| DEVO FARE UNA PREMESSA ALL' EMENDAMENTO DA ME PRESENTATO, RICORDANDO DI AVERE FATTO PARTE DELLA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE E DI AVERE PRESENTATO UN PROGETTO ARTICOLATO RIGUARDANTE IL POTERE GIUDIZIARIO, IN CUI SI CONSIDERAVA IL POTERE GIUDIZIARIO COME POTERE AUTONOMO, NON SOLTANTO COME MAGISTRATURA, MA INSIEME AI DUE ALTRI ASPETTI SOTTO CUI SI ATTUA LA GIUSTIZIA, INSIEME CIOE' A DIRE ALLA FASE ESECUTIVA ED ALLA FASE PREVENTIVA DELL' ATTO DI GIUSTIZIA CHE COMPIE IL MAGISTRATO; COME POTERE GIUDIZIARIO CONSIDERAVO, INSIEME, LA MAGISTRATURA, LA POLIZIA GIUDIZIARIA E GLI ISTITUTI DI PREVENZIONE E DI PENA, PERCHE' RITENEVO CHE, DOVENDO STENDERE UN ARTICOLATO DI COSTITUZIONE SULLA MAGISTRATURA E QUINDI SUL POTERE GIUDIZIARIO, SI DOVESSE PROCEDERE AD UNA RIORGANIZZAZIONE VERAMENTE DEMOCRATICA DELL' AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA E NON AD UNA ELENCAZIONE DI NORME, CHE OGGI HANNO PRESO LA SEMPLICE ESPRESSIONE DI NORME DI UNA LEGGE SULL' ORDINAMENTO GIUDIZIARIO. HO ASSISTITO ALLE DISCUSSIONI FATTE SULL' AUTONOMIA DEL POTERE GIUDIZIARIO E SULLA INDIPENDENZA DELLA MAGISTRATURA ED HO VISTO CHE SONO STATE RIDOTTE QUESTE QUESTIONI ALLA PIU' SEMPLICE ESPRESSIONE. SI E' PARLATO DELLA NECESSITA' CHE IL MAGISTRATO ABBIA DEGLI EMOLUMENTI MAGGIORI, CHE APPARTENGA AD UN PARTITO POLITICO O MENO, ECC. , MA NON SI E' AFFRONTATO IL PROBLEMA ESSENZIALE DELLA AUTONOMIA DELLA MAGISTRATURA, AUTONOMIA CHE, PER ESSERE COMPLETA, NON PUO' OTTENERSI SE NON DISTACCANDOLA DAL POTERE ESECUTIVO E DA QUELLE INFLUENZE DI CARATTERE POLITICO CHE VENGONO DAL FATTO CHE ESISTE UN MINISTRO DELLA GIUSTIZIA. E QUI DEVO RILEVARE CHE, QUANDO L' UOMO QUALUNQUE, UN ANNO E PIU' ADDIETRO, INIZIO' LA SUA CAMPAGNA POLITICA IN ITALIA FACENDO PRESENTE LA NECESSITA' DELL' AUTONOMIA DELLA MAGISTRATURA E LA NECESSITA' CHE SI DESSE AL POPOLO ITALIANO OGNI GARANZIA CONTRO IL POTERE ESECUTIVO CHE ATTRAVERSO LA MAGISTRATURA POTEVA INFLUIRE NELL' ATTUAZIONE DELLA GIUSTIZIA, IO HO VEDUTO IN TUTTE LE CITTA' D' ITALIA, DEPUTATI DI TUTTI I PARTITI DIRE: MA QUESTO UOMO QUALUNQUE CHE COSA VIENE A RACCONTARE DI NUOVO? TUTTI SIAMO PER L' INDIPENDENZA E L' AUTONOMIA DELLA MAGISTRATURA E TUTTI SIAMO PER DARE QUESTE GARANZIE AL POPOLO ITALIANO. IO OGGI NON APPARTENGO PIU' AL PARTITO DELL' UOMO QUALUNQUE; COMUNQUE RIVENDICO QUESTO PUNTO PROGRAMMATICO, NON COME PUNTO PROGRAMMATICO ESCLUSIVO DELL' UOMO QUALUNQUE, MA DI TUTTI QUEI PARTITI CHE SI SONO DICHIARATI DEMOCRATICI E SOPRATTUTTO DI TUTTI QUEI DEPUTATI CHE, NELLA LORO CAMPAGNA ELETTORALE, HANNO SBANDIERATO QUESTA GRANDE RIFORMA DELLA DEMOCRAZIA, CHE SI SAREBBE OTTENUTA IN ITALIA DANDO L' AUTONOMIA AL POTERE GIUDIZIARIO E DANDO QUESTA GARANZIA AL POPOLO ITALIANO, CONTRO L' INVADENZA DEL POTERE ESECUTIVO. DA QUESTA PREMESSA DELLA VERA AUTONOMIA ED INDIPENDENZA DEL POTERE GIUDIZIARIO DERIVA L' EMENDAMENTO DA ME PRESENTATO, PERCHE' IL POTERE GIUDIZIARIO VA INTESO NON SOLTANTO COME MAGISTRATURA, MA ANCHE COME POLIZIA GIUDIZIARIA E AMMINISTRAZIONE DELLE CASE DI PREVENZIONE E DI PENA. SE VOGLIAMO FARE UN ARTICOLATO DI COSTITUZIONE CHE EFFETTIVAMENTE DIA QUELLE GARANZIE CHE NOI INVOCHIAMO PER IL POPOLO, OCCORRE CHE IL POTERE POLITICO NON INTRALCI L' OPERA DELLA GIUSTIZIA, NE' NELLA FASE DELLA PREPARAZIONE DI QUELLO CHE VIENE CHIAMATO GIUDIZIO, NE' NELLA FASE POSTERIORE DELL' ESECUZIONE DELLA PENA. DOBBIAMO GARANTIRE CHE NON VENGANO A PERPETUARSI QUEI SISTEMI, SPESSO INUMANI, USATI DALLA POLIZIA POLITICA VERSO DETERMINATE CATEGORIE DI CITTADINI. NOI VOGLIAMO EVITARE CHE NEL TRATTAMENTO DEL DELINQUENTE PUNITO NELLE CASE DI PENA VENGANO USATI SISTEMI CHE NON SONO CONSONI ALLA PENA AVUTA E CHE NON DEVONO ANDARE AL DI LA' DELLA PENA STABILITA DAL GIUDICE. QUESTE GARANZIE POSSIAMO DARE AL CITTADINO SOLTANTO SE RIUNIAMO LE TRE FUNZIONI DELLA GIUSTIZIA IN UN UNICO POTERE, DANDO PIENA AUTONOMIA A QUESTO POTERE E PIENA INDIPENDENZA DAL POTERE POLITICO, DAL POTERE ESECUTIVO. IO NON CREDO CHE DEBBA ANCORA SOFFERMARMI SU QUESTO, PERCHE' TUTTI GLI ONOREVOLI COLLEGHI CONOSCONO ABBASTANZA BENE IL SIGNIFICATO, LA SOSTANZA DELL' ARGOMENTO CHE TRATTIAMO E LE CONSEGUENZE CHE POSSONO NASCERE DALL' ABBANDONO DI QUESTA UNITA' E DI QUESTA AUTONOMIA DEL POTERE GIUDIZIARIO. IO LI PREGO DI RIFLETTERE; DOPO DI CHE, SE QUESTO MIO EMENDAMENTO DOVESSE ESSERE ACCETTATO, SI INTENDE CHE VERREBBERO ALTRI EMENDAMENTI AD INTEGRARE LA MATERIA. IO, TUTTAVIA, NON PENSO CHE L' EMENDAMENTO SIA ACCETTATO. COMUNQUE, PER CHIUDERE, ONOREVOLE PRESIDENTE, INTENDEVO ED INTENDO DENUNZIARE ANCORA UNA VOLTA ALL' OPINIONE PUBBLICA ITALIANA QUESTO INGANNO CHE I PARTITI POLITICI E GLI UOMINI POLITICI FANNO NEL PROMETTERE PRIMA E NEL NON MANTENERE POI. ( INTERRUZIONE PRESIDENTE TERRACINI. ONOREVOLE PATRICOLO, NON E' LA SEDE QUESTA PER APPREZZAMENTI DI TAL GENERE) . | |