| IO CREDO CHE NOI QUI SIAMO DIFRONTE A DUE PROBLEMI COMPLETAMENTE DIVERSI UNO DALL' ALTRO, E CHE QUINDI ESIGEREBBERO, COME PROBABILMENTE ACCADRA' , DUE VOTAZIONI DIVERSE, PERCHE' LA GUERRA E LA MOBILITAZIONE SONO UN PROBLEMA A SE' , E L' AMNISTIA E L' INDULTO COSTITUISCONO UN ALTRO PROBLEMA COMPLETAMENTE SEPARATO. IN OGNI CASO PENSO CHE SI DOVREBBE ACCEDERE ALLA PROPOSTA DELL' ONOREVOLE AZZI E DI QUALCHE ALTRO, CIOE' CHE SI FACCIANO DUE ARTICOLO DIVERSI OVE IL CONTENUTO DEI DUE CAPOVERSI RIESCA A SALVARSI DALLE CRITICHE FATTE. PER L' AMNISTIA E L' INDULTO ADERISCO ALL' EMENDAMENTO LEONE, CHE MI PARE RISOLVA MEGLIO IL PROBLEMA DAL PUNTO DI VISTA POLITICO E GIURIDICO. MI PERMETTO DI INSISTERE PRESSO L' ASSEMBLEA PERCHE' NON SI RICHIEDA L' INTERVENTO DELLE DUE CAMERE, PER LA MOBILITAZIONE, PERCHE' PER ME LA MOBILITAZIONE E' FUNZIONE DEL CAPO DELLO STATO. SE EGLI E' IL COMANDANTE SUPREMO DELLE FORZE ARMATE E NON GLI DIAMO IL POTERE DI FARE LA MOBILITAZIONE, QUANDO OCCORRA, NON CAPISCO COME IL CAPO DELLO STATO POTREBBE DIVENTARE COMANDANTE SUPREMO. MA IL PROBLEMA PIU' GRAVE PER ME E' QUELLO DELLA DICHIARAZIONE DI GUERRA. NON DOBBIAMO DIMENTICARE CHE NON SIAMO PIU' ALL' EPOCA, IN CUI LE GUERRE SI DICHIARAVANO MANDANDO GLI ARALDI E RICEVENDO GLI ARALDI DELL' AVVERSARIO, O LASCIANDO ALL' AVVERSARIO L' ONORE DI TIRARE PER PRIMO. OGGI LA GUERRA, QUANDO SCOPPIA, SCOPPIA PER LA VOLONTA' DELIBERATA DI UNO STATO AGGRESSORE, CHE PREDISPONE I MEZZI AEREI, BOMBE ATOMICHE, RAZZI VOLANTI, APPARECCHI RADIO COMANDATI, PIU' ADATTI PER RAGGIUNGERE NEL TEMPO PIU' RAPIDO POSSIBILE RISULTATI DECISIVI. COME E' POSSIBILE CONVOCARE L' ASSEMBLEA NAZIONALE QUANDO TUTTI I CENTRI FERROVIARI SONO PARALIZZATI, LE GRANDI CITTA' PROBABILMENTE IN DISORDINE, PER DICHIARARE LA GUERRA? NOI DOBBIAMO POI, DIMENTICARE CHE LA DICHIARAZIONE DI GUERRA HA EFFETTI IMPORTANTISSIMI NON SOLTANTO RISPETTO A TANTE SITUAZIONI DI ORDINE CIVILE, CHE ESISTONO ALL' INTERNO DEL TERRITORIO, MA ANCHE NEI RIGUARDI INTERNAZIONALI, PER LE NAVI ITALIANE MERCANTILI E DA GUERRA, GLI AEREI, ED I CITTADINI, CHE SI TROVANO ALL' ESTERO, RISPETTO ALLA POSIZIONE GIURIDICA DEI QUALI IL MOMENTO DELLA DICHIARAZIONE DI GUERRA PUO' AVERE EFFETTI TALVOLTA DECISIVI. ECCO PERCHE' RITENGO CHE, MALGRADO IL NOSTRO DESIDERIO DI LIMITARE I POTERI DELL' ESECUTIVO IN QUESTA MATERIA, SI DEBBA PURTROPPO LASCIARE AD ESSO LA FACOLTA' DI DICHIARARE LA GUERRA. D' ALTRA PARTE OCCORRE RILEVARE CHE UN POTERE ESECUTIVO CHE VOGLIA FARE UNA GUERRA AGGRESSIVA, PRESUMIBILMENTE HA GIA' IL CONSENSO DELLE CAMERE; IN CASO CONTRARIO, ESSO NON POTREBBE PREPARARE LA GUERRA, PERCHE' LE CAMERE GLI NEGHEREBBERO LA FIDUCIA. RIMETTIAMO DUNQUE AL POTERE ESECUTIVO UNA FACOLTA' CHE UN TEMPO DIPENDEVA DALLE PREROGATIVE DEL RE, E CHE OGGI DIPENDE DALLE CARATTERISTICHE TECNICHE DELLA GUERRA. | |