| ONOREVOLE PRESIDENTE, ONOREVOLI COLLEGHI; IN TEMPI OSCURI, SOTTO I DISPOTICI REGIMI, LE ASSOCIAZIONI SEGRETE SORGONO PER GENERAZIONE SPONTANEA; E NON V' E' OCCHIO SCALTRO DI POLIZIA, NON FEROCIA DI REAZIONARIO GOVERNO, CHE VALGA A SCOPRIRLE O A SOPPRIMERLE. QUANDO LA LIBERTA' E' UN MITO, QUANDO UN DELITTO E' IL PENSIERO, QUANDO ANCHE UNO SGUARDO, ANCHE UN SOSPIRO E' SOSPETTO, ALLORA LE ANIME FIERE E GENEROSE SI RACCOLGONO NELL' OMBRA E DA QUELL' OMBRA SCATURISCONO LE PRIME LUCI ANNUNCIANTI L' AURORA DELLA LIBERTA' . NOI ITALIANI NON POSSIAMO DIMENTICARE CHE CON I PRIMI MOTI CARBONARI DEL 1820 E DEL 1821 L' ITALIA HA DATO I PRIMI FREMITI PER LA PROPRIA INDIPENDENZA, PER LA PROPRIA UNITA' , PER LA PROPRIA LIBERTA' . E NOI LEGISLATORI NON DOBBIAMO DIMENTICARE CHE, COME SOSPETTO DI APPARTENERE ALLA CARBONERIA, FU DENUNCIATO E VESSATO IL PRINCIPE DELLA SCIENZA GIURIDICA ITALIANA; COLUI IL CUI LIBRO POSTUMO, MERAVIGLIOSO, SULLA SCIENZA DELLE COSTITUZIONI DOVREBBE OGGI ESSERE PRESENTE AD OGNUNO DI NOI, A QUANTI QUI SIAMO PER ELABORARE UNA COSTITUZIONE; COLUI CHE EBBE COME DISCEPOLO PREDILETTO, COME PUPILLA DEI SUOI OCCHI CARLO CATTANEO; COLUI CHE ANCORA OGGI, DOPO MORTO, E' PIU' VIVO DI PRIMA, INTENDO GIAN DOMENIMO ROMAGNOSI. MA QUANDO SIAMO IN DEMOCRAZIA, QUANDO LA LIBERTA' NON E' UN MITO, QUANDO LIBERA LA PAROLA PUO' FARSI ASCOLTARE DALLA CATTEDRA, DALLA TRIBUNA, NEL FORO, QUANDO LA STAMPA SU TUTTO E SU TUTTI PUO' ESERCITARE IL SUO DIRITTO DI CRITICA, ALLORA LE ASSOCIAZIONI SEGRETE, DI QUALSIASI COLORE E DI QUALSIASI GENERE, ROSSE O NERE, LAICHE OD ECCLESIASTICHE, NON HANNO ALCUNA RAGIONE DI ESSERE. SE SONO, SOLO UNA COSA TESTIMONIANO, CIOE' CHE UN QUALCOSA DI POCO ONESTO E DI POCO CONFESSABILE IN ESSE E PER ESSE SI COMPIE. E, PERCIO' , IO MI SPIEGO IL DIVIETO CHE, PER LE ASSOCIAZIONI SEGRETE, NELL' ARTICOLO 13 PR, E' STATO CONSACRATO. SI POTRA' DISCUTERE, IN LINEA TEORICA, SULLA OPPORTUNITA' O MENO DI RENDERE ESPLICITO QUANTO E' GIA' IMPLICITO NELLO SPIRITO DI UNA COSTITUZIONE REPUBBLICANA; MA SE IL DIVIETO E' STATO CONSACRATO NELLA COSTITUZIONE, RIMANGA PURE; RIMANGA, MA SENZA EQUIVOCI. QUESTO IL PUNTO. SI E' DETTO DA TALUNO CHE CON QUESTO ARTICOLO SI E' VOLUTO COLPIRE DI TRAVERSO, SENZA NOMINARLA, UNA QUALCHE ASSOCIAZIONE RITENUTA ERRONEAMENTE SEGRETA. IO NON DO CREDITO A QUESTO GIUDIZIO. SE COSI' FOSSE, DOVREI RIPETERE QUANTO, PER ALTRO ARGOMENTO, GIA' DISSI, CIOE' ESSERE QUESTA UNA COSTITUZIONE RETICENTE, E, IN QUANTO RETICENTE, MORTIFICANTE. DOVREI DIRE ESSERE QUESTA ANCHE UNA COSTITUZIONE POCO CAUTA, PERCHE' RIAPRIREBBE, NEL PAESE, LA DISCUSSIONE SU QUALI SONO E NON SONO LE ORGANIZZAZIONI VERAMENTE SEGRETE, CHE OPERANDO NELL' OMBRA, MINANO LA STRUTTURA DEMOCRATICA E REPUBBLICANA DEL NUOVO STATO. MA IO, RIPETO, NON POSSO DAR CREDITO A QUESTO GIUDIZIO. PREFERISCO, PRENDENDONE ATTO, RICORDARE A ME STESSO QUELLO CHE CON TANTA INSISTENZA E CON TANTO FERVORE E' STATO RICORDATO DALL' ONOREVOLE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE, E ANCHE IERI DALLO STESSO ONOREVOLE TUPINI: CIOE' CHE QUESTA NOSTRA COSTITUZIONE NON E' , E NON VUOLE ESSERE, UNA SEMPLICE PLATONICA AFFERMAZIONE DI PRINCIPI, MA HA UN CARATTERE STORICO, NEL SENSO CHE UNA QUALCHE PAROLA, UNA QUALCHE LOCUZIONE, UNA QUALCHE AFFERMAZIONE, UNA QUALCHE NORMA SUONANO COME NEGAZIONE, COME CONDANNA DI QUANTO, SOTTO IL PASSATO REGIME DITTATORIALE, E' STATO, PER MIRE REAZIONARIE E LIBERTICIDE, PERPETRATO. QUINDI, AD IMPEDIRE CHE TALUNO- E QUESTO TALUNO POTREBBE ESSERE UN UOMO DI GOVERNO, UN UOMO DI PARTE, UN PARTITO O UNA CHIESA- SOTTO LA MASCHERA DI FARE APPELLO AL RISPETTO DELLA COSTITUZIONE, POSSA DOMANI FARSI INIZIATORE, IN PIENO REGIME REPUBBLICANO, DI UNA NUOVA AZIONE REAZIONARIA E LIBERTICIDA, LA TRIPLICE NECESSITA' MORALE, GIURIDICA E POLITICA, DI BEN PRECISARE QUALI SIANO LE NOTE, ONDE UNA DATA ASSOCIAZIONE POSSA O NO RITENERSI SEGRETA. E' UNA ASSOCIAZIONE CHE TIENE CELATA LA SUA SEDE O SI TRASFERISCE DI SEDE IN SEDE PER SFUGGIRE AL CONTROLLO DELLA PUBBLICA AUTORITA? E' , SENZA DUBBIO, UN' ASSOCIAZIONE SEGRETA. SE RIUSCITE A SCOPRIRLA, CADA SOTTO LA SANZIONE DELLA LEGGE. E' UN' ASSOCIAZIONE CHE NON HA UNA PERSONA O PIU' PERSONE, DEGNE MORALMENTE E INTELLETTUALMENTE, CHE LA RAPPRESENTINO E NE ASSUMANO, PUBBLICAMENTE, DI OGNI SUO ATTO LA PIENA RESPONSABILITA' ? E' UN' ASSOCIAZIONE CHE NESSUN ATTO COMPIE CHE SIA RESO DI PUBBLICA RAGIONE? E' ANCHE QUESTA UN' ASSOCIAZIONE SEGRETA. SE RIUSCITE A SCOPRIRLA, CADA PUR ESSA SOTTO LA SANZIONE DELLA LEGGE. E' UN' ASSOCIAZIONE CHE SI FA ASSERTRICE DI TALUNI PRINCIPI? ED ALLORA, PRIMA DI CONDANNARLA, SI HA IL DOVERE DI ESAMINARE E DI VALUTARE QUESTI PRINCIPI, CIOE' SE SIANO CONTRO IL SENTIMENTO RELIGIOSO O SE, NEL RISPETTO DI TUTTE LE FEDI, SIANO PER LA LIBERTA' DI COSCIENZA; SE SIANO PER LA PATRIA O CONTRO LA PATRIA; SE SIANO A FAVORE O CONTRO LA DEMOCRAZIA, A FAVORE O CONTRO L' ORDINAMENTO REPUBBLICANO; SE FAVORISCANO IL DIVAMPARE DEL PIU' ESASPERANTE NAZIONALISMO O SIANO INVECE PER L' ARMONIA TRA GLI STATI, PER LA FRATELLANZA TRA I POPOLI. TUTTO QUESTO, ONOREVOLE PRESIDENTE E SIGNORI DELLA COMMISSIONE, HO VOLUTO SIGNIFICARE COL MIO EMENDAMENTO, ONDE NON SI ABBIA, NELL' ARTICOLO 13 PR, QUESTA LATENTE, PATENTE CONTRADDIZIONE: MENTRE NEL PRIMO COMMA SI HA IL RICONOSCIMENTO PIENO DELLA LIBERTA' DI ASSOCIAZIONE, COL SECONDO COMMA, PER UNA TROPPO GENERICA DIZIONE, SI APRE LA VIA A POSSIBILI DEPRECABILI VIOLAZIONI DI QUELLE LIBERTA' ANTERIORMENTE, ESPLICITAMENTE CONSACRATA. | |