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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


3269
REN000003563
21-10-47 [P54]
TITOLO II/ 2- ARTICOLO 79 PR EMENDAMENTO FUSCHINI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 3422
TERRACINI
FUSCHINI
DIRO' BREVEMENTE LE RAGIONI, PER LE QUALI IO SONO CONVINTO CHE L' ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, IN QUESTO INIZIO DELLA VITA DELLA REPUBBLICA STESSA, NON SIA POLITICAMENTE OPPORTUNO DEFERIRLA AL POPOLO. SI DICE CHE, SE E' ELETTO DIRETTAMENTE DAL POPOLO, IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ACQUISTEREBBE MAGGIORE PRESTIGIO. IO CONTESTO QUESTA AFFERMAZIONE: RITENGO CHE UN PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, IL QUALE OTTENGA I VOTI DEI DUE TERZI DELL' ASSEMBLEA NAZIONALE, AVREBBE LO STESSO PRESTIGIO. DEVO OSSERVARE CHE, PER QUELLA DEFICIENZA DI EDUCAZIONE POLITICA- MI SI PERMETTA IL DIRLO- DELLA GRANDE MASSA ELETTORALE, LA QUALE SI LASCIA GUIDARE PIU' DALLE IMPRESSIONI E DAI SENTIMENTI CHE DAL RAZIOCINIO E DALLA VALUTAZIONE POLITICA, SAREBBE UN GRAVE PERICOLO AFFIDARE A QUESTO CORPO ELETTORALE LA SCELTA DEL PRIMO MAGISTRATO DELLA REPUBBLICA. SI CREDE E SI AFFERMA ERRONEAMENTE, CHE IL POPOLO AGIREBBE DI SUA SPONTANEA VOLONTA' , COME SE FRA IL POPOLO NON SI DOVESSERO CONTARE ANCHE COLORO, ED IN PRIMA LINEA, CHE FORMANO I PARTICI POLITICI. NON E' POSSIBILE PENSARE CHE LA ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA VENGA DA UN CORPO ELETTORALE DISTACCATO DAI PARTITI. QUESTI INDIRIZZERANNO, OLTRECHE' LE ELEZIONI POLITICHE, ANCHE L' ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA. NON PENSARE A QUESTO VUOL DIRE NON PENSARE ALLA REALTA' POLITICA, CHE SI PROSPETTA. NON SI PUO' SFUGGIRE ALL' INTERVENTO DEI PARTITI. LA COSIDDETTA VOLONTA' DEGLI ELETTORI SARA' SEMPRE INFLUENZATA DAI PARTITI. ED IO NON MI PREOCCUPO DEI PARTITI, MA DI QUELLE CORRENTI SENTIMENTALI, CHE AFFIORANO TROPPO SPESSO NEL NOSTRO CORPO ELETTORALE E FANNO CHE ESSO- COME DISSE UN GRANDE POLITICO ITALIANO, DON LUIGI STURZO- VADA, PER SENTIMENTI E RISENTIMENTI, ORA ALL' ESTREMA DESTRA ED ORA ALL' ESTREMA SINISTRA. IL PENDOLO DELLA SITUAZIONE POLITICA E' SEMPRE OSCILLANTE VERSO LE FORME ESTREME; ED E' OSCILLANTE, PERCHE' E' GUIDATO PIU' CHE DA EDUCAZIONE POLITICA, DA SENTIMENTI E DA IMPRESSIONI. MA SE NON SBAGLIO, ESSERE GUIDATO ANCHE DA SENTIMENTI E DA IMPRESSIONI E' UNA CARATTERISTICA DEI POPOLI LATINI; E' LO STESSO DIFETTO CHE CREDO ABBIA IL POPOLO FRANCESE COME SI E' VISTO ANCHE NELLE ELEZIONI AVVENUTE L' ALTRO IERI. INSISTO COMUNQUE NEL DIRE CHE NON SI LIBERA LA NOMINA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA DALLA INFLUENZA DEI PARTITI DEFERENDOLA AL POPOLO CON IL SUFFRAGIO UNIVERSALE. E SE NON CI SI LIBERA, ALLORA E' OPPORTUNO E POLITICAMENTE PIU' SAGGIO CHE IL PRESIDENTE SIA NOMINATO DAI RAPPRESENTANTI CHE IL POPOLO HA LIBERATAMENTE ELETTI, I QUALI HANNO MAGGIORE POSSIBILITA' DI SCEGLIERE ELEMENTI ADATTI PER QUESTA ALTA FUNZIONE, SENZA DIMENTICARE CHE VI E' UNA SITUAZIONE IN ITALIA CHE DOBBIAMO AVER PRESENTE. ED E' QUESTA: NOI NON VORREMMO CHE ATTRAVERSO LA NOMINA POPOLARE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA SI RIACCENDESSE UN CONTRASTO- MOLTO FACILE AD ACCENDERSI NEL NOSTRO PAESE- TRA NORD E SUD. QUESTO E' STATO SEMPRE UN LATO PERICOLOSO DELLA NOSTRA SITUAZIONE INTERNA CHE, SE SI PUO' SUPERARE IN UN' ASSEMBLEA, E' DIFFICILE SUPERARLO IN UN VASTISSIMO CORPO ELETTORALE, COSI' TORMENTATO DA OPPOSTI SENTIMENTI, QUAL' E' QUELLO ITALIANO. E' NECESSARIO, SE VOGLIAMO L' UNITA' DEL NOSTRO PAESE, EVITARE TUTTO CIO' CHE POSSA METTERE IN PERICOLO QUESTA UNITA' . SEMPRE MIRANDO A QUESTO SCOPO, SAREI IN VIA DI MASSIMA D' AVVISO CHE NON SIA OPPORTUNO INSERIRE NELL' ASSEMBLEA, CHE DOVRA' PROVVEDERE ALLA NOMINA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, I RAPPRESENTANTI DEI CONSIGLI REGIONALI. SONO STATO E SONO UN SOSTENITORE DELLA REGIONE- SIA PURE CON ACCENTI DI MEDITATA PONDERAZIONE- E RITENGO CHE SIA DOVEROSO ATTENDERE LA FORMAZIONE DEI CONSIGLI REGIONALI E RENDERSI CONTO DEL LORO FUNZIONAMENTO, PRIMA DI DECIDERE SE RAPPRESENTANTI DI TALI CONSIGLI DEBBANO PARTECIPARE ALLA NOMINA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA. COMUNQUE, ANCHE QUANDO L' ASSEMBLEA VOLESSE STABILIRE CHE I CONSIGLI REGIONALI DEBBANO PARTECIPARE A TALE NOMINA OCCORRA' EMENDARE L' ARTICOLO. IN QUESTO SI DA' LA FACOLTA' AI CONSIGLI REGIONALI DI MANDARE DUE RAPPRESENTANTI, CIOE' IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE, CHE SARA' NATURALMENTE IL RAPPRESENTANTE DELLA MAGGIORANZA DEL CONSIGLIO REGIONALE STESSO, ED UN ALTRO DELEGATO, NOMINATO DAL CONSIGLIO REGIONALE, CHE SARA' ANCHE QUESTO UN RAPPRESENTANTE DELLA MAGGIORANZA. ORBENE, PERCHE' LE MINORANZE DEI CONSIGLI REGIONALI DOVREBBERO ESSERE TRASCURATE IN QUESTA ALTISSIMA FUNZIONE DELLA NOMINA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA? BASTA ACCENNARE A QUESTA LACUNA CHE OFFENDE IL SISTEMA DEMOCRATICO PER COMPRENDERE L' OPPORTUNITA' DI CORREGGERE LA DISPOSIZIONE CHE ESAMINIAMO. MA VI E' ANCORA DA RILEVARE CHE FRA QUESTI PARTECIPANTI ALLA NOMINA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA E I MEMBRI DELLE DUE CAMERE VI E' ANCHE UNA DIFFERENZA ELETTORALE DI GRADO. INFATTI I RAPPRESENTANTI DEI CONSIGLI REGIONALI SAREBBERO ELEMENTI DI TERZO GRADO, MENTRE LA ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA AFFIDATA AI COMPONENTI LE DUE CAMERE RAPPRESENTEREBBE UNA ELEZIONE DI SECONDO GRADO. RITENGO CHE QUESTE CONSIDERAZIONI ABBIANO UN CERTO PESO PER CUI CONFIDO CHE L' ASSEMBLEA NON VORRA' TRASCURARLE NEL PRENDERE LE SUE DECISIONI. LA NOMINA DA PARTE DEL POPOLO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA NON CI PREOCCUPA, MA CI PREOCCUPANO GLI INCONVENIENTI CHE POSSONO DERIVARE DA UNA CAMPAGNA ELETTORALE RELATIVA A UNA NOMINA DI COSI' ALTO RILIEVO. I PARTITI AVRANNO MAGGIORI DIFFICOLTA' DI ACCORDARSI E CIASCUNO DI ESSI VORRA' AVERE IL PROPRIO CANDIDATO E SI DOVRA' IMPEGNARE A FONDO PER FARLO RIUSCIRE. OGNI CANDIDATO SARA' QUINDI SOGGETTO A POLEMICHE VIVACI E FORSE DURISSIME E SARA' BERSAGLIO DI TUTTI I MODERNI MEZZI DI PROPAGANDA E DI PUBBLICITA' . ANCHE QUEL CANDIDATO CHE RIUSCIRA' VITTORIOSO NON SARA' STATO RISPARMIATO DAGLI ATTACCHI DELLA PASSIONE POLITICA E IL SUO PRESTIGIO PERSONALE RIUSCIRA' IN QUALCHE MODO FERITO. IO RITENGO DUNQUE CHE BISOGNA EVITARE QUESTI INCONVENIENTI ED AVER FEDE NEL PARLAMENTO DI DOMANI CHE SARA' CERTAMENTE CAPACE DI DARE ALLA REPUBBLICA UN PRESIDENTE DEGNO E CAPACE. NE' SI DICA CHE UN PRESIDENTE NOMINATO DALLE CAMERE SAREBBE VINCOLATO ALLE CAMERE STESSE . NO, SIGNORI: LE FUNZIONI ED I POTERI CHE SI DANNO AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA LO PONGONO AL DI SOPRA DELL' ASSEMBLEA CHE LO HA ELETTO, PER CUI DAL MOMENTO STESSO IN CUI E' ELETTO, EGLI SOVRASTA L' ASSEMBLEA STESSA DALLA QUALE PROVIENE, E DIVENTA IL SUPREMO COLLABORATORE E MODERATORE INSIEME. BASTI PENSARE AL POTERE, RICONOSCIUTOGLI DALL' ARTICOLO 84 PR, DI SCIOGLIERE LE CAMERE, PER INTUIRE COME IL PRESIDENTE SIA IN UNA CONDIZIONE DI PECULIARE PRESTIGIO DI FRONTE ALLE CAMERE E POSSA PER CIO' STESSO ESSERE IN GRADO DI GUIDARE RETTILINEAMENTE E IN MANIERA SAGGIA IL PAESE. QUESTO E' IL SUO COMPITO; E A QUESTO COMPITO IL PRESIDENTE NOMINATO DALL' ASSEMBLEA NON VERRA' MENO PERCHE' SARA' RESPONSABILE NON SOLO DI FRONTE ALL' ASSEMBLEA, MA ANCHE DI FRONTE ALL' INTERNO PAESE. ( APPLAUSI) .



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