| ONOREVOLI COLLEGHI, L' ASSEMBLEA NON ABBIA PREOCCUPAZIONI; SARO' ASSAI BREVE NEL PROSPETTARE ALLA VOSTRA ATTENZIONE ALCUNI RILIEVI CHE, SE NON SONO ESCLUSIVAMENTE DESUNTI DALLA MIA LUNGA CARRIERA PROFESSIONALE DI OLTRE QUARANTACINQUE ANNI, SONO DA RIPORTARSI AD UN NON BREVE PERIODO DI TEMPO, DURANTE IL QUALE EBBI L' ONORE DI COLLABORARE CON DUE MINISTRI GUARDASIGILLI DI OPPOSTE TENDENZE POLITICHE: L' ONOREVOLE TUPINI E L' ONOREVOLE TOGLIATTI, AMBEDUE ANIMATI DALLA PASSIONE FERVIDA DI DARE SOLLECITO E SOLIDO ASSETTO ALLA VITA GIUDIZIARIA, NEL NUOVO CLIMA POLITICO SUCCESSO ALLA TIRANNIDE NAZI-FASCISTA. E PER QUESTO VORREI RICORDARE ALL' ASSEMBLEA CHE, DOPO LA LIBERAZIONE DI ROMA, L' ONOREVOLE TUPINI COSTITUI' QUATTRO COMMISSIONI DI STUDIO PER LA RIFORMA DEI CODICI DI DIRITTO SOSTANZIALE E DIRITTO FORMALE. E NEL DISCORSO INAUGURALE CHE TENNE ALLE QUATTRO COMMISSIONI RIUNITE, EGLI DELINEAVA ELOQUENTEMENTE SU QUALI NUOVE BASI SI SAREBBE DOVUTO ASSIDERE LA GIUSTIZIA, E PENALE E CIVILE, NEL NUOVO ORDIMANENTO DEMOCRATICO. IO VOGLIO RICORDARE ALL' ASSEMBLEA CHE IL MINISTRO GUARDASIGILLI RICONOBBE SOPRATUTTO LA NECESSITA' INDEROGABILE DI PROVVEDERE ALLA CREAZIONE DI UN NUOVO ORDINAMENTO GIUDIZIARIO, IL QUALE, RIPORTANDOSI PER SOMMI CAPI A QUELL' ORDINAMENTO GIUDIZIARIO CHE VITTORIO EMANUELE ORLANDO, MINISTRO GUARDASIGILLI NEL 1908, AVEVA PRESENTATO E FATTO APPROVARE DAL PARLAMENTO, AVREBBE DOVUTO RISOLUTIVAMENTE ALLONTANARSI DA QUELL' ALTRO ORDINAMENTO GIUDIZIARIO CHE RECO' NEL 1941 LA FIRMA DEL MINISTRO GRANDI. E LO STESSO MINISTRO GUARDASIGILLI, ONOREVOLE TUPINI, DETTE ALLE COMMISSIONI PER LA RIFORMA DEI CODICI, E PARTICOLARMENTE A QUELLA CUI VENNE AFFIDATO LO STUDIO PER MEGLIO GARANTIRE LA MAGISTRATURA, COMMISSIONE PER LA RIFORMA DELL' ORDINAMENTO GIUDIZIARIO, LE LINEE SULLE QUALI LA COMMISSIONE AVREBBE DOVUTO PROCEDERE PER REALIZZARE QUESTA AUSPICATA RIFORMA RECLAMATA DALLA CLASSE DEI MAGISTRATI E DALLA COSCIENZA DEL PAESE. NON MENO DI LUI, ONOREVOLI COLLEGHI, IL MINISTRO TOGLIATTI, CHE ARRIVO' AL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA CIRCONDATO DA UNA CERTA PREVENZIONE DELLA CLASSE DEI MAGISTRATI, I QUALI NATURALMENTE NON ERANO PERFETTAMENTE CONVINTI CHE POTESSE ESSERE MINISTRO GUARDASIGILLI IL MAGGIORE ESPONENTE DEL PARTITO COMUNISTA, L' ONOREVOLE TOGLIATTI, DICO, FU PRESO DALLO STESSO ARDORE PER LA SOLUZIONE DEI PROBLEMI DI GIUSTIZIA E RIPRENDONO IL LAVORO CHE LA CRISI MINISTERIALE AVEVA FATTO INTERROMPERE ALL' ONOREVOLE TUPINI, CREO' DELLE COMMISSIONI INTERNE, ALLE QUALI PARTECIPARONO INSIEME A CHI HA L' ONORE DI PARLARVI, IL PRESIDENTE DELLA CASSAZIONE, IL PROCURATORE GENERALE DELLA CASSAZIONE , QUATTRO PRESIDENTI DI SEZIONE DELLA CASSAZIONE, IL CAPO DELL' UFFICIO LEGISLATIVO, AVVOCATI INSIGNI, COME GIOVANNI SELVAGGI E FEDERICO COMANDINI, DELL' ORDINE DEGLI AVVOCATI DI ROMA, COMMISSIONI CHE PREPARARONO QUEL DECRETO DEL 31 MAGGIO 1946 CHE RECA IL TITOLO: GUARENTIGIE SULLA MAGISTRATURA. IO VOGLIO RICORDARE CHE UOMINI DI PARTITI DIVERSI: L' ONOREVOLE LEONE, NEI LAVORI DELLA SECONDA SEZIONE DELLA SECONDA SOTTOCOMMISSIONE, PRESIEDUTA DAL NOSTRO VICEPRESIDENTE ONOREVOLE CONTI, L' ONOREVOLE TURCO IN QUESTA ASSEMBLEA, UN MAGISTRATO, L' ONOREVOLE ROMANO, HANNO RICORDATO CHE QUESTO DECRETO 31 MAGGIO 1946, APPROVATO DAL CONSIGLIO DEI MINISTRI SU PROPOSTA DEL MINISTRO GUARDASIGILLI DEL TEMPO, E' VERAMENTE UNA CONQUISTA PER LA CLASSE DEI MAGISTRATI, TALCHE' ESSO FU ACCOLTO DALLA MAGISTRATURA CON PIENO PLAUSO. I MAGISTRATI SI RITENNERO SODDISFATTI ED ESAUDITI NELLE LORO RICHIESTE, PERCHE' PER LA PRIMA VOLTA QUESTO DECRETO AFFRONTAVA E RISOLVEVA IN PIENO E CONCLUSIVAMENTE IL PROBLEMA DELLA INAMOVIBILITA' DEL GIUDICE, ESTENDENDOLA AL PUBBLICO MINISTERO, E GARANTIVA AL MAGISTRATO L' ESERCIZIO DELLE SUE ALTE FUNZIONI LONTANO DA OGNI E QUALSIASI INFLUENZA; PERCHE' , PER QUESTO DECRETO VENIVA CREATO UN CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA, NON COME PROPONE IL PROGETTO DI COSTITUZIONE, CHE RAPPRESENTA UN REGRESSO DI FRONTE A QUELLO CHE E' IL VOTO E IL DESIDERIO DEI MAGISTRATI, MA COME ERA STATO ARDENTEMENTE RECLAMATO DALLA CLASSE, UN CONSIGLIO, CIOE' , COMPOSTO ESCLUSIVAMENTE DI MAGISTRATI. COSI' CHE NEI LAVORI PREPARATORI DELLA COMMISSIONE COMPETENTE SI POTE' DIRE: MA CHE COSA DI PIU' LA MAGISTRATURA POTRA' OTTENERE CON IL SOSPIRATO AUTOGOVERNO? CHE COSA PUO' AVERE DI MEGLIO, QUANDO IL DECRETO SULLE SUE GUARENTIGIE TUTTO HA DATO E TUTTO HA CONCESSO? . IL NOSTRO COLLEGA ONOREVOLE LEONE, POLITICO APPREZZATO E PROFONDO STUDIOSO DI PROBLEMI GIURIDICI, DICEVA CHE, PER EFFETTO DEL DECRETO DEL 31 MAGGIO 1946, LA MAGISTRATURA HA I CONSIGLI GIUDIZIARI ELETTI PER LIBERA VOTAZIONE DELLA CLASSE; HA IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA COSTITUITO ESCLUSIVAMENTE DI MAGISTRATI ELETTI PER LIBERA ELEZIONE; HA AL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA ATTRIBUITO I PIU' LARGHI POTERI, SI' DA FAR RITENERE GIUSTAMENTE CHE ESSO RAPPRESENTI IL FRUTTO DELLA COSTANTE E LUNGA LOTTA CHE LA MAGISTRATURA AVEVA AFFRONTATO, SOSTENUTO, SUPERATO. MA, ONOREVOLI COLLEGHI, I MAGISTRATI ORA NON SI DIMOSTRANO PIU' PIENAMENTE SODDISFATTI. DOPO ESSERSI DICHIARATI SOSTANZIALMENTE SODDISFATTI NELLE LORO ASPIRAZIONI, ESAUDITE ATTRAVERSO LA COLLABORAZIONE DATA ALLA FORMAZIONE DEL DECRETO SULLE LORO GUARENTIGIE ( E NELLA COMMISSIONE ERANO INFATTI PRESENTI, FRA GLI ALTRI, ALTISSIMI MAGISTRATI COME PAGANO, PILOTTI, PIGA, MANCA, SPALLAZZAN, AZZARITI, ECC. ) , I MAGISTRATI CHIEDONO IL COMPLETO AUTOGOVERNO, DOPO AVER OTTENUTA LA COMPLETA SOSPIRATA AUTONOMIA. L' ONOREVOLE BOZZI HA DETTO CHE PER AUTOGOVERNO SI DEVE INTENDERE SOLTANTO QUELLO AMMINISTRATIVO; MA CIO' NON E' COMPLETAMENTE ESATTO: QUANDO I MAGISTRATI CHIEDONO L' AUTOGOVERNO VANNO MOLTO AL DI LA' DI QUESTA FUNZIONE AMMINISTRATIVA CHE L' ONOREVOLE BOZZI VORREBBE RICONOSCERE ALL' AUTOGOVERNO STESSO. I MAGISTRATI VOGLIONO CON L' AUTOGOVERNO POTER PROVVEDERE ESSI ALLE NOMINE, ALLA DESTINAZIONE E ALLA RIMOZIONE DEI MAGISTRATI, AVERE L' INIZIATIVA E IL CONTROLLO DELLA DISCIPLINA DELLA CLASSE, GOVERNARE, INSOMMA, SU TUTTO QUELLO CHE ATTUALMENTE COSTITUISCE IL POTERE DEL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA. ORA, NESSUNO PUO' E DEVE CONTESTARE, ALLA CLASSE DEI MAGISTRATI, PIENA AUTONOMIA ED INDIPENDENZA, SENZA PERVENIRE PERO' A QUELL' AUTOGOVERNO, CHE FAREBBE DI ESSI UNA CASTA CHIUSA, QUASI APPARTATA DAL VIVERE CIVILE. UNA TALE TENDENZA, CHE NON TUTTI I MAGISTRATI POSSONO VOLERE E POSSONO DESIDERARE, DOVENDO ANCH' ESSA, LA CLASSE DEI GIUDICI, CONSIDERARSI UNO DEGLI ELEMENTI ESSENZIALI DELLA VITA FEBBRILE DEL PAESE, CONDURREBBE IL GIUDICE E LA SUA CLASSE AD APPARTARSI, PER GOVERNARE UNICAMENTE IL PROPRIO ORDINE, PER PROVVEDERE ALLA PROPRIA DISCIPLINA, PER AMMINISTRARNE LE FINANZE, PER REGOLARNE L' ANDAMENTO, ECC. ECCO PERCHE' NOI DICIAMO CHE IL DECRETO 31 MAGGIO 1946 SULLE GUARENTIGIE DELLA MAGISTRATURA, CHE PREVEDE LA SOLUZIONE DEL PROBLEMA DELL' INDIPENDENZA ATTRAVERSO L' INAMOVIBILITA' DEL GIUDICE, ED ESTENDENDOLA ANCHE AL PUBBLICO MINISTERO, QUESTO DECRETO E' - SECONDO L' OPINIONE NOSTRA E SECONDO QUELLA CHE ERA, ALLORA, L' OPINIONE DELLA CLASSE DEI MAGISTRATI- QUANTO DI PIU' PUO' DESIDERARSI E CONCEDERSI, OLTRE DI CHE, NELLE CONDIZIONI ATTUALI DEL NOSTRO PAESE, NON E' CONSENTITO ANDARE. MA, ONOREVOLI COLLEGHI, QUI CONVIENE, IN RIFERIMENTO ALLA NOSTRA CONCEZIONE GIURIDICA E POLITICA ESPRIMERE LIBERAMENTE IL PENSIERO DI QUESTA PARTE DELL' ASSEMBLEA SOVRA ALCUNI ALTRI PROBLEMI, POSSIBILMENTE SENZA RIPETER MALE LE COSE DETTE SINORA BENE. PARTECIPAZIONE DEL MAGISTRATO ALLA VITA PUBBLICA: CHI VI PARLA E' FORSE TRA I POCHI CHE DA PIU' ANNI SEGGONO IN QUEST' AULA: VI ENTRAI PER LA PRIMA VOLTA NEL 1912, E VI TROVAI MAGISTRATI INSIGNI, EDOARDO CIMORELLI, TOMMASO MOSCA, MICHELANGELO VACCARO, GIUSEPPE MENDAIA, GIULIO VENZI, E PIU' TARDI VI PERVENNERO ALTRI, FRA CUI HO CARO IL RICORDO DI UN COMPAGNO DI GRUPPO, ALESSANDRO MARRACINO, GIURISTA INSIGNE E SPIRITO SUPERIORMENTE COLTO: TUTTI EBBERO LA NOSTRA FRATERNA AMMIRAZIONE E LA ESTIMAZIONE DEL PAESE, PER AVER SAPUTO SEMPRE FEDELMENTE MILITARE, NELLA PROPRIA PARTE POLITICA, PUR CONSERVANDO INCONTAMINATA L' ALTEZZA DELLA LORO FUNZIONE DI MAGISTRATI. E PER ANDARE UN POCHINO PIU' IN LA' , PRIMA CHE IO ENTRASSI, NEGLI ANNI LONTANI, IN QUESTA AULA, VI AVEVA SEDUTO UN ALTRO ALTISSIMO MAGISTRATO ROMANO, ANTONIO GUI, CHE RAPPRESENTO' QUI LA NOSTRA TERRA E CHE FU L' AMATISSIMO PRESIDENTE DI TUTTE LE CORTI D' ASSISE DELLA REGIONE LAZIALE. EBBENE, TUTTI QUESTI MAGISTRATI, DA GUI A VENZI, A MENDAIA, A MOSCA, TUTTI QUESTI MAGISTRATI DETTERO PROVA DI NON SAPERE AFFATTO PRESCINDERE DAGLI INTERESSI SUPREMI DELLA GIUSTIZIA, QUANDO ESERCITARONO LA LORO NON MENO NOBILE FUNZIONE DI UOMINI POLITICI; FECERO, INSOMMA, MAGNIFICAMENTE I DEPUTATI E I MAGISTRATI. ORA, VI E' UN NOSTRO COLLEGA VERAMENTE VALOROSO E AVVOCATO INSIGNE, L' ONOREVOLE SARDIELLO, CHE IERI HA PARLATO ELOQUENTEMENTE, IL QUALE HA PRESENTATO UN EMENDAMENTO CON CUI VUOLE PERSINO INIBIRE AL MAGISTRATO DI POTER ASPIRARE A CARICHE PUBBLICHE: NON CONSIGLIERE COMUNALE O REGIONALE, NON DEPUTATO, NON SENATORE. CHE COSA E' QUESTO? NOI SIAMO FERMAMENTE CONVINTI CHE LA MAGISTRATURA DEBBA RITENERSI PAGA DI AVER OTTENUTO LE SUE PIENE AUTONOMIE COL DECRETO 31 MAGGIO 1946 SULLE SUE GUARENTIGIE DA ME PIU' VOLTE RICORDATO; MA NON VOGLIAMO, PER QUESTO, PRIVARE, DISTOGLIERE IL GIUDICE DAL GODIMENTO DI QUEI DIRITTI ELEMENTARI CHE LA COSTITUZIONE RICONOSCE A CIASCUN CITTADINO. SE SPETTA AL MAGISTRATO IL DIRITTO ALL' ELETTORATO ATTIVO, DEVE ESSERGLI ANCHE RICONOSCIUTO IL DIRITTO ALL' ELETTORATO PASSIVO. ED IO PENSO, CONSEGUENTEMENTE, CHE SIA UN ERRORE, CHE SIA UN' EVIDENTE ESAGERAZIONE, CHE SIA UNA PERICOLOSA DEFORMAZIONE ANCHE LA PREOCCUPAZIONE CHE UN MAGISTRATO POSSA FAR PARTE DI UN PARTITO POLITICO. ( INTERRUZIONE MANCINI. IMPONIAMO ANCHE LA CASTITA' AL MAGISTRATO ) . IL MAGISTRATO HA IL SENSO DELL' ORDINE, IL MAGISTRATO HA IL SENSO DEL LIMITE; ANCHE QUANDO, PERTANTO, EGLI APPARTENGA AD UN PARTITO POLITICO, SAPRA' CERTAMENTE CONSERVARE UNA LINEA DI SOBRIETA' E DI PRUDENZA NELLA LOTTA DEI PARTITI; MA NESSUNO GLI PUO' CONTESTARE DI ISCRIVERSI, SE VOGLIA, AD UN PARTITO, PERCHE' E' UN DIRITTO BASILARE DI TUTTI I CITTADINI DI VIVERE PIENAMENTE E ATTIVAMENTE LA VITA POLITICA SECONDO I PROPRI INTENDIMENTI, SECONDO IL PROPRIO PENSIERO, DIRITTO CHE NOI ABBIAMO UNIVERSALMENTE RICONOSCIUTO NELLA COSTITUZIONE. SE DIVERSAMENTE FACESSIMO, ANDREMMO EVIDENTEMENTE CONTRO I PRINCIPI DELLA RINATA DEMOCRAZIA. E DA ULTIMO CONSENTITEMI BREVI RILIEVI SULL' ARDENTE PROBLEMA, CHE TANTO APPASSIONA L' ASSEMBLEA: LA CORTE D' ASSISE DEVE ESSERE RIPRISTINATA, DEVE ESSERE CONSERVATO L' ASSESSORATO O SCABINATO, DEVE ESSERE AFFIDATA SOLTANTO AL MAGISTRATO LA MATERIA CHE PER L' INNANZI ERA AFFIDATA ALLE NOSTRE CORTI D' ASSISE? UN NOSTRO COLLEGA, CHE NON APPARTIENE A PARTITI DI SINISTRA- L' ONOREVOLE TURCO, CHE E' UN AVVOCATO EMINENTE- HA POTUTO DIRE CHE, QUANDO L' ONOREVOLE TOGLIATTI PROPOSE COL SUO NOTO DECRETO DI RIPRISTINARE L' ISTITUTO DELLA GIURIA, EGLI EVIDENTEMENTE LO AVEVA FATTO, PERCHE' NON SI ERA POTUTO SOTTRARRE A QUELLA CHE ERA IN QUEL MOMENTO LA PARTICOLARE SITUAZIONE POLITICA DEL PAESE, USCITO DALLA TIRANNIDE FASCISTA E DALLA OCCUPAZIONE NAZISTA. DICEVA L' ONOREVOLE TURCO CHE FU FORSE QUELLO UN GESTO DI MIMETISMO INTEGRALE; FRASE UN PO' OSCURA, CHE FORSE VOLEVA SIGNIFICARE QUESTO: IL MINISTRO GUARDASIGILLI VOLLE FAR SENTIRE DI ESSERE L' ESPRESSIONE MASSIMA DELLA DEMOCRAZIA E RIDONO' AL POPOLO IL DIRITTO DI GIUDICARE ATTRAVERSO L' ISTITUTO DELLA GIURIA. LA VERITA' E' UN' ALTRA, ONOREVOLI COLLEGHI; A ME CONSTA PERSONALMENTE, PER ESSERE STATO IN DUE GABINETTI IL COLLABORATORE DI QUEL MINISTRO, CHE PRIMA DI PRESENTARE AL CONSIGLIO DEI MINISTRI DEL TEMPO IL DECRETO CHE RIPRISTINAVA LA GIURIA, FURONO INTERPELLATI I CONSIGLI DELL' ORDINE, LE MAGISTRATURE; GLI STUDIOSI, E, SE VOI VOLETE CONSENTIRE AD UNO DEI VOSTRI PIU' MODESTI COLLEGHI UN RICORDO PERSONALE, POTREI DIRVI CHE FU DATO PROPRIO A ME L' INCARICO DI ASSAGGIARE, DI VEDERE, DI ASSAPORARE, QUALE ERA NEL NUOVO REGIME L' INTENZIONE, IL PENSIERO DELLA CLASSE FORENSE E DEI MAGISTRATI. E FUI A TREVISO, A VENEZIA, A PADOVA, A MILANO, ECC. ED HO, NELL' ADEMPIMENTO DEL MIO STRETTO DOVERE, RACCOLTO DEGLI ELEMENTI CONCRETI, CHE FURONO POI CONSOLIDATI DAL PENSIERO DI BUONA PARTE DELLA MAGISTRATURA, INVITATA A FAR SAPERE ALLE SFERE DIRIGENTI DELLA VITA GIUDIZIARIA QUALE FOSSE L' INTENDIMENTO SUO SOPRA L' ISTITUTO DELLA GIURIA. EBBENE, CARO AMICO TURCO, O PERCHE' - COME TU PENSI- TUTTI ERAVAMO INVASI ALLORA DAL DESIDERIO INSOPPRIMIBILE DI RIDARE ALLA VITA GIUDIZIARIA DEL PAESE QUELL' ARIA SALUBRE E RESPIRABILE CHE NON AVEVA AVUTO PER IL PASSATO, O PERCHE' TALE ERA L' OBIETTIVO CONVINCIMENTO DI AVVOCATI, DI MAGISTRATI E DI STUDIOSI; STA DI FATTO CHE LA GIURIA NON TROVO' CONTRASTI. E ALLORA, NEL MAGGIO 1946, IL MINISTRO GUARDASIGILLI PORTO' AL CONSIGLIO DEI MINISTRI, PRESIEDUTO DALL' ONOREVOLE DE GASPERI, IL SUO DECRETO, E IL CONSIGLIO DEI MINISTRI- CON DECRETO 31 MAGGIO 1946, N. 560, PUBBLICATO NELLA GAZZETTA UFFICIALE DEL 4 LUGLIO 1946- SENZA SOLLEVARE DISCUSSIONI OD OBIEZIONI GRAVI, RIPRISTINO' LA GIURIA. QUINDI, QUANDO L' ONOREVOLE FAUSTO GULLO, SUCCEDUTO AL MINISTRO TOGLIATTI, PRESENTO' UN PROGETTO DI LEGGE, CORRETTIVO SOLTANTO DAL PUNTO DI VISTA FORMALE DEL PRIMO, L' ONOREVOLE GULLO NON FACEVA NIENTE DI DECISAMENTE NUOVO E SI ORIENTAVA, DAL PUNTO DI VISTA GIUDIZIARIO, GIURIDICO, POLITICO, SULLA LINEA CHE AVEVA SEGUITO IL SUO PREDECESSORE . NELLA SUA RELAZIONE, INFATTI, EGLI SCRIVEVA CHE, NEL CORSO DEGLI STUDI LEGISLATIVI, PER LA REDAZIONE DELLE NORME DA LUI PROPOSTE, SI ERA RAVVISATA L' OPPORTUNITA' DI INTRODURRE ALCUNI EMENDAMENTI DIRETTI A POTENZIARE LA RIFORMA, PUR LASCIANDONE INALTERATA LA STRUTTURA FONDAMENTALE. GIOVA A QUESTO PUNTO RICORDARE CHE SORSE VIVA DISCUSSIONE IN SENO ALLA COMMISSIONE DEGLI ESPERTI- CREATA DAL GUARDASIGILLI TOGLIATTI- SUL REQUISITO CHE SI DOVEVA RICHIEDERE AL GIURATO, E NON SULL' UTILITA' O SULLA NECESSITA' DI RIPRISTINARE O MENO LA CORTE D'ASSISE. FU ALLORA CHE LA COMMISSIONE, IN DIFFORMITA' DA QUELLO CHE IL MINISTRO GUARDASIGILLI AVEVA PROPOSTO, SOSTITUI' AL REQUISITO DELLA LICENZA ELEMENTARE, LA LICENZA MEDIA INFERIORE O ALTRO TITOLO EQUIPOLLENTE. GLI ARGOMENTI DI NATURA STRETTAMENTE GIURIDICA CONTRO IL RIPRISTINO DELLA GIURIA S' INFRANGONO, ONOREVOLE VILLABRUNA, DI FRONTE AL MODIFICATO CLIMA SOCIALE E POLITICO, PERCHE' OGNI VOLTA CHE E' INSORTA LA TIRANNIDE, QUEL GIORNO E' CADUTA LA GIURIA ( APPROVAZIONI A SINISTRA) ; E GNI VOLTA CHE E' RISORTA LA LIBERA DEMOCRAZIA ED E' CADUTA LA TIRANNIDE, QUEL GIORNO E' RISORTA LA GIURIA. ( APPLAUSI VIVISSIMI A SINISTRA) . SEGNO E' QUESTO, ONOREVOLI COLLEGHI, CHE FRA LA GIURIA E LA CONCEZIONE POLITICA DEL PAESE VI E' UNA CONNESSIONE, PER LA QUALE UN COLLEGA DELL' ESTREMA- MI SFUGGE ORA CHI- POTEVA DIRE CHE PROPRIO NON SI PUO' ESAMINARE IL PROBLEMA DELLA GIURIA, SENZA CONSIDERARLO NEL QUADRO E NEL TONO DELLA VITA POLITICA, NEL MOMENTO IN CUI ESSA SI RIPRISTINA O SI RIMUOVE. ONOREVOLI COLLEGHI, QUEST' AULA E QUELLA PIU' ANGUSTA CHE ABBIAMO DA MOLTI ANNI ABBANDONATA, HANNO INTESO VOCI POTENTI SOSTENERE LA GIURIA. PASQUALE STANISLAO MANCINI HA FATTO DEI DISCORSI MIRABILI- CHE IO RILEGGEVO NEI GIORNI SCORSI- PER DIRE TUTTI I MOTIVI E TUTTE LE RAGIONI PER CUI NEL REGIME DI LIBERTA' E DI DEMOCRAZIA S' IMPONE L' ISTITUTO DELLA GIURIA. MA GIUSEPPE ZANARDELLI, E NELLA RELAZIONE DEL CODICE DEL 1889, E IN PARLAMENTO, E PIU' TARDI DURANTE IL SUO ULTIMO MINISTERO HA RATIFICATO CON LA SUA ALTA AUTORITA' DI GIURISTA, E COL SUO ALTO PENSIERO DI POLITICO, CHE LA GIURIA S' IMPONE IN REGIME DI DEMOCRAZIA. DA ULTIMO CAMILLO FINOCCHIARO APRILE, FRA LE FIGURE PIU' LUMINOSE DI QUESTA CAMERA- IO ERO NEL 1913 COMPONENTE DELLA COMMISSIONE DI RIFORMA DEL CODICE DI PROCEDURA PENALE- HA NEI SUOI MAGNIFICI DISCORSI ESALTATO L' ISTITUTO DELLA GIURIA CHE VOLLE CONSERVATO NEL SUO NUOVO CODICE DI RITO. DUNQUE, SE IN REGIME DI LIBERTA' LUNGAMENTE VISSUTA UOMINI COSI' INSIGNI ED ESPERTI SOSTENNERO E GIUSTIFICARONO PIENAMENTE L' ISTITUTO DELLA GIURIA, DOVREMMO PROPRIO NOI, DOPO AVER TANTO SOFFERTO E PATITO, E DOPO AVER VISTO RESTITUITO IN LIBERTA' IL NOSTRO PAESE; DOBBIAMO PROPRIO NOI ALLONTANARCENE? IO SONO VERAMENTE LIETO CHE CHI PRESIEDE STAMANE LA NOSTRA ASSEMBLEA, L' ONOREVOLE TARGETTI, ABBIA POTUTO DARE PROPRIO LUI IL SIGILLO, LUI SOCIALISTA, ALLA RESTAURAZIONE DELLA GIURIA NELLA COSTITUZIONE. FU PROPRIO, INFATTI, NELL' ULTIMA SEDUTA DI QUELLA OPEROSA SECONDA SEZIONE DELLA SECONDA SOTTOCOMMISSIONE, PRESIEDUTA DALL' ONOREVOLE CONTI, CHE LA GIURIA FU RICONSACRATA DALLA PROPOSTA DELL' ONOREVOLE TARGETTI. RICONSACRATO COL NOSTRO VOTO IL RIPRISTINO DELL' ISTITUTO, DOVRA' LA LEGGE COMUNE E PROCEDURALE FERMARSI SU GLI ARGOMENTI QUI RIPETUTI SULLA IMPREPARAZIONE DEL GIURATO: VERRA' COSI' STABILITO CHI DOVRA' ESSERE GIURATO, QUALI REQUISITI DOVRA' AVERE, E QUALE RIMEDIO DOVRA' ESSERE APPRONTATO PER RIPARARE ALLE DEFICIENZE CHE LA GIURIA POPOLARE PUO' PRESENTARE DAL PUNTO DI VISTA TECNICO PER ESSERE PIENAMENTE RISPONDENTE ALLE ESIGENZE DEL GIUDIZIO PENALE. E QUI VOGLIO RICORDARE DA VECCHIO AVVOCATO CHE LA TECNICITA' DELLA PROVA, A CUI SAREBBE INADATTO IL GIUDICE POPOLARE, HA ACCOMPAGNATO SEMPRE IL GIUDIZIO PENALE VIVIFICATO DAL SUSSIDIO DI PERIZIE MEDICHE, PSICHIATRICHE, CALLIGRAFICHE, BALISTICHE, ECC. AVVENIVA PER IL PASSATO CHE IL GIURATO TROVAVA, SE INESPERTO, UN CONCLUDENTE SUSSIDIO NELLA TRATTAZIONE DELLE PARTI E UN CORRETTIVO NEL RIASSUNTO DEL PRESIDENTE DESTINATO A METTERE IN LUCE LE RISULTANZE GENERICHE E SPECIFICHE DELLE PROVE RACCOLTE, SICCHE' IL GIURATO FINIVA PER ORIENTARSI NOTEVOLMENTE ANCHE DI FRONTE AI PROBLEMI TECNICI. NE' SARA' MALE RICORDARE, INFINE, CHE ALLA COMPILAZIONE DELLE LISTE DEI GIURATI PROVVEDEVANO COMMISSIONI, PRESIEDUTE DAL PRESIDENTE DEL TRIBUNALE, CHE ESAMINAVANO LE DOMANDE DI ISCRIZIONE COL SUSSIDIO DEI RAPPORTI DELL' ARMA DEI CARABINIERI, DEI RAPPORTI DELLA PUBBLICA SICUREZZA, DELLE INFORMAZIONI DEI SINDACI E DELLA PROCURA, ECC. SI FACEVANO COSI' DELLE BUONE LISTE DI GIURATI, E QUANDO FINALMENTE SI ARRIVAVA AL PUBBLICO GIUDIZIO SI FACEVA LO SCARTO DEI GIURATI, CHE DAVA LA POSSIBILITA' DI ELIMINARE I MENO IDONEI. E' AVVENUTO, ONOREVOLI COLLEGHI, CHE IN QUESTA AULA E' STATO FACILE RICORDARE GLI ERRORI DELLA GIURIA, MA POCHI HANNO RICORDATO CHE ANCHE LA MAGISTRATURA, COMPOSTA DI UOMINI, E' INCORSA ED INCORRE IN ERRORI SPIEGABILI. MA FORSE SARA' UTILE RIPROPORRE IN QUESTA ASSEMBLEA UNA PROPOSTA, CHE ANCHE CON L' INTERVENTO DEL COLLEGA ONOREVOLE CEVOLOTTO E' STATA APPROVATA AL CONGRESSO FORENSE DI FIRENZE, UNA PROPOSTA LA QUALE, PUR AFFERMANDO IL PRINCIPIO DELLA GIURIA, RIMANDI ALLA LEGGE ORDINARIA QUELLO DI ESAMINARE COME, QUANDO E PERCHE' , E SU QUALI REATI ABBIA LA SUA COMPETENZA. ORA, ONOREVOLI COLLEGHI, IO VORREI DIRE UNA ULTIMA PAROLA, PER ESPRIMERE IL MIO DISSENSO NEI CONFRONTI DI COLORO CHE OSTACOLANO L' ENTRATA DELLE DONNE NELLA VITA GIUDIZIARIA. IO NON CAPISCO COME SI POSSA DIRE CHE LA DONNA NON SIA MATURA PER LA VITA GIUDIZIARIA, QUANDO INVECE E' MATURA PER ESERCITARE LA PROFESSIONE DI AVVOCATO, QUANDO SOPRATTUTTO E' MATURA PER FARE L' ELETTRICE E PER FARE L' ELETTA. E COSI' , MENTRE IN REGIME DI DEMOCRAZIA, IL PRIMO GABINETTO BONOMI CONCEDEVA ALLE DONNE IL DIRITTO ELETTORALE PASSIVO ED ATTIVO, TALCHE' MOLTE SONO VENUTE IN QUEST' AULA ED HANNO FATTO E FANNO BENE IL LORO DOVERE, IO NON CAPISCO PERCHE', POTENDO FARE LE LEGGI, POTENDO COLLABORARE A DIRE AL PAESE LA SUA NUOVA COSTITUZIONE, NON POSSANO DISIMPEGNARE LE FUNZIONI GIUDIZIARIE. IN FONDO NON SARANNO MOLTE A DEDICARSI ALLA VITA GIUDIZIARIA, NON PERCHE' NON SIANO CAPACI DI FARLO, MA PERCHE' AVVERRA' CIO' CHE E' AVVENUTO PER LA PROFESSIONE FORENSE, OVE NON SI E' RAVVISATA FERVIDA PASSIONE PER L' ESERCIZIO DELL' AVVOCATURA DA PARTE DELLE DONNE. AVVERRA' PROBABILMENTE LO STESSO SE RICONOSCEREMO ALLE DONNE IL DIRITTO DI ACCEDERE ALLA VITA GIUDIZIARIA. MA LA CONSIDERAZIONE CHE LE DONNE NON SARANNO IN FOLLA A POTER CHIEDERE DI ENTRARE NELL' ORDINE GIUDIZIARIO E' BEN DIVERSA DALLA CONSIDERAZIONE CHE VOI VOGLIATE ESTRANIARVELE, DOPO CHE SONO STATE RITENUTE CAPACI A SEDERE E A LEGIFERARE IN QUEST' ASSEMBLEA SOVRANA. ORA, ONOREVOLI COLLEGHI, HO FINITO, E VORREI CHE POTESSE PARTIRE DA QUESTA ASSEMBLEA UNA VOCE ED UN AUGURIO CHE E' GIA' PARTITO DALLA COMMISSIONE DI PREPARAZIONE DEL PROGETTO. ESISTE DA QUALCHE TEMPO UNA SPECIE DI DISSENSO FRA LA VITA POLITICA DEL PAESE RINNOVATO E LA MAGISTRATURA. SI DOLGONO I MAGISTRATI CHE IL POTERE ESECUTIVO NON ABBIA SAPUTO PROVVEDERE AL MIGLIORAMENTO DELLE LORO CONDIZIONI ECONOMICHE; SI DOLGONO I MAGISTRATI CHE SI PERMETTA ALLA STAMPA, SENZA CHE NESSUNO LA CENSURI, DI CRITICARE ASPRISSIMAMENTE L' OPERA DELLA MAGISTRATURA; SI DOLGONO I MAGISTRATI CHE TALVOLTA SIA, DA ESPONENTI DELLA VITA POLITICA DEL PAESE, CENSURATO IL LORO GIUDIZIO PER L' APPLICAZIONE DELL' AMNISTIA POLITICA. DI MOLTE ALTRE COSE, E TALVOLTA NON INGIUSTAMENTE, SI RAMMARICANO. SI E' CREATA INDUBBIAMENTE, COSI' , UNA SPECIE DI FRATTURA FRA LA RINNOVARA VITA POLITICA DEL PAESE RISORTO A LIBERA VITA DEMOCRATICA E LA VITA GIUDIZIARIA. EBBENE, ONOREVOLI COLLEGHI, LA FRATTURA SI RISANERA' , IL VUOTO SI COLMERA' E CONSENTITE CH' IO MI RIPETA QUI FINENDO L' AUGURIO, CHE IN ME E' CERTEZZA, ESPRESSO DALL' ONOREVOLE CONTI, AUTOREVOLE PRESIDENTE DELLA SECONDA SEZIONE DELLA SECONDA SOTTOCOMMISSIONE, IN OCCASIONE DI UN EVENTO CHE DOLSE AL PAESE: AUGURIAMOCI CHE I MAGISTRATI ITALIANI SAPPIANO ESSERE DEGNI DELLA VITA DEMOCRATICA E REPUBBLICANA DEL PAESE. IO NE SONO CERTO ( APPLAUSI- CONGRATULAZIONI) . | |