA COL CONCORSO DI NOVECENTO PERSONE, MA A VOTAZIONI MOLTO CONCISE, SCHEMATICHE, CIOE' APPROVARE O NON APPROVARE ; SVOLGERE DISCUSSIONI DI CARATTERE GENERALE, COME L' AMNISTIA E L' INDULTO ESIGONO, E' COMPITO PIU' ADATTO AD ASSEMBLEE RIDOTTE DI NUMERO ANZICHE' ASSEMBLEE NUMEROSE COME QUELLA PLENARIA DELLE DUE CAMERE. D' ALTRA PARTE, TALVOLTA L' URGENZA DI CONCEDERE AMNISTIE E INDULTI NON CONSENTE LARGHEZZA DI TEMPO PER LA LORO PREPARAZIONE; PARE PERCIO' A NOI DEGNO DI ACCOGLIMENTO, ANCHE A QUESTO SCOPO, L' EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE PERSICO, DA NOI RIPRODOTTO; INFINE, NON PARE SI POSSA CONTESTARE LA NECESSITA' DI RICORRERE A PROVVEDIMENTI DI AMNISTIA E DI INDULTO IN DETERMINATE PARTICOLARI CIRCOSTANZE COME GIA' DETTO. NON DICO DI ARRIVARE A CONCESSIONI PERIODICHE, COME SI E' FATTO IN QUESTI ULTIMI TRENTA ANNI, DURANTE I QUALI OGNI DUE ANNI SI SONO CONCESSI INDULTI ED AMNISTIE. NOI AVVOCATI QUESTO CALCOLO PREVENTIVO NEI RIFLESSI DEI CLIENTI POSSIAMO ANCHE AVERLO FATTO. SIA CONSENTITO INFINE DI RICORDARE CHE L' AMNISTIA E' , COME MOTIVO SUSSIDIARIO, CONSIGLIATA ANCHE PER SGRAVARE GLI UFFICI GIUDIZIARI DI UN LAVORO INGOMBRANTE; LA GRAN MOLE DI LAVORO PONE SOVENTE I GRANDI TRIBUNALI IN CONDIZIONI DI NON FUNZIONARE O QUASI ED ALLORA LA NECESSITA' DI SBARAZZARE IL TERRENO DI PROCESSI CHE PER IL DECORSO DEL TEMPO HANNO PERDUTO LA LORO UTILITA' SIA PER GLI EFFETTI INTIMIDATIVI COME CORRETTIVI, AI QUALI FACEVA CENNO L' ONOREVOLE CODACCI PISANELLI. IN QUESTA SITUAZIONE PENSIAMO DEBBA ESSERE ACCOLTO IL NOSTRO EMENDAMENTO CHE STABILISCE CHE L' AMNISTIA E L' INDULTO DEVONO ESSERE EMANATI PER LEGGE DALLE SINGOLE CAMERE SEPARATE, PERCHE' ATTRVERSO L' ESAME ANALITICO SI EVITERANNO INCERTEZZE DI INTERPRETAZIONI E DI DIZIONE COME SOVENTE INVECE SI E' DOVUTO LAMENTARE; CERTAMENTE GIURISTI-LEGISLATORI PREPARATI CERCHERANNO DI IMPEDIRE QUESTE MANCHEVOLEZZE MERCE' UN LAVORO DILIGENTE DI ANALISI E DI COMPILAZIONE DEL DECRETO LEGISLATIVO . PER QUESTE CONSIDERAZIONI CONFIDIAMO CHE IL NOSTRO EMENDAMENTO, CHE COINCIDE NELLA SOSTANZA CON QUELLO DELL' ONOREVOLE PERSICO, POSSA ESSERE ACCOLTO DALL' ASSEMBLEA. | |