Banche dati professionali (ex 3270)
Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


3527
REN000003870
24-10-47 [P63]
TITOLO III/ 2- SEZIONE II- ARTICOLO 91 PR EMENDAMENTO ROMANO
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 3562
TERRACINI
ROMANO
L' ARTICOLO COSI' COME E' FORMULATO NELLA SUA ULTIMA PARTE, DI CUI HO CHIESTO LA SOPPRESSIONE, CONTIENE UNA VERA E PROPRIA SANZIONE CONTRO I FUNZIONARI DELLO STATO, COLPEVOLI UNICAMENTE DI ESSERE STATI ELETTI MEMBRI DEL PARLAMENTO. TANTO VALEVA DICHIARARE LA INCOMPATIBILITA' TRA IL MANDATO POLITICO ED IL PUBBLICO IMPIEGO. L' ULTIMA PARTE DELL' ARTICOLO 91 PR CONTIENE QUASI UN IMPLICITO INCORAGGIAMENTO AL PROFESSIONISMO POLITICO. IL FUNZIONARIO, IL QUALE SA CHE, ACCETTANDO IL MANDATO POLITICO, DOVRA' RASSEGNARSI ALLA FINE DELLA SUA CARRIERA, E' INDOTTO A RINUNZIARE AD UN CAMMINO ORMAI SBARRATO E A DARSI AL PROFESSIONISMO POLITICO. E' DI QUESTO CHE BISOGNA PREOCCUPARSI, E' QUESTA LA MALA PIANTA DI OGGI; ED E' QUASI PUERILE PREOCCUPARSI NELLA CARTA COSTITUZIONALE DELLA EVENTUALE PROMOZIONE DELL' IMPIEGATO DELLO STATO, PROMOZIONE CHE POTREBBE ESSERE SOSPETTATA DI ACCELERAMENTO IN DIPENDENZA DELLA VESTE DI DEPUTATO E DI SENATORE. NON AUMENTIAMO PER VIA INDIRETTA LE FILE DEL PROFESSIONISMO POLITICO. TUTTI SAPPIAMO CHE LA PROMOZIONE PER UN IMPIEGATO STATALE IMPORTA UN MISERO GIOVAMENTO, CIOE' L' AUMENTO DI QUALCHE CENTINAIO DI LIRE MENSILI. SONO LE FUNZIONI OCCULTE, QUELLE CHE INCIDONO NELL' ALTA BANCA E NELLA GRANDE INDUSTRIA, CHE POSSONO TURBARE LA SERENITA' E LA OBIETTIVITA' DEL MANDATO POLITICO, NON LO SCATTO DEL POVERO TRAVET. CON L' ULTIMO CAPOVERSO, DI CUI HO CHIESTO LA SOPPRESSIONE, PER VIA INDIRETTA SI PONGONO D' ALTRA PARTE I FUNZIONARI PIU' RETTI DELLO STATO NELLA CONDIZIONE DI RINUNZIARE A QUALSIASI ATTIVITA' POLITICA, E SI SOTTRAE QUINDI ALLA LIBERA SCELTA DELL' ELETTORE TUTTA UNA CLASSE BENEMERITA, CHE OGGI IN ITALIA HA RAGGIUNTO QUASI UN MILIONE DI UOMINI. HO DATO UNA FRUGACE LETTURA ALL' ELENCO DEI DEPUTATI DI QUESTA ASSEMBLEA: SOLO UNA QUARANTINA SONO ALLE DIPENDENZE DELLO STATO: PROFESSORI DI UNIVERSITA' , POCHI CONSIGLIERI DI STATO, TRE MAGISTRATI, ALCUNI PROFESSORI DI SCUOLE MEDIE, QUALCHE IMPIEGATO FERROVIARIO E, SE NON ERRO, UN MAESTRO ELEMENTARE. SE SI TIENE CONTO CHE GLI IMPIEGATI DELLO STATO OLTREPASSANO IL MILIONE, LA PERCENTUALE NON E' PREOCCUPANTE. BISOGNA POI CONSIDERARE IL SISTEMA DELLE PROMOZIONI NEL NOSTRO ORDINAMENTO AMMINISTRATIVO. LE MODALITA' VARIANO DA UNA AMMINISTRAZIONE ALL' ALTRA: SI PUO' ESSERE PROMOSSI PER CONCORSO PER ESAME, PER CONCORSO PER TITOLI, PER MERITO DISTINTO, PER MERITO COMPARATIVO, PER SCRUTINO, PER ANZIANITA' . I MENO CAPACI ARRIVANO CON QUEST' ULTIMO SISTEMA, CIOE' , PER ANZIANITA' . EBBENE, ALL' IMPIEGATO DELLO STATO ELETTO DEPUTATO SI LASCIA APERTA SOLO QUESTA VIA. A NULLA VALE CHE EGLI SI DISTINGUA CON ESAMI O CON PUBBLICAZIONI; LA VIA E' SBARRATA. L' AMMINISTRAZIONE NON POTRA' VALERSI DI UN BUON ELEMENTO CONDANNATO A RIMANERE NEL GRADO INFERIORE PERCHE' ELETTO DEPUTATO. E' OPPORTUNO POI OSSERVARE CHE LE INFLUENZE POLITICHE ORDINARIAMENTE OPERANO MEGLIO DAL DI FUORI, QUANDO IL PROTETTO NON E' NELL' AGONE POLITICO. CONCLUDENDO, LA NORMA DI CUI HO CHIESTO LA SOPPRESSIONE E' INOPPORTUNA O QUANTO MENO ECCESSIVA. ANCHE VI FOSSE QUALCHE CASO SPORADICO DI QUELLI CHE HANNO PREOCCUPATO I COMPILATORI DEL PROGETTO, LA RARISSIMA ECCEZIONE NON DEVE FAR NASCERE LA SENSAZIONE DI CARATTERE GENERALE, CHE PREVENTIVAMENTE COLPISCE TUTTA UNA CLASSE, CHE PIU' SI SENTE LEGATA ALLA VITA DELLO STATO. ( APPLAUSI) .



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