| COME E' STATO GIUSTAMENTE RILEVATO, IL MIO EMENDAMENTO RIPRENDE ESSENZIALMENTE I MOTIVI DELL' EMENDAMENTO DEGLI ONOREVOLI PAJETTA GIANCARLO E LA ROCCA, ED INOLTRE TIENE CONTO DI ALCUNE PREOCCUPAZIONI EMERSE DURANTE LA REDAZIONE DEL TESTO IN SENO ALLA COMMISSIONE. PER QUANTO RIGUARDA LE VARIAZIONI INTRODOTTE CON L' EMENDAMENTO PAJETTA GIANCARLO, NE DIRO' LE RAGIONI, DATO CHE L' ONOREVOLE LA ROCCA VI HA RINUNCIATO. LA PRIMA DI QUESTE MODIFICAZIONI E' QUELLA RELATIVA ALLA SOPPRESSIONE DELLA PAROLA PRINCIPI. IO NON CREDO DI DOVER ESPORRE DIFFUSAMENTE I MOTIVI DI QUESTA VARIAZIONE, PERCHE' GIA' LO HA FATTO L' ONOREVOLE NOBILI TITO ORO. QUI SI TRATTA, IN SOSTANZA, DI PRECLUDERE LA POSSIBILITA' ALL' AUTORITA' DI PUBBLICA SICUREZZA DI INTERVENIRE IN UNA VALUTAZIONE, CHE DOVREBBE ESSERE PURAMENTE IDEOLOGICA, DEL CONTENUTO DELLE DIVERSE RELIGIONI E DELLA LORO ADERENZA O MENO AI PRINCIPI GENERALI CHE INFORMANO L' ORDINAMNTO DELLO STATO. UN' INDAGINE DI QUESTO GENERE USCIREBBE DALLA POSSIBILITA' E DALLA COMPETENZA DELLO STATO. LA SECONDA MODIFICAZIONE CONSISTE NEL TRASPORTARE LA FRASE CONTRARI ALL' ORDINAMENTO GIURIDICO NELLA PRIMA PARTE DELL' ARTICOLO. TUTTI HANNO INFATTI RILEVATO CHE NON PUO' METTERSI IN UNA PARTE ORDINAMENTO GIURIDICO E IN UN' ALTRA PARTE ORDINE PUBBLICO. VI E' FINALMENTE IL PUNTO SOSTANZIALE, CIOE' L' AFFERMAZIONE NUOVA CHE VIENE INTRODOTTA IN QUESTA FORMULAZIONE E CHE CONCERNE L' EGUAGLIANZA DI TUTTE LE CONFESSIONI DI FRONTE ALLA LEGGE. TUTTI CONOSCONO LA STORIA DI QUESTA NUOVA INTRODUZIONE. UNA RICHIESTA IN QUESTO SENSO E' STATA AVANZATA DALLE PRINCIPALI CONFESSIONI RELIGIOSE CHE VI SONO OGGI IN ITALIA OLTRE QUELLA CATTOLICA; PARTICOLARMENTE E' STATA AVANZATA DAGLI ISRAELITI E DAGLI EVANGELICI. NOI RITENIAMO CHE QUESTA RICHIESTA SIA GIUSTA E CHE ABBIA LA SUA RAGION D' ESSERE. IO VORREI RILEVARE CHE QUANDO NOI ABBIAMO DISCIPLINATO I RAPPORTI CON LA CHIESA CATTOLICA NELL' ARTICOLO 7 TD, ABBIAMO INTESO DISCIPLINARE DEI RAPPORTI GIURIDICI CON UN' ORGANIZZAZIONE GIURIDICA. QUI NOI SIAMO IN TUTT' ALTRA SEDE: SIAMO NELLA PARTE CHE CONCERNE I DIRITTI E I DOVERI DEI CITTADINI IN ORDINE AI RAPPORTI CIVILI, E SI TRATTA DI STABILIRE QUALE SIA IL RICONOSCIMENTO O MENO CHE LO STATO DA' ALLE DIVERSE CONFESSIONI RELIGIOSE, IN QUANTO TALI E NON ANCORA IN QUANTO ORGANIZZAZIONI GIURIDICHE. PER QUESTO MI PARE CHE L' AFFERMAZIONE DELL' EGUAGLIANZA DI TUTTE LE CONFESSIONI RELIGIOSE, SENZA DISTINZIONE DI SORTA, VALGA AD AFFERMARE QUEL PRINCIPIO DI LAICITA' DELLO STATO CHE NOI NON CREDIAMO COMPROMESSO DAI RICONOSCIMENTI FATTI ALL' ARTICOLO 7 TD. NELL' EMENDAMENTO PAJETTA VI E' UN' ALTRA MODIFICAZIONE ED E' LA FRASE I LORO RAPPORTI CON LO STATO SONO REGOLATI, OVE SIA RICHIESTO, PER LEGGE. ANCHE QUESTA MODIFICAZIONE E' STATA RICHIESTA DA DETERMINANTE CONFESSIONI RELIGIOSE, LE QUALI INTENDONO E DESIDERANO CONSIDERARSI COME DELLE ASSOCIAZIONI PRIVATE. QUESTE SONO LE MODIFICAZIONI INTRODOTTE DALL' EMENDAMENTO PAJETTA. NEL CORSO DELLA DISCUSSIONE IN SENO AL COMITATO DI REDAZIONE SONO STATE AVANZATE DELLE PREOCCUPAZIONI. SI E' OSSERVATO- E CON UNA CERTA LEGITTIMITA' - CHE LO SPOSTAMENTO DELL' ARTICOLO 7 TD ALL' ARTICOLO 14 PR DI QUESTA PARTE, VERREBBE A STABILIRE PRINCIPI CHE APPAIONO IN CONTRADDIZIONE CON ALTRI STABILITI CON L' ARTICOLO 7 TD. SI E' DETTO CHE CON L' ARTICOLO 7 TD SI SONO DISCIPLINATE LE RELAZIONI CON UNA PARTICOLARE CONFESSIONE RELIGIOSA, I RAPPORTI FRA LO STATO E LA CHIESA CATTOLICA E CHE QUESTO REGOLAMENTO POTREBBE COSTITUIRE UNA CONTRADDIZIONE CON QUANTO DISPOSTO NELL' ARTICOLO 14 PR. IO NON CREDO CHE QUESTA CONTRADDIZIONE CI SIA, O PER LO MENO NON CREDO CHE CI SIA DEL TUTTO. PERCHE' MI PARE CHE QUANTO E' STABILITO DALL' ARTICOLO 7 TD RIGUARDI LA CHIESA CATTOLICA COME ORDINAMENTO GIURIDICO. INFATTI, SI STABILISCE CHE LO STATO E LA CHIESA SONO, CIASCUNO NEL PROPRIO ORDINE, INDIPENDENTI E SOVRANI. SI BADI: LA CHIESA CATTOLICA, NON LA CONFESSIONE CATTOLICA, E ALLA CHIESA CATTOLICA, SI FA ANCHE RIFERIMENTO PIU' SOTTO LA' DOVE SI RICONOSCONO I PATTI LATERANENSI, ALLA CHIESA CATTOLICA E ALLA CITTA' DEL VATICANO CHE E' UNO STATO SOVRANO. NON CREDO DUNQUE CHE VI SIA CONTRADDIZIONE TRA L' ARTICOLO 7 TD E L' ARTICOLO 14 PR. PERCHE' NELL' ARTICOLO 14 PR NON SIAMO ANCORA, PER QUANTO RIGUARDA LE CONFESSIONI RELIGIOSE, AL MOMENTO GIURIDICO IN CUI LE COMUNITA' DEI FEDELI SI ORGANIZZANO E, QUINDI, RICHIEDONO CHE SIANO REGOLATI I LORO RAPPORTI CON LO STATO. CI TROVIAMO INVECE ANCORA NEL MOMENTO ORIGINARIO, QUANDO GLI INDIVIDUI COME SINGOLI COSTITUISCONO UNA COMUNITA' DI FEDELI. ED A QUESTO PUNTO LA NOSTRA AFFERMAZIONE DI EGUAGLIANZA DI TUTTE LE CONFESSIONI RELIGIOSE NEI LORO RAPPORTI CON LO STATO DEVE ESSERE PIENA E TOTALE. SU QUESTA MATERIA NON POSSIAMO STABILIRE DIVERSAMENTE, PERCHE' DOBBIAMO RENDERCI CONTO DEL GRAVE SIGNIFICATO CHE AVREBBE OGNI LIMITAZIONE. SE NOI, INFATTI, INTRODUCESSIMO UNA ECCEZIONE PER LA CHIESA CATTOLICA, QUESTA ECCEZIONE SIGNIFICHEREBBE VOLER COSTITUIRE UN PRIVILEGIO PER UNA DETERMINATA CONFESSIONE RELIGIOSA, IL CHE SI TRADURREBBE NELLA CONFESSIONALITA' DELLO STATO. SI E' DETTO CHE LO STATO ITALIANO NON PUO' DISCONOSCERE CHE DIFFERENZE DI FATTO ESISTONO FRA UNA CONFESSIONE RELIGIOSA E L' ALTRA. MA QUESTE DIFFERENZE ESISTONO PER TUTTE LE CONFESSIONI EGUALMENTE. MENTRE, SE UN' ECCEZIONE SI FACESSE PER LA CHIESA CATTOLICA IN QUESTO ARTICOLO, NOI STABILIREMMO UNA DISTINZIONE PARTICOLARE PER UNA CONFESSIONE, A CUI SI VERREBBERO A RICONOSCERE, IN QUANTO TALE, PARTICOLARI DIRITTI. GIUSTA E' L' ECCEZIONE PER QUANTO RIGUARDA LA SECONDA PARTE DI QUESTO COMMA. E' ESATTO CHE VI E' UNA COINCIDENZA D' ARGOMENTO QUANDO SI ABBANDONA IL TERRENO DELLA CONFESSIONE RELIGIOSA E SI ENTRA NEL TERRENO DELLA CONFESSIONE GIA' ORGANIZZATA. A QUESTO PUNTO NOI NON POSSIAMO IGNORARE CHE IN ALTRI ARTICOLI DELLA COSTITUZIONE ABBIAMO STABILITO DELLE ECCEZIONI A FAVORE DELLA CHIESA CATTOLICA, ED E' QUINDI GIUSTO CHE A QUESTO PUNTO SIA STABILITO UN RICHIAMO ALL' ARTICOLO 7 TD. E' PER QUESTO CHE IO PROPONGO LA SEGUENTE FORMULAZIONE:LE CONFESSIONI RELIGIOSE SI REGGONO SULLA BASE DEI LORO STATUTI, E I LORO RAPPORTI CON LO STATO SONO REGOLATI, OVE SIA RICHIESTO, PER LEGGE, MEDIANTE INTESE CON LE RISPETTIVE RAPPRESENTANZE, SALVO QUANTO DISPOSTO DALL' ARTICOLO 7 TD. PER TUTTE QUESTE RAGIONI HO PRESENTATO L' EMENDAMENTO. | |