| IL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE HA MANIFESTATO L' OPINIONE CHE CONVENGA MANTENERE LA DIZIONE: ASSEMBLEA NAZIONALE USATA NEL PROGETTO PER DENOMINARE LA RIUNIONE DELLE DUE CAMERE. IO NON AVREI DIFFICOLTA' , TUTTAVIA MI PARE CHE SIA DA CONSIDERARE UNA SOLUZIONE ANCHE PIU' SEMPLICE. NOI ABBIAMO NEL PROGETTO IL TITOLO: IL PARLAMENTO. VI SI DICE ANZITUTTO: IL PARLAMENTO E' COMPOSTO DALLE DUE CAMERE. POICHE' ABBIAMO DETERMINATO I CASI IN CUI I COMPONENTI LE DUE CAMERE SI RIUNISCONO INSIEME, SI TRATTA ORA DI DARE IL NOME A QUESTA FORMAZIONE . OSSERVO ANZITUTTO CHE LA FORMULA: CAMERE RIUNITE CHE E' STATA DA TALUNI PROPOSTA, DAL PUNTO DI VISTA TECNICO NON SAREBBE MOLTO FELICE, PERCHE' IN REALTA' NON E' CHE LE CAMERE COME TALI SI RIUNISCONO; E' CHE I COMPONENTI LE DUE CAMERE FORMANO INSIEME UN COLLEGIO, CHE PRENDE DELIBERAZIONI COLLEGIALI, DISTINTE DA QUELLA CHE E' LA VOLONTA' DELLE SINGOLE CAMERE. LA DELIBERAZIONE DI QUEL CHE SI CHIAMERA' IL PARLAMENTO O ASSEMBLEA NAZIONALE NON E' NE' UN ACCORDO NE' UN ATTO COLLETTIVO, MA L' ATTO DI UN ORGANO COLLEGIALE, I CUI COMPONENTI SONO INDIVIDUALMENTE I MEMBRI DELLE CAMERE. VOLENDO RAFFIGURARE LE COSE- DIREI QUASI- CINEMATOGRAFICAMENTE, SUPPOSTO CHE SI TENGA IN QUEST' AULA LA RIUNIONE DELLE DUE CAMERE, E' MOLTO PROBABILE CHE NON SI VEDREBBE DISTINZIONE DI SEGGI TRA DEPUTATI E SENATORI. ORA, UNA VOLTA BEN, STABILITO GIURIDICAMENTE CHE QUESTI ATTI, SIA PURE POCHI ( L' ELEZIONE, LA MESSA IN ISTATO D' ACCUSA E QUALCHE ALTRA ELEZIONE CHE FORSE VERRA' ) , SONO DI COMPETENZA DI QUESTO ORGANO IN TAL MODO COSTITUITO, SI RENDE NECESSARIO DI DARGLI UN NOME APPROPRIATO. QUALE NOME? QUI SORGE LA QUESTIONE: QUALE SCEGLIERE? SE SI CONSULTANO LE COSTITUZIONI DEI DIVERSI STATI ESTERI, NEI QUALI ESISTE UN ISTITUTO ANALOGO, SI RITROVANO DIVERSE DENOMINAZIONI: CONGRESSO, ASSEMBLEA NAZIONALE, SKUPCINA, SOVIET SUPREMO. SONO TUTTI NOMI CHE INDICANO L' ORGANO CORRISPONDENTE A QUELLO DI CUI STIAMO PARLANDO. QUALE DI QUESTE DIVERSE DENOMINAZIONI SCEGLIERE? MI PARE CHE LA PAROLA PARLAMENTO SIA INNANZITUTTO ITALIANISSIMA E POICHE' E' GIA' USATA NEL TITOLO, MI PARE CONVENGA USARLA ANCHE IN QUESTO SIGNIFICATO SPECIFICO, CIOE' PER INDICARE IL COLLEGIO FORMATO CON I COMPONENTI LE DUE CAMERE. SENZA VOLER DARE UN PESO PARTICOLARE AD ESEMPI STRANIERI, RICORDO CHE LA NUOVA COSTITUZIONE FRANCESE SEGUE IL MEDESIMO SISTEMA. VOI SAPETE CHE NELLA NUOVA COSTITUZIONE FRANCESE LA PRIMA CAMERA DI CHIAMA ASSEMBLEA NAZIONALE, LA SECONDA CONSIGLIO DELLA REPUBBLICA. ORA, LA PAROLA PARLAMENTO, NELLA NUOVA COSTITUZIONE FRANCESE, E' USATA PRECISAMENTE PER INDICARE L' ORGANO COLLEGIALE RISULTANTE DALL' INSIEME DEI MEMBRI DELL' ASSEMBLEA NAZIONALE E DEL CONSIGLIO DELLA REPUBBLICA. COSI' SI DICE CHE L' ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA E' FATTA DAL PARLAMENTO. PER QUESTE CONSIDERAZIONI, PRENDENDO LO SPUNTO DALLA PROPOSTA FATTA DALL' ONOREVOLE CORBINO, MI SONO INDOTTO A PROPORRE LA PAROLA PARLAMENTO, FORMULANDO IL TESTO NELLA SEGUENTE MANIERA: IL PARLAMENTO SI RIUNISCE IN SEDUTA COMUNE DEI MEMBRI DELLE DUE CAMERE SOLO NEI CASI STABILITI DALLA COSTITUZIONE. DICENDOSI SOLO NEI CASI PREVEDUTI DALLA COSTITUZIONE, SI PRECISA RIGOROSAMENTE QUALE E' LA COMPETENZA DI QUEST' ORGANO E SI TOGLIE QUINDI QUALSIASI PREOCCUPAZIONE CHE POSSA ESSERE AFFIORATA NEL CORSO DELLA DISCUSSIONE. PER QUESTE CONSIDERAZIONI PROPONGO CHE SI ADOTTI QUESTA FORMULA. | |