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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


368
PAO000000521
12-04-47 [A02]
TITOLO I/ 1, ARTICOLO 14 PR EMENDAMENTO BINNI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 818
TERRACINI
BINNI
DURANTE LA DISCUSSIONE DELL' ARTICOLO 7, SE VI FU UNA LUNGA E DURA BATTAGLIA, TUTTI PERO' , MI SEMBRA, CONCORDARONO NEL RICONOSCIMENTO GENERALE DELLA LIBERTA' DI RELIGIONE E DELLA LIBERTA' DI CULTO; E, ANZI, PROPRIO I COLLEGHI DEMOCRATICI CRISTIANI AFFERMARONO LA LORO VOLONTA' DI NON LEGARE, IN ALCUN MODO, L' INSERZIONE DEI PATTI LATERANENSI AD UNA QUALSIASI, POSSIBILE MENOMAZIONE O VIOLAZIONE DELLA LIBERTA' GENERALE DI RELIGIONE. E PROPRIO L' ONOREVOLE DE GASPERI ACCENNO' ESPLICITAMENTE ALLA BUONA VOLONTA' CON CUI IL SUO PARTITO SAREBBE VENUTO INCONTRO A TUTTE LE POSSIBILI MODIFICHE, IN SEDE LEGISLATIVA, CONTRO OGNI LIMITAZIONE O VIOLAZIONE POSSIBILE DI QUESTA LIBERTA' . ORA IO PENSO CHE QUI, IN SEDE DI COSTITUZIONE, SAREBBE IL CASO DI ATTUARE QUESTA BUONA VOLONTA' GENERALE E DI ATTUARLA SOPRATTUTTO E ANZITUTTO COL TOGLIERE DALLA NOSTRA COSTITUZIONE QUELLE LIMITAZIONI CHE, ATTUARLA SOPRATTUTTO E ANZITUTTO SECONDO ME, SONO O INUTILMENTE OFFENSIVE O REALMENTE DANNOSE: E ACCENNO ALL' ULTIMA PARTE PARTE DEL PRIMO COMMA DELL' ARTICOLO 14 PR, LA' DOVE SI PARLA DI ATTI DI CULTO, PURCHE' NON SI TRATTI DI PRINCIPI O RITI CONTRARI ALL' ORDINE PUBBLICO O AL BUON COSTUME. E' VERO CHE L' ONOREVOLE MORTATI, NEL SUO INTERVENTO NELLA DISCUSSIONE GENERALE, FECE RILEVARE CHE IN EFFETTO QUESTE LIMITAZIONI SAREBBERO PUR SEMPRE RIMASTE VALIDE NEI DECRETI, NELLA LEGGE COMUNE E NEI PROVVEDIMENTI DI POLIZIA. MA QUESTO NON MI PARE UN BUON MOTIVO PER INSERIRE QUESTE LIMITAZIONI NELLA NOSTRA CARTA COSTITUZIONALE; ANZI MI SEMBRA CHE, APPUNTO PERCHE' SI TRATTA DI PROVVEDIMENTI CONTENUTI IN DECRETI, IN TESTI DI POLIZIA, APPUNTO PER CIO' NOI DOVREMMO RISPARMIARE LA LORO INSERZIONE NEL TESTO DELLA COSTITUZIONE, CHE DEVE AVERE MASSIMA SOBRIETA' E SOLENNITA' E, SECONDO ME, NON DEVE PORTARE NEPPURE L' OMBRA DI QUALSIASI IRRISPETTOSITA' , DI QUALSIASI OFFESA PER CULTI O RELIGIONI DELLE QUALI NOI ABBIAMO IL MASSIMO RISPETTO. ANCHE QUI E' IL CASO DI RICORDARCI DELL' AMBIENTE STORICO IN CUI VIVIAMO; RICORDIAMO CHE NON SIAMO NELL' AFRICA CENTRALE, MA SIAMO IN ITALIA; SIAMO UNA NAZIONE IN CUI DIREI CHE PERFINO IL PIU' ROZZO SENSO DEL NUMINOSO HA TROVATO SEMPRE LA MANIERA DI SUBLIMARSI, IN QUALCHE MODO, IN FORME COMUNQUE INNOCENTI, ENTRO IL CERCHIO POTENTE DELLA RELIGIONE TRADIZIONALE E NON HA DOVUTO SCEGLIER NESSUN CULTO DI QUELLI CHE L' ONOREVOLE NOBILE POTREBBE CHIAMARE FORME E RITI STRAVAGANTI. ANZI MI PARE CHE QUESTA PROPOSTA, ONOREVOLE NOBILI, INDICHI ANCORA PIU' QUESTO CARATTERE CHE MI PARE SIA OFFENSIVO E CHE PUO' ANCHE ALLARGARE L' ARBITRARIETA' DI UNA DEFINIZIONE DI QUESTI CULTI. TRA L' ALTRO, A PARTE IL FATTO CHE A ME SEMBRA IMPOSSIBILE CHE CI SIANO FRA NOI QUESTI CULTI STRAVAGANTI, QUESTA ADORAZIONE, PER ESEMPIO, DEI SERPENTI O SIMILI, SAREBBE MOLTO DIFFICILE DARE UNA DEFINIZIONE DI QUESTO CARATTERE DI STRAVAGANZA. SE COLUI CHE GIUDICA PARTISSE DA UNA MENTALITA' ARRETRATAMENTE ILLUMINISTICA O STRETTAMENTE RAZIONALISTICA, DOVE SI ARRIVEREBBE NELLA DEFINIZIONE DI QUESTE STRAVAGANZE? MI PARE CHE SE ANCHE QUESTO PUNTO DEL BUON COSTUME NON SIA COSI' GRAVE COME L' ALTRO PUNTO DELL' ORDINE PUBBLICO, NOI DOVREMMO RENDERE COMUNQUE IN QUESTO CASO UN COMUNE OMAGGIO ALLO SPIRITO RELIGIOSO CHE TUTTI CI PUO' LEGARE, AL CARATTERE SERIO DELLA PAROLA RELIGIONE E DELLA PAROLA CULTO QUALE DOBBIAMO VOLERE NELLA NOSTRA COSTITUZIONE. QUANTO POI AL PUNTO DELL' ORDINE PUBBLICO, QUESTA FORMULA MI PARE ANCORA PIU' PERICOLOSA, PIU' RISCHIOSA. E' UNA DI QUELLE FORMULE CHE, PURE ESSENDO CONSUETUDINARIE IN ALCUNE COSTITUZIONI- PER QUANTO NON SI TROVI NELLE COSTITUZIONI DEI PIU' GRANDI PAESI DEMOCRATICI- APPARE ESTREMAMENTE PERICOLOSA E DIREI RICCA DI TENTAZIONI PER CHI HA IL POTERE E PUO' SERVIRSENE PER I SUOI SCOPI PARTICOLARI. L' ONOREVOLE PRETI, NEL SUO INTERVENTO, HA PORTATO NUMEROSI ESEMPI DELLO ZELO INOPPORTUNO CHE DURANTE IL PASSATO ALCUNI MINISTRI DI CULTO, SIA PURE PERIFERICI, SIA PURE DEI BASSI STRATI ECCLESIASTICI, HANNO DIMOSTRATO SERVENDOSI DI QUESTA FORMULA DELL' ORDINE PUBBLICO PER IMPEDIRE LA LIBERTA' DI CULTO DI ALCUNE DENOMIMAZIONI PROTESTANTI. E, ANCHE SE QUESTO NON E' IL CASO PRECISO, NOI NON POSSIAMO DIMENTICARE CHE CON QUESTA FORMULA COSI' GENERICA E COSI' INSIDIOSA ANCHE AD UN UOMO, CHE TUTTI RICORDIAMO CON RISPETTO E ALCUNI DI NOI CON VENERAZIONE, CIOE' AD ERNESTO BUONAJUTI, FU IMPEDITO PIU' VOLTE DI TENERE DELLE PUBBLICHE CONFERENZE DI CARATTERE RELIGIOSO, CHE NON ERANO ATTI DI CULTO, MA ERANO CERTAMENTE UNA MANIFESTAZIONE DI LIBERTA' DI PENSIERO. ( INTERRUZIONE LABRIOLA. E' IL CONCORDATO ) . CON LA FORMULA DELL' ARTICOLO 14 PR SI PUO' IMPEDIRE UNA MANIFESTAZIONE DI LIBERTA' DI PENSIERO, DI LIBERTA' DI RELIGIONE. EPPERCIO' IO CREDO CHE QUESTI PERICOLI CI SIANO VERAMENTE E CHE NOI POTREMMO DARE PROVA DI GENEROSITA' E DI CORAGGIO MODERNO, ESCLUDENTO DALLA NOSTRA COSTITUZIONE QUELLE DUE LIMITAZIONI. QUANTO POI AL SECONDO COMMA DELL' ARTICOLO 14 PR, ESSO RISULTA- COME TUTTI SAPPIAMO- DAL TRASFERIMENTO, PROPOSTO DALL' ONOREVOLE LUCIFERO, DALL' ARTICOLO 7 TD ALL' ARTICOLO 14 PR. E' EVIDENTE- ED IO L' AMMETTO SENZ' ALTRO- CHE QUESTO TRASFERIMENTO PORTA CON SE' DEI GROSSI INCONVENIENTI DAL PUNTO DI VISTA DELL' ARMONIA GENERALE DELL' ARTICOLO; PORTA DEGLI INCONVENIENTI, IN QUANTO SI PUO' SENTIRE UNA INCONGRUENZA, UNA CERTA CONTRADDITTORIETA' FRA L' AFFERMAZIONE GENERALE CHE QUI NOI FACCIAMO ( E CHE VOGLIAMO FARE, SENZA EQUIVOCI, PERCHE' QUESTO E' IL NOSTRO SPIRITO ED E' ANCHE LO SPIRITO PER CUI ABBIAMO VOTATO CONTRO L' ARTICOLO 7 TD) , CIOE' L' AFFERMAZIONE GENERALE CHE LE CONFESSIONI RELIGIOSE SONO UGUALI DI FRONTE ALLA LEGGE, E L' INSERZIONE DEI PATTI LATERANENSI CHE SI E' AVUTA CON LA VOTAZIONE DELL' ARTICOLO 7 TD. ORA, IN VERITA', SE QUESTA CONTRADDIZIONE C' E' - NE' POTREBBE ESSERE DIVERSAMENTE SANATA- ESSA AD OGNI MODO NON DIPENDE CERTAMEMTE DA NOI CHE ABBIAMO VOTATO CONTRO L' ARICOLO 7 E CHE PREVEDEVAMO QUESTO CASO E FORSE ANCHE ALTRI CASI CHE POTESSERO AVVENIRE, CIOE' CHE LO STRASCICO DI QUESTO ARTICOLO SI SENTISSE ANCHE IN ALTRE OCCASIONI. AD OGNI MODO, NON SPETTA A NOI DI ABBANDONARE UN PRINCIPIO GENERALE, E SECONDO NOI ESSENZIALE AD UNO STATO MODERNO, COME QUELLO DELLA LIBERTA' E DELL' UGUAGLIANZA DELLE CONFESSIONI RELIGIOSE. ANZI, VORREI DIRE CHE IN QUESTO CASO NOI OFFRIREMO ALLA DEMOCRAZIA CRISTIANA L' OCCASIONE DI DIMOSTRARE PRATICAMENTE QUELLA VOLONTA' DA ESSA ENUNCIATA DI NON LEGARE L' INSERZIONE DEI PATTI AD UNA LIMITAZIONE DELLE ALTRE CONFESSIONI RELIGIOSE. ANCHE SE, COME RIPETO, CI POTREBBE ESSERE QUALCHE FORMULAZIONE PIU' ADATTA- E FIN D' ADESSO MI DICHIARO DISPOSTO, ANCHE A NOME DEL GRUPPO CHE QUI RAPPRESENTO, AD ACCETTARE UNA FORMULAZIONE CHE POTESSE ESSERE PIU' ADATTA, E CHE SECONDO ME POTREBBE ESSERE QUELLA CHE SO ESSER STATA PROPOSTA DALL' ONOREVOLE CIANCA- QUELLO CHE A NOI PREME, MALGRADO LE FORMULAZIONI LEGGERMENTE DIFFERENTI CHE SI POSSONO ADOTTARE, E' L' AFFERMAZIONE CHIARA E RECISA DELL' EGUAGLIANZA DELLE CONFESSIONI RELIGIOSE, DELL' EGUAGLIANZA DEI CULTI. CIO' COSTITUISCE PER NOI UN ASPETTO ESSENZIALE DELLA NOSTRA LIBERTA' , AFFINCHE' LA LIBERTA' SCENDA UN PO' DA QUELLO OLIMPO DI BUONE INTENZIONI, DA QUEGLI APPELLI MAGNANIMI CHE RISUONANO PIU' VOLTE, DI DERIVAZIONE CRISTIANA, O ILLUMINISTICA, O RISORGIMENTALE, E SI PRECISI IN GARANZIA PER TUTTI I CITTADINI, AFFINCHE' ESSI POSSANO VIVERE E SVOLGERSI IN CONDIZIONI EFFETTIVAMENTE LIBERE ED EFFETTIVAMENTE DEMOCRATICHE. ( APPLAUSI A SINISTRA) .



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