| ONOREVOLI COLLEGHI, IO HO PRESENTATO UN EMENDAMENTO AL SECONDO, TERZO E QUARTO COMMA DELL' ARTICOLO CHE SI DISCUTE. IL PRIMO COMMA VA BENE: E' UN' AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO CHE VA CONFERMATA. MA PER QUELLO CHE RIGUARDA I COMMI SEGUENTI, HO CERCATO DI CHIARIRE E DI PRECISARE SPECIALMENTE, PIU' CHE LA COMPOSIZIONE, IL FUNZIONAMENTO DEL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA. NON NASCONDO CHE SONO FAVOREVOLE ANCHE AD ALTRI EMENDAMENTI, COME A QUELLI TESTE' SVOLTI DALL' ONOREVOLE ORO NOBILI, CHE CERCANO DI DARE MAGGIORE PARTECIPAZIONE, NELLA COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO, AI MAGISTRATI IN SERVIZIO, OPPURE AI MAGISTRATI A RIPOSO, PERCHE' IO PENSO CHE LA LEGGE SULLE GUARANTIGIE, GIA' FATTA DAL GUARDASIGILLI ONOREVOLE TOGLIATTI, RAPPRESENTA EFFETTIVAMENTE UN NOTEVOLE PASSO AVANTI IN QUELLA CHE E' LA DIFESA DELLE GUARANTIGIE DELLA MAGISTRATURA, POICHE' IN ESSA L' INTERO CONSIGLIO E' COMPOSTO DI MAGISTRATI. IO, ANCHE PER L' UFFICIO CHE RIVESTO, DEBBO FARMI PORTAVOCE DELLE LAGNANZE DI MAGISTRATI, CIRCA LA COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO SUPERIORE COME PREVISTA DAL PROGETTO, PERCHE' RITENGONO QUESTA INFILTRAZIONE DI ELEMENTI ESTRANEI COME UN PASSO INDIETRO, RISPETTO A QUELLA POSIZIONE DI GARANZIA CHE AVEVANO OTTENUTO CON LA LEGGE PRECEDENTE. IN OGNI MODO, IO, IN OSSEQUIO A QUELLO CHE LA COMMISSIONE AVEVA STABILITO, HO PROPOSTO- E CREDO CHE QUESTA PROPOSTA SIA STATA RIPRESA NEL NUOVO TESTO ELABORATO DAL COMITATO A FIRMA CONTI, CHE HA RACCOLTO ANCHE IN PARTE LE MIE OSSERVAZIONI- CHE SI MIGLIORI LA SITUAZIONE DEI MAGISTRATI, NEL SENSO DI DARE LORO MAGGIOR PESO NELLA COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO. IN PARTICOLARE, IO PROPONGO CON QUESTO EMENDAMENTO CHE IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA SIA PRESIEDUTO DAL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ED ABBIA COME VICEPRESIDENTE IL PRIMO PRESIDENTE DELLA CASSAZIONE. E' INUTILE CHE VI RICORDI CHE LA FRANCIA, NELLA SUA ULTIMA COSTITUZIONE, STABILISCE NEL TITOLO XI CF CHE VICEPRESIDENTE DEL CONSIGLIO DELLA MAGISTRATURA SIA IL GUARDASIGILLI. NON MI OPPONGO A QUESTA DIFFIDENZA CHE SI E' VOLUTA MANIFESTARE IN ITALIA NEI CONFRONTI DEL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA; IN OGNI MODO, SE UN VICEPRESIDENTE CI DEVE ESSERE, DEVE ESSERE UN MAGISTRATO. AGGIUNGO ANCHE, E CREDO CHE QUESTO EMENDAMENTO IL COMITATO DEI DICIOTTO LO ABBIA ACCOLTO, CHE SIA ANCHE COMPONENTE DI DIRITTO IL PROCURATORE GENERALE DELLA CASSAZIONE. OLTRE A CIO' BISOGNEREBBE STABILIRE CHE I MEMBRI DEL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA DEVONO ESSERE PER META' MAGISTRATI DI NOMINA ELETTIVA. VI E' POI UN' ESIGENZA DI CHIAREZZA, PERCHE' L' EMENDAMENTO PRESENTATO DAL COMITATO RECA L' ESPRESSIONE ELETTI DA TUTTE LE CATEGORIE. CIO' PUO' INTENDERSI IN DUE SENSI: IL PRIMO SENSO E' QUELLO DI MAGISTRATURA REQUIRENTE E DI MAGISTRATURA GIUDICANTE. ED E' EVIDENTE CHE, SE FOSSE INTESO IN QUESTO SENSO, IO NON AVREI DIFFICOLTA' AD ACCOGLIERLO: MA ALLORA BISOGNEREBBE CHIARIRLO E BISOGNEREBBE ANCHE SPECIFICARE SE REQUIRENTE IN CHE MISURA E SE GIUDICANTE IN CHE MISURA. MA SE, COME HO UDITO DIRE, PER CATEGORIE SI E' VOLUTO INTENDERE TUTTI I GRADI DELLA GIURISDIZIONE, IO RICHIAMO ALLORA L' ATTENZIONE DELL' ASSEMBLEA SUL FATTO CHE, SECONDO L' ATTUALE LEGGE DELLE GUARENTIGIE FATTA DALL' ONOREVOLE TOGLIATTI, POSSONO FAR PARTE DEL CONSIGLIO SUPERIORE SOLTANTO I MAGISTRATI DI GRADO QUARTO. NON CREDO QUINDI CHE SIA PENSABILE AI MAGISTRATI DI QUALUNQUE GRADO, ANCHE QUELLI DEI PIU' BASSI, COME GLI UDITORI GIUDIZIARI. E' EVIDENTE QUINDI CHE UN CERTO LIMITE DOVRA' PUR ESSERE STABILITO. ( INTERRUZIONE UNA VOCE AL CENTRO. E' UNA RAPPRESENTANZA) . E' UNA RAPPRESENTANZA, SI' , MA E' ASSURDO METTERE, AD ESEMPIO, UN UDITORE GIUDIZIARIO O UN PRETORE A FIANCO DI COLORO CHE SONO SCELTI FRA LE ALTRE CATEGORIE. SE PROPRIO SI DOVESSE RITENERE CHE IL GRADO QUARTO SIA ECCESSIVO, SI POTRA' SCENDERE AL QUINTO, CONSIGLIERE D' APPELLO, MA NON CREDO ASSOLUTAMENTE CHE SI POSSA METTERE DINANZI ALLE ALTRE CATEGORIE, COME A QUELLA DEI PROFESSORI D' UNIVERSITA' , UN UDITORE GIUDIZIARIO: SAREBBE UN ASSURDO. QUALCHE ALTRA OSSERVAZIONE DEBBO FARE IN MERITO ALLA COMPOSIZIONE. SI DICE CHE QUESTE CATEGORIE POSSONO ESSERE SCELTE ANCHE FRA GLI EX MAGISTRATI. IO CONDIVIDO, PERCHE' LO SCEGLIERE ALCUNI DI QUESTI RAPPRESENTANTI FRA GLI EX MAGISTRATI RAPPRESENTEREBBE CERTAMENTE UN CORRETTIVO, IN QUANTO SI VERREBBE AD ALLARGARE E A DARE MAGGIORI GARANZIE ALLA CLASSE. L' ALTRA META' DEVE ESSERE COSTITUITA DI PROFESSORI UNIVERSITARI IN DISCIPLINE GIURIDICHE O DI AVVOCATI I QUALI ABBIANO CESSATO DALL' ESERCIZIO PROFESSIONALE. SIAMO PIENAMENTE D' ACCORDO SU QUESTE LINEE. DOVE INVECE NON SIAMO PIU' D' ACCORDO, E' PER QUELLO CHE SI RIFERISCE ALLA DURATA, GIACCHE' A ME PARE CHE SI DEBBA IN MODO PARTICOLARE TENER CONTO DELLA CIRCOSTANZA CHE NOI CI ACCINGIAMO A CREARE UN ORGANO, IL QUALE HA COMPETENZA DALL' ASSUNZIONE NELLA CARRIERA DELLA MAGISTRATURA SINO AL PIU' ALTO GRADO DELLA MEDESIMA. NON DIMENTICHIAMO CHE QUEST' ORGANO, QUESTO GRUPPO DI UOMINI, QUESTO GRUPPO DI GOVERNANTI IN SENO ALLA MAGISTRATURA, DIVENTA UN ISTITUTO VERAMENTE IMPORTANTE E, IN CERTO SENSO, VERAMENTE ASSOLUTO: IO PENSO QUINDI CHE LA DURATA DEBBA ESSERE MOLTO BREVE. RIFLETTIAMO CHE QUESTI UOMINI- QUATTORDICI O QUINDICI AL PIU' - DETENGONO LA POTESTA' DI GOVERNARE, DI REGOLARE IL FUNZIONAMENTO DI TUTTI I GRADI DELLA MAGISTRATURA, ED E' BENE CHE SI RINNOVINO, E' BENE CHE NON SI FOSSILIZZINO PER UN LUNGO PERIODO DI TEMPO DI SETTE O SEI ANNI. IO L' AVREI RIDOTTO AL MASSIMO A QUATTRO ANNI. IL PERICOLO DI QUESTA COSTRUZIONE CHE STIAMO FACENDO E' QUESTO: CHE MENTRE NOI CERCHIAMO DI DARE MAGGIORI GARANZIE ALLA MAGISTRATURA, HO PAURA CHE, INVECE, FINIREMO PER OPPRIMERE L' ORDINE GIUDIZIARIO. PERCHE' , DI FRONTE ALLA FACOLTA' DI DISPORRE, CHE ERA LIMITATA, AFFIDATA AL POTERE ESECUTIVO, C' ERA PRIMA LA GARANZIA EFFETTIVA DEL CONSIGLIO SUPERIORE, IL QUALE DOVEVA ESPRIMERE IL SUO PARERE E METTEVA COSI' DELLE LIMITAZIONI ALL' ARBITRIO DEL MINISTRO. DI FRONTE AL MINISTRO C' ERA CIOE' IL CONSIGLIO SUPERIORE. ORA DI FRONTE AL CONSIGLIO SUPERIORE NON CI SARA' PIU' NESSUNO: LE SUE DECISIONI SONO ASSOLUTE E NON SONO PIU' CRITICABILI; ESSO DIVENTA, DICIAMO COSI' , UN DESPOTA DELL' ORDINAMENTO DELLA MAGISTRATURA. IO NON VOGLIO DIFENDERE UNA POSIZIONE, PERCHE' SONO ATTUALMENTE MINISTRO; ANZI DESIDERO CHE LA MAGISTRATURA ABBIA LA PIU' PIENA POSSIBILITA' DI SVILUPPO E DI DISPONIBILITA' DEL SUO FUNZIONAMENTO; MA E' BENE CHE VI AVVERTA DI QUALCHE COSA CHE E' GIA' SENTITO NELL' ANIMO DEI PIU' RESPONSABILI NEL CAMPO DELLA MAGISTRATURA E CIOE' CHE FORSE NOI STIAMO FACENDO UN ORDINAMENTO CHE FINIRA' COL NON ESSERE QUALCHE COSA DI MEGLIO PER LA MAGISTRATURA, PERCHE' QUESTA AVEVA LE SUE DIFESE E LE SUE GUARENTIGIE RISPETTO AL POTERE ESECUTIVO PER MEZZO DEL CONSIGLIO SUPERIORE. OGGI IL CONSIGLIO SUPERIORE, CHE ASSUME I POTERI CHE AVEVA IL POTERE ESECUTIVO, FINISCE PER NON AVERE NESSUN CONTROLLO NELLA SUA AZIONE. AD OGNI MODO, DATO CHE CI SIAMO MESSI SU QUESTA LINEA, CERCHIAMO ALMENO DI PORRE UN LIMITE A QUESTA DISCREZIONALITA' ; E QUESTO LIMITE , IO PENSO, LO SI POTREBBE TROVARE NEL PERIODO DI DURATA DEL CONSIGLIO SUPERIORE, DI MODO CHE ATTRAVERSO IL SUO RINNOVAMENTO, SIA PURE ELETTIVO, SI POSSANO SUPERARE LE DIFFICOLTA' CHE POSSONO SORGERE , E CHE SAREBBERO ANCORA PIU' GRAVI SE NOI CONCEDESSIMO AL CONSIGLIO SUPERIORE UNA DURATA PIU' LUNGA. UN' ALTRA OSSERVAZIONE CHE FACCIO- E CHE RAPPRESENTA UN' ALTRA PROPOSTA COMPRESA NEL MIO EMENDAMENTO- E' CHE RITENGO SIA PREFERIBILE CHE LA PARTE DEI COMPONENTI DEL CONSIGLIO SUPERIORE, NON ELETTA DAI MAGISTRATI, MA DALLE ASSEMBLEE LEGISLATIVE, FOSSE DIVISA PER META' : META' ALLA CAMERA DEI DEPUTATI E META' AL SENATO DELLA REPUBBLICA. LE RAGIONI SONO INTUITIVE. IO RITENGO ANZITUTTO CHE SIA OTTIMA COSA MANTENERE UN PO' SEPARATE QUESTE DUE ASSEMBLEE ( DEL RESTO, ALLA SUPER-ASSEMBLEA L' ASSEMBLEA STESSA SI E' DIMOSTRATA CONTRARIA, RIDUCENDO LE SUE FUNZIONI A CASI ECCEZIONALISSIMI) . ORA, NON MI SEMBRA IL CASO DI RIUNIRE LE DUE ASSEMBLEE PER LA NOMINA DEI MEMBRI DEL CONSIGLIO SUPERIORE. NON SOLO, MA E' BENE CHE OGNI CAMERA ABBIA I SUOI RAPPRESENTANTI IN QUEL CONSIGLIO, PER LE ORIGINI DIVERSE CHE HANNO LE DUE ASSEMBLEE, PER LA NATURA STESSA DELLA LORO COMPOSIZIONE, PER IL LORO QUORUM, IN QUANTO CHE, SE UNA CAMERA E' INFERIORE ALL' ALTRA, FINIREBBE EVENTUALMENTE PER ESSERE ASSORBITA DAL POTERE DI QUESTA. E' QUINDI BENE CHE I MEMBRI, SIANO QUATTRO, SEI OD OTTO QUELLI CHE SARANNO AFFIDATI ALL' ELEZIONE DELLE ASSEMBLEE LEGISLATIVE , SIANO DIVISI PER META' , OSSIA UNA PARTE ALLA CAMERA DEI DEPUTATI E UN' ALTRA AL SENATO DELLA REPUBBLICA. QUESTO, PER QUANTO RIGUARDA IL FUNZIONAMENTO E LA COSTITUZIONE DEL CONSIGLIO SUPERIORE. DICHIARO, PERO' , DI ACCETTARE TUTTI QUEGLI ALTRI EMENDAMENTI CHE DANNO MAGGIORI POSSIBILITA' AI MAGISTRATI A RIPOSO, DI FAR PARTE DEL CONSIGLIO SUPERIORE. MA LA PARTE PIU' ESSENZIALE DEL MIO EMENDAMENTO E' QUELLA RELATIVA ALL' ULTIMO COMMA, OSSIA QUELLA CHE SI RIFERISCE ALLE FUNZIONI DEL CONSIGLIO SUPERIORE. HO GIA' DETTO CHE IN TUTTI GLI ORDINAMENTI GIUDIZIARI DEGLI ALTRI PAESI DEMOCRATICI- E RICORDERETE CHE FIORELLO LA GUARDIA, NELLA SUA VISITA QUI, CI DISSE QUALI ERANO STATI I RISULTATI DELLA MAGISTRATURA ELETTIVA NEL SUO PAESE, E COME RACCOMANDO' A NOI COSTITUENTI DI GUARDARCI DAL BATTERE QUELLA STRADA- NEGLI ALTRI PAESI DEMOCRATICI NON C' E' DUBBIO CHE LA MAGISTRATURA, PUR ESSENDO RICONOSCIUTA INDIPENDENTE NELLA SUA FUNZIONE, E' SEMPRE LEGATA AL POTERE ESECUTIVO PER QUANTO RIGUARDA LA SUA ORGANIZZAZIONE. ORA, NON DOBBIAMO FARNE UN ORGANISMO A SE' PER NON CREARE UNO STATO NELLO STATO, ANDANDO INCONTRO A QUEI PERICOLI DA MOLTI DENUNCIATI IN QUESTA ASSEMBLEA. NON DOBBIAMO SEGUIRE A QUESTO PROPOSITO UNA LINEA DI CONDOTTA DIVERSA DA QUELLA SEGUITA DA ALTRI STATI, COME LA FRANCIA LA QUALE, AVENDO ISTITUITO IL CONSIGLIO SUPERIORE, LO HA LEGATO AL POTERE ESECUTIVO IN QUANTO IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA NE E' IL CAPO IDEALE ED IN LUI CONVENGONO TUTTI I POTERI DELLO STATO. IN INGHILTERRA, IL CAPO DELLA MAGISTRATURA E' IL LORD CANCELLIERE, CHE FA PARTE DEL GABINETTO; E QUESTO DIMOSTRA CHE LA MAGISTRATURA NON PUO' , DUNQUE, STACCARSI DALLA VITA UNITARIA DELLO STATO, PERCHE' LA RESPONSABILITA' DI FRONTE ALLE ASSEMBLEE PARLAMENTARI NON PUO' ESSERE ASSUNTA DA UN ORGANO ESTRANEO ALLO STATO, CHE FUNZIONI PER CONTO SUO, MA DEVE ESSERE COLLEGATA CON L' ORGANO DEL POTERE ESECUTIVO CHE RISPONDE DI FRONTE AL PARLAMENTO DI TUTTE LE SUE AZIONI. LO STESSO PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA DOVRA' ESSERE COPERTO NELLA SUA RESPONSABILITA' DAL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA. PERCIO' E' IMPOSSIBILE CHE LO STATO VENGA SEPARATO IN SETTORI. UN CERTO RACCORDO DEVE ESSERVI. QUINDI, SIA PER QUESTE CONSIDERAZIONI, SIA PERCHE' IL FUNZIONAMENTO DEVE AVVENIRE IN MANIERA CONCRETA, IO HO PRESENTATO UN EMENDAMENTO CHE TIENE CONTO DI QUESTA SITUAZIONE PER DARE LA POSSIBILITA' AL CONSIGLIO SUPERIORE DI FUNZIONARE. HO STABILITO NEL MIO EMENDAEMNTO CHE IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA, SECONDO LE NORME DELL' ORDINAMENTO GIUDIZIARIO, CHE POTRA' ESSERE MODIFICATO IN BASE AI CRITERI INDICATI, NOMINA LE COMMISSIONI PER LE ASSUNZIONI. PERCHE' NON BASTA DIRE CHE IL CONSIGLIO SUPERIORE ASSUME, MA COME ASSUME? PENSARE CHE LE ASSUNZIONI POSSONO ESSER FATTE DIRETTAMENTE DA SEDICI UOMINI CHE SI RIUNISCONO, E' UN ASSURDO, PERCHE' OGNI ANNO ESSI DOVRANNO ASSISTERE AD ESAMI, DOVRANNO CORREGGERE, ECC. SONO LAVORI DI COMMISSIONI CHE DURANO PER UN ANNO INTERO ( INTERRUZIONE UNA VOCE. E' NATURALE) . NON E' NATURALE. SE DICIAMO CHE IL CONSIGLIO SUPERIORE FA LE ASSUNZIONI, SI POTREBBE PENSARE ANCHE AD ASSUNZIONI DIRETTE, MENTRE IL CONSIGLIO SUPERIORE HA UNA COMPETENZA DIRETTA PER GLI SCRUTINI. IN ALTRI TERMINI, E' BENE CHE LA CAMERA ABBIA CHIARO CHE, MENTRE PER IL GRADO DI UDITORE E FINO AL IV GRADO LE ASSUNZIONI SI FANNO ATTRAVERSO LE COMMISSIONI, ED ANCHE LE PROMOZIONI, SOLTANTO GLI SCRUTINI PER I GRADI SUPERIORI SI FANNO ATTRAVERSO LE STESSE SEZIONI. QUINDI, SE NON DICIAMO CHIARAMENTE QUALE DEVE ESSERE IL FUNZIONAMENTO ORGANICO DI QUESTO CONSIGLIO SUPERIORE ( PERCHE' NON E' DETTO CHE SE NON SI STABILISCE CHIARAMENTE IL PRINCIPIO LA QUESTIONE PUO' ESSERE DOMANI RIPRESA DA UNA LEGGE) SE NOI FACCIAMO UNA COSTITUZIONE RIGIDA- SECONDO IL VOSTRO PENSIERO- NON SO QUALI DIFFICOLTA' SI POTRANNO AVERE IN SEDE DI APPLICAZIONE. PERCIO' IO DICO CHE IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA, SECONDO LE NORME DELL' ORDINAMENTO GIUDIZIARIO, CHE STABILIRA' I DETTAGLI, NOMINA LE COMMISSIONI PER LE ASSUNZIONI IN CARRIERA E PER LE PROMOZIONI DEI MAGISTRATI; PROCEDE AGLI SCRUTINI ( E' QUINDI STABILITO QUANDO IL CONSIGLIO SUPERIORE PROCEDERA' AGLI SCRUTINI DIRETTAMENTE) , DELIBERA SULLA DISPENSA, SULLA SOSPENSIONE DAL SERVIZIO, SUL TRASFERIMENTO AD ALTRA SEDE O DESTINAZIONE AD ALTRA FUNZIONE, QUANDO NON VI SIA IL CONSENSO DEL MAGISTRATO E ( ED E' QUESTA LA PARTE PRINCIPALE DEL MIO EMENDAMENTO) PROVVEDE IN MATERIA DISCIPLINARE, ESPRIME IL PARERE, NEI CASI INDICATI DALLA LEGGE, PER I MAGISTRATI DEL PUBBLICO MINISTERO. OGGI LA SITUAZIONE E' QUESTA: MENTRE PER LA MAGISTRATURA GIUDICANTE IL POTERE DEL CONSIGLIO SUPERIORE O LA DELIBERAZIONE E' VINCOLATIVA, E QUINDI IL MINISTRO NON PUO' FAR NIENTE SENZA LA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO SUPERIORE; PER QUANTO SI RIFERISCE, INVECE, ALLA MAGISTRATURA REQUIRENTE, OSSIA AL PUBBLICO MINISTERO, DAL TRIBUNALE FINO ALLA CASSAZIONE, IL PARERE DEL CONSIGLIO SUPERIORE NON E' VINCOLANTE. QUESTO SIGNIFICA CHE C' E' UN RAPPORTO ANCORA DI CONGIUNZIONE FRA IL MINISTRO E LA MAGISTRATURA ATTRAVERSO IL PUBBLICO MINISTERO, IL PUBBLICO MINISTERO CHE NON E' SOLTANTO MAGISTRATO NEL SENSO CHE ADEMPIE ALLE FUNZIONI DEL MAGISTRATO, MA E' ORGANO DEL POTERE ESECUTIVO, HA TUTTE LE FUNZIONI DI ORDINE DI ESECUZIONE NEL CAMPO DELLA MAGISTRATURA E FUORI DELLA MAGISTRATURA: PER ESECUZIONE DELLE SENTENZE, PER LA PARTE RIGUARDANTE LE CANCELLERIE, I MINORENNI, LO STATO CIVILE E PER TUTTE LE FUNZIONI CHE SVOLGE AL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA NELLA TUTELA DEI GIUDICATI; E IL PUBBLICO MINISTERO E' INCARICATO DI RICORRERE NELL' INTERESSE DELLA LEGGE QUANDO IL MINISTRO CREDE CHE NELL' INTERESSE DELLA LEGGE DEBBA FARSI RICORSO. ORA NON POSSIAMO ESTRANIARE LA FUNZIONE DELL' ESECUZIONE DALLE RESPONSABILITA' CHE INTORNO A QUESTO ORGANISMO CI SONO. SE LE STACCHIAMO NETTAMENTE, E PONIAMO ANCHE LA MAGISTRATURA REQUIRENTE ALLA DIPENDENZA ESCLUSIVA DEL CONSIGLIO SUPERIORE CON DELIBERAZIONE VINCOLANTE, SEPAREREMO LA MAGISTRATURA DALL' ESECUTIVO E DAL LEGISLATIVO. CIO' PORTEREBBE COME CONSEGUENZA CHE NESSUNO RISPONDEREBBE PIU' , EVIDENTEMENTE, DEL FUNZIONAMENTO DELLA MAGISTRATURA IN ITALIA. QUESTE SONO LE CONSIDERAZIONI CHE SOTTOPONGO ALL' ASSEMBLEA, FRUTTO IN PARTE DELL' ESPERIENZA IN PARTE DELLA NECESSITA' DI PORRE DEI LIMITI ALL' INDIPENDENZA DELLA MAGISTRATURA CHE DEVE ESSERE CONCESSA CON QUELLE GARANZIE CHE I MIEI PREDECESSORI HANNO GIA' STABILITO; IO DICO: ANDARE OLTRE QUESTE E VOLERE CONSIDERARE ALLA STESSA STREGUA LE FUNZIONI REQUIRENTI E QUELLE GIUDICANTI, SAREBBE UN ERRORE LE CUI CONSEGUENZE, RISPETTO AL FUNZIONAMENTO DEGLI ORGANI DELLO STATO, RISULTEREBBERO GRAVISSIME. IO HO CREDUTO MIO DOVERE DI AFFIDARE ALLA ASSEMBLEA QUESTE OSSERVAZIONI E NON FARLO COME MINISTRO, MA COME COMPONENTE DI ESSA ED E' BENE CHE OGNUNO ASSUMA LE PROPRIE RESPONSABILITA' . | |