| VERAMENTE, AVREI RINUNZIATO A SVOLGERE IL MIO EMENDAMENTO, PERCHE' LE RAGIONI CHE DEVO ESPORRE SONO GIA' STATE BRILLANTEMENTE ESPOSTE DALL' ONOREVOLE GASPAROTTO. MA L' INTERVENTO DELL' ONOREVOLE GHIDINI MI IMPONE DI RIASSUMERE BREVEMENTE LE RAGIONI CHE DEVONO CONSIGLIARE IL MANTENIMENTO DEI TRIBUNALI MILITARI. LA NECESSITA' DI MANTENERE I TRIBUNALI MILITARI E' STATA SEGNALATA DA VARI ORATORI, DA GRANDI AVVOCATI E GIURISTI CHE SIEDONO IN QUESTA ASSEMBLEA; E' STATA ANCHE AVVERTITA DAI COMPILATORI DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, ANCHE SE LIMITATAMENTE AL SOLO TEMPO DELLA GUERRA. E' FACILE OSSERVARE DUNQUE, CHE I TRIBUNALI MILITARI SONO NECESSARI SIA SECONDO I COMPILATORI DEL PROGETTO, SIA SECONDO GLI ORATORI CHE SONO INTERVENUTI IN QUESTO DIBATTITO. SECONDO QUESTI ULTIMI, DEVONO ESSERE MANTENUTI SIA IN TEMPO DI GUERRA CHE IN TEMPO DI PACE; SECONDO I COMPILATORI DEL PROGETTO, LA LORO ESISTENZA DEVE ESSERE LIMITATA AL TEMPO DI GUERRA. IO FACCIO OSSERVARE CHE I TRIBUNALI MILITARI NON POSSONO ESSERE IMPROVVISATI IN TEMPO DI GUERRA. ESSI COMPORTANO UN VASTO CONCORSO DI FUNZIONI TECNICHE E L' APPRESTAMENTO DI MOLTEPLICI UFFICI SUSSIDIARI, CHE DEVONO NECESSARIAMENTE ESSERE PREDISPOSTI IN TEMPO DI PACE. COME L' ESERCITO E TUTTE LE ALTRE FORZE MILITARI, SIA DI MARE SIA AERONAUTICHE, NELLA LORO STRUTTURA EMBRIONALE SONO PREPARATE IN TEMPO DI PACE AVENDO PER OBBIETTIVO REMOTO LE ESIGENZE DELLA GUERRA, COSI' I TRIBUNALI MILITARI CHE SONO UN ELEMENTO INDISPENSABILE DI OGNI ORGANIZZAZIONE MILITARE, DEVONO NECESSARIAMENTE COSTITUIRSI IN TEMPO DI PACE, PER POTERE IN MANIERA EFFICACE ACCOMPAGNARE LE FORZE OPERANTI IN TUTTE LE FASI DEL LORO SVILUPPO. D' ALTRA PARTE, L' ISTITUZIONE DEI TRIBUNALI MILITARI RISPONDE AD INSOPPRIMIBILI ESIGENZE DI CARATTERE ETICO E DI CARATTERE TECNICO. E' INNEGABILE LA GRANDE EFFICACIA CHE ESERCITA SULLA COESIONE DELLA COMPAGINE MILITARE E SULLA SALDEZZA DEI PRINCIPI DI GERARCHIA E DI DISCIPLINA IL CONFERIMENTO DELLA FUNZIONE GIUDIZIARIA PENALE ALLE STESSE PERSONE CHE VIVONO NELL' AMBIENTE MILITARE. CIO' RENDE PIU' EFFICACE LA TUTELA E DEL SERVIZIO E DELLA DISCIPLINA. SOTTO QUESTI RIFLESSI ETICI E SOTTO QUESTI RIFLESSI TECNICI, SI DEVE RICONOSCERE CHE LA VALUTAZIONE DEL FATTO E DELLA PERSONALITA' DEL COLPEVOLE TROVA NEL GIUDICE MILITARE UNA PARTICOLARE COMPETENZA ED UNA SENSIBILITA' PIU' PRONTA DI QUELLA DEI GIUDICI TOGATI, NON DEL TUTTO EDOTTI DEI SISTEMI E DEI MODI DI VITA DELLE FORZE ARMATE. L' IMMEDIATEZZA DELLA REPRESSIONE TROVA, POI, PIENA ATTUAZIONE PRESSO I TRIBUNALI MILITARI; MA CIO' DI CUI I COMPILATORI NON HANNO TENUTO ALCUN CONTO NEL SOPPRIMERE I TRIBUNALI MILITARI IN TEMPO DI PACE E' LA CONSIDERAZIONE DEGLI INCONVENIENTI CHE POTREBBERO DERIVARNE NELL' AMBITO DELLE FORZE NAVALI. SECONDO IL SISTEMA LEGISLATIVO VIGENTE, LA NAVE MILITARE E ' COME UN LEMBO DELLA PATRIA LONTANA, DELLA PATRIA CHE LA NAVE PORTA CON SE' , PER COSI' DIRE, ALLONTANANDOSI DAL TERRITORIO NAZIONALE. ESSA, QUINDI, PORTA ANCHE CON SE' LE LEGGI DELLO STATO ED UNA ORGANIZZAZIONE GIUDIZIARIA CHE E' COSTITUITA DAL TRIBUNALE DI BORDO. CIO' RISPONDE, INFATTI, AD UNO STATO DI NECESSITA' , QUANDO LA NAVE E' LONTANA DAL TERRITORIO NAZIONALE. E' EVIDENTE, QUINDI, CHE, IN TALE CIRCOSTANZA, STANTE ANCHE IL CARATTERE DI URGENZA, NON E' POSSIBILE INTERVENIRE CON I TRIBUNALI ORDINARI. INFINE, VI RECHERO' UNA CONSIDERAZIONE DI ORDINE STORICO: IN TUTTI I PAESI, PRESSO TUTTI GLI STATI, DAI GRANDI AI PICCOLI, VI SONO E VI SONO SEMPRE STATI I TRIBUNALI MILITARI. TUTTI GLI STATI INOLTRE LI HANNO CONSERVATI DOPO LA PRIMA GRANDE GUERRA: LA SOLA GERMANIA, A DIR VERO, NEL MARASMA CHE SUCCEDETTE PER QUEL PAESE ALLA PRIMA GUERRA MONDIALE, LI AVEVA SOPPRESSI, MA UNO DEI PRIMI ATTI DELLA RICOSTRUZIONE FU ANCHE PER LORO LA RICOSTITUZIONE DEI TRIBUNALI MILITARI. UN' ECCEZIONE ALL' UNICITA' DELLA GIURISDIZIONE SI TROVA NEL MANTENIMENTO DELLE GIURISDIZIONI SPECIALI AMMINISTRATIVE, LE QUALI RISPONDONO IN UN CERTO SENSO, AD ESIGENZE ANALOGHE A QUELLE CHE SI PRESENTANO A PROPOSITO DEI TRIBUNALI MILITARI. E' EVIDENTE, QUINDI , CHE L' UNICITA' DELLA LEGISLAZIONE NON E' POSSIBILE PENSARE SI POSSA REALIZZARE PERFETTAMENTE: QUALCHE DEROGA E' INEVITABILE. DEL RESTO, QUAND' ANCHE TUTTO CIO' NON BASTASSE, SI PENSI CHE IN TUTTI I MOMENTI DELLA STORIA, ANCHE NEI PIU' GRAVI, I TRIBUNALI MILITARI HANNO DATO PROVA DI ATTACCAMENTO AGLI INTERESSI DEL PAESE CON PIENA SODISFAZIONE DEL POPOLO E DELLA CLASSE FORENSE. | |