| L' EMENDAMENTO CHE HO PROPOSTO INSIEME CON I MIE COLLEGHI E COMPAGNI, TENDE A TRASFORMARE L' ARTICOLO 84 PR CON QUESTA PRECISA DIZIONE: IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA PUO' , SENTITI I LORO PRESIDENTI, SCIOGLIERE LE CAMERE NON PRIMA DI UN ANNO DALLA LORO ELEZIONE E NEL CASO CHE ABBIANO DATO LUOGO AD UN MUTAMENTO DI GOVERNO A SEGUITO DI VOTO DI SFIDUCIA NELLO SPAZIO DI UN SEMESTRE. IL NOSTRO EMENDAMENTO TENDE A MANTENERE LA FACOLTA' DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA DI SCIOGLIERE LE DUE CAMERE MA INTENDIAMO CHE QUESTA FACOLTA' , CHE PUO' PORTARE A QUELLE PERICOLOSE CONSEGUENZE PARTICOLARMENTE ILLUSTRATE DAL NOSTRO MAESTRO VITTORIO EMANUELE ORLANDO E DALL' ONOREVOLE CLERICI, ABBIA DELLE LIMITAZIONI E QUESTE LIMITAZIONI, PERCHE' SIANO EFFICIENTI, DEVONO ESSERE OGGETTIVE. SOSTANZIALMENTE, QUANDO SI PUO' E QUANDO SI DEVE RICORRERE AL PROVVEDIMENTO DELLO SCIOGLIMENTO DELLE CAMERE? QUANDO IL PARLAMENTO NON PUO' PIU' CORRETTAMENTE FUNZIONARE; E NON LO PUO' PIU' QUANDO NON PUO' PIU' ESPRIMERE UN GOVERNO CHE ABBIA CAPACITA' DI VITA DUREVOLE E QUINDI CAPACITA' DI UNA DIREZIONE COSTANTE, CAPACE DI AMMINISTRARE LA COSA PUBBLICA. SOLO IN QUESTE EVENTUALITA' SI POTRA' FARE RICORSO AL GRAVE PROVVEDIMENTO DELLO SCIOGLIMENTO DELLE DUE CAMERE. PARE EVIDENTE A NOI CHE A QUESTA AMPIEZZA DI POTERI E' NECESSARIO IMPORRE DEI LIMITI, CHE NON DEVONO ESSERE LASCIATI NE' ALL' OPINIONE DEL PRESIDENTE DELL' ASSEMBLEA NE' ALL' OPINIONE PERSONALE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, MA DEVONO ESSERE INDICATI CON DEI FATTI. ORA, NOI, CON IL NOSTRO EMENDAMENTO, CHE PRESENTIAMO ALL' ESAME DELLA CAMERA E SOTTOPONIAMO AL SUO ACCOGLIMENTO, PROPONIAMO DUE LIMITI. IL NOSTRO EMENDAMENTO NON E' UNA NOVITA' : NON FA ALTRO CHE RIPRODURRE, PIU' O MENO FEDELMENTE, L' EMENDAMENTO CONTENUTO NELLA COSTITUZIONE FRANCESE ALL' ARTICOLO 51 CF. UNO DEI LIMITI CHE NOI INDICHIAMO E' CHE SIA TRASCORSO ALMENO UN ANNO DALLE ELEZIONI DELLE CAMERE; E' NECESSARIO UN ANNO DI ESPERIMENTO, SI' CHE SI POSSA EVITARE DI RICACCIARE IL PAESE NELL' AGITAZIONE ELETTORIALE E NEL TURBAMENTO CHE PROVOCA SEMPRE LA CONVOCAZIONE DEI COMIZI. IL NOSTRO EMENDAMENTO FISSA UN ALTRO LIMITE OGGETTIVO. ALLO SCIOGLIMENTO DELLE CAMERE SI DEVE PERVENIRE QUANDO LE CAMERE NON ESPRIMONO LE DIRETTIVE PER UN GOVERNO CHE ABBIA UNA CAPACITA' DI VITA ABBASTANZA TRANQUILLA E PROLUNGATA NEL TEMPO, UN GOVERNO DUREVOLE ED EFFICIENTE AD UNA AZIONE POLITICA ED AMMINISTRATIVA TALE DA SODDISFARE ALLE ESIGENZE DELLA NAZIONE. E ALLORA, NOI DICIAMO CHE E' NECESSARIO PORRE ALTRI LIMITI E PRECISAMENTE DUE MUTAMENTI DI GOVERNO NELLO SPAZIO DI SEI MESI A SEGUITO DI VOTO DI SFIDUCIA: VOTO CHE INDICA COME IL PARLAMENTO NON FUNZIONA E IL GOVERNO NON E' ESPRESSO CON CHIAREZZA DAL PARLAMENTO, CON CONSEGUENTE PARALISI DELL' ISTITUTO PARLAMENTARE, PARALISI DELLA VITA DELLA NAZIONE. SOLO CON IL CONCORSO DI QUESTE GRAVI CONDIZIONI OGGETTIVE, SOLO ALLORA, IL PRESIDENTE HA FACOLTA' , OVE LO CREDA E SENTITI I PRESIDENTI DELLE ASSEMBLEE, DI SCIOGLIERE LE CAMERE, E DI CONVOCARE DI NUOVO I COMIZI ELETTORALI PER SENTIRE DIRETTAMENTE LA VOCE DEL POPOLO E PER AVERE DAL POPOLO L' INDICAZIONE PER UNA AMMINISTRAZIONE SALDA, EFFICIENTE E CAPACE DI DIRIGERE LA COSA PUBBLICA. PER QUESTE CONSIDERAZIONI PENSIAMO CHE IL NOSTRO EMENDAMENTO POSSA TROVARE ACCOGLIMENTO, PERCHE' E' ISPIRATO AL CONCETTO DI CONSENTIRE UN GOVERNO DUREVOLE MEDIANTE L' ATTRIBUZIONE DELLA FACOLTA' DI SCIOGLIMENTO DELLE CAMERE AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA. MA, NELLO STESSO TEMPO, CONTEMPERA QUESTE DUE ESIGENZE CON L' ALTRA ESIGENZA NON MENO SENTITA, DI PORRE DEI LIMITI OGGETTIVI NON FACILMENTE SUPERABILI, LIMITI OGGETTIVI CHE VALGANO A IMPEDIRE L' ABUSO DI QUESTA FACOLTA' . PER QUESTE CONSIDERAZIONI CHIEDIAMO CHE IL NOSTRO EMENDAMENTO SIA ESAMINATO CON ATTENZIONE; LO SOTTOPONIAMO ALLA VOSTRA SAGGEZZA; E CONFIDIAMO POSSA TROVARE BENEVOLO ACCOGLIMENTO. RIPETO, NON SI TRATTA DI UNA NOVITA' : ALL' ARTICOLO 51 CF DELLA COSTITUZIONE FRANCESE VI E' UNA DISPOSIZIONE ANALOGA, CHE LIMITA OGGETTIVAMENTE QUESTO GRAVE POTERE DI SCIOGLIMENTO DELLE CAMERE; LO LIMITA IN FORMA CONCRETA, IN MODO DA TUTELARE LA VOLONTA' POPOLARE E, NELLO STESSO TEMPO, CERCANDO DI ASSICURARE L' EFFICIENZA DI UN GOVERNO DURATURO, PER LA DIFESA DELLA AMMINISTRAZIONE DELLA COSA PUBBLICA. | |