| IL NOSTRO EMENDAMENTO VA RIFERITO ALL' ULTIMO COMMA DEL NUOVO TESTO PRESENTATO DALLA COMMISSIONE. IL CONCETTO ISPIRATORE DELL' ARTICOLO DEL PROGETTO, NONCHE' DELLA NUOVA FORMULAZIONE DATA DALLA COMMISSIONE , E' DI ASSICURARE QUANTO PIU' POSSIBILE LA STABILITA' DEI GOVERNI IN REGIME PARLAMENTARE E CERCARE DI FAR SI' CHE IL REGIME PARLAMENTARE NON DECADA FACILMENTE IN PARLAMENTARISMO. QUESTO CRITERIO GENERALE E' AVALLATO DA NOI REPUBBLICANI, CHE SENTIAMO FERMAMENTE L' ESISTENZA DELLA STABILITA' DEI GOVERNI, ESIGENZA INDEROGABILE PER CHI NON VUOLE RICADERE NEL VECCHIO PARLAMENTARISMO E VUOLE VICEVERSA CREARE UNA DEMOCRAZIA NUOVA, RETTIFICANDO ALLA LUCE DELL' ESPERIENZA POLITICA DEL NOSTRO E DEGLI ALTRI PAESE, LO SCHEMA TRADIZIONALE DEL REGIME PARLAMENTARE PER ADEGUARLO AI TEMPI NUOVI. PERO' , NOI CI SIAMO ANCHE PREOCCUPATI DEL PERICOLO CHE POTREBBE NASCERE DAL RICHIEDERE UN NUMERO TROPPO ALTO DI FIRMATARI DELLA MOZIONE DI FIDUCIA, COME CONDIZIONE DI PRESENTABILITA' DI UNA MOZIONE DEL GENERE ED ABBIAMO ADOTTATO UN CRITERIO DEL TUTTO DIVERSO DA QUELLO DEL PROGETTO, NON SOLO NELLA PROCEDURA, E CHE CONTEMPERA, SECONDO NOI, SIA L' ESIGENZA DELLA STABILITA' DEI GOVERNI E DELL' ELIMINAZIONE DEI DIBATTITI CHE NON HANNO PROBABILITA' DI ALCUN CONCRETO RISULTATO, SIA L' ALTRA ESIGENZA DI NON ESCLUDERE E NON MENOMARE L' ESERCIZIO PIENO DEL DIRITTO DI OPPOSIZIONE DA PARTE DEI GRUPPI DI SCARSA CONSISTENZA NUMERICA E DEI SINGOLI DEPUTATI. VI RILEGGO IL TESTO DELL' EMENDAMENTO: UNA MOZIONE DI SFIDUCIA NON PUO' ESSERE PRESENTATA ALLA CAMERA SE NON E' MOTIVATA . LA DISCUSSIONE DELLA MOZIONE NON PUO' AVER LUOGO PRIMA DI TRE GIORNI DALLA SUA PRESENTAZIONE E SE NON VI CONSENTA ALMENTO UN QUARTO DEI COMPONENTI DELLA CAMERA. COSA SI MANTIENE IN QUESTA FORMA DEL VECCHIO TESTO? L' ESIGENZA GENERALE E BASTA. PERCHE' , ADOTTANDO LA NOSTRA FORMULA, UNA MOZIONE DI SFIDUCIA PUO' ESSERE PRESENTATA ANCHE DA UN SOLO DEPUTATO, IN APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DELL' INIZIATIVA PARLAMENTARE DI OGNI RAPPRESENTANTE DEL POPOLO; CHE, SECONDO ME, E' ESSENZIALE A QUALSIASI SISTEMA DEMOCRATICO A BASE PARLAMENTARE. SI RISPETTA QUESTO PRINCIPIO, MA NON SI DA' ADITO ALLA POSSIBILITA' CHE SI ABBIA UNA DISCUSSIONE DIALAGANTE PER GIORNI E GIORNI, QUANDO QUESTA DISCUSSIONE NON HA PROBABILITA' ALCUNA DI CONSENSO. INFATTI: PUO' ESSERE PRESENTATA DA CHIUNQUE, DAL SINGOLO O DA UN GRUPPO PER PICCOLO CHE SIA, UNA MOZIONE DI SFIDUCIA; MA PERCHE' POSSA PROCEDERSI ALLA DISCUSSIONE SI RICHIEDE- SECONDO LA MIA PROPOSTA- CHE CONSENTA ALLA DISCUSSIONE DELLA MOZIONE ALMENO UN QUARTO DEI COMPONENTI DELL' ASSEMBLEA. SE LA CIFRA DI UN QUARTO SEMBRASSE ECCESSIVA, SI POTREBBE FORSE, LIMITARE AD UN QUINTO, MA LA QUESTIONE DELLA CIFRA HA UN' IMPORTANZA MINORE NEL SISTEMA SOSTENUTO DA ME E DA ALTRI AMICI REPUBBLICANI. L' IMPORTANTE E' , PER NOI, CHE IL QUARTO ( O IL QUINTO ) DEI COMPONENTI DELL' ASSEMBLEA NON DEBBA AVALLARE A PRIORI LA MOZIONE CHE UN SINGOLO O UN PICCOLO GRUPPO PRESENTA: BASTA CHE UNA PARTE NOTEVOLE DELL' ASSEMBLEA RITENGA CHE LA MOZIONE DI SFIDUCIA PRESENTATA MERITI DI ESSERE DISCUSSA E CHE ESSA SIA FONDATA SU MOTIVI SUFFICIENTI A DAR LUOGO A UN DIVATTITO POLITICO CAPACE DI MINARE LE BASI DI MAGGIORANZA SU CUI IL GOVERNO POGGIA. BASTA, IN ALTRI TERMINI, CHE, DOPO TRASCORSI TRE GIORNI DALLA PRESENTAZIONE DI UNA MOZIONE DI SFIDUCIA, E PRECISAMENTE PRIMA DELL' APERTURA DELLA DISCUSSIONE, IL PRESIDENTE DELL' ASSEMBLEA CHIEDA E SI ACCERTI CHE VI SIA UN QUARTO DEI COMPONENTI DELLA CAMERA CHE CONSENTE ALLA DISCUSSIONE DELLA MOZIONE. POSTA IN QUESTI TERMINI LA QUESTIONE, E' SUFFICIENTE, PERCHE' SI PROCEDA ALLA DISCUSSIONE DELLA MOZIONE DI SFIDUCIA, CHE VI SIA UN CERTO NUMERO DI DEPUTATI I QUALI, SENZA IMPEGNARSI PREVENTIVAMENTE ED IN MODO ASSOLUTO AD APPOGGIARLA E VOTARLA, NELLA CAMERA DICANO: SI' , METTE CONTO DI DISCUTERE QUESTA MOZIONE. NON SI TRATTA DI AVERE A PRIORI OLTRE UN CENTINAIO DI IMPEGNATIVI CONSENSI PRECOSTITUITI, COME NEL SISTEMA PREVISTO DAL PROGETTO DELLA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE, CHE E' PERCIO' MOLTO PIU' LIMITATIVO DELLA LIBERTA' DELLE OPPOSIZIONI DI QUANTO NON SIA IL SISTEMA DA ME ILLUSTRATO. IL QUALE NON RICHIEDE ALCUN PRECISO E PREVENTIVO IMPEGNO DI UNA PARTE NOTEVOLE DELLA CAMERA SU DI UNA DETERMINATA MOZIONE DI SFIDUCIA. CHIUNQUE VOGLIA PROPORRE UNA MOZIONE DI SFIDUCIA PUO' FARLO, MA PERCHE' ABBIA LUOGO LA DISCUSSIONE OCCORRE CHE UNA PARTE RILEVANTE DEI COMPONENTI DELLA CAMERA LA RITENGA UTILE. SECONDO NOI LA FORMULA ILLUSTRATA RISPONDE - RIPETO- ALL' ESIGENZA DELLA LIBERA E PIENA INIZIATIVA PARLAMENTARE DEI PICCOLI GRUPPI DELLE MINORANZE, RISPETTANDO ANCHE IL PRINCIPIO DI LIBERA INIZIATIVA DI OGNI DEPUTATO, E RISPONDE ALTRESI' ALL' ESIGENZA DELLA STABILITA' DEL GOVERNO, FONDAMENTALE PER CHIUNQUE NON VOGLIA CORRERE IL RISCHIO DELLA DEGENERAZIONE PARLAMENTARISTICA, CHE E' UNO DEI PIU' PERICOLOSI INCENTIVI AI COLPI DI STATO ED ALLE DITTATURE, FORSE PIU' PERICOLOSO DI QUANTO NON SIA L' ATTRIBUZIONE DI TROPPO VASTI POTERI AL GOVERNO. | |