| L' EMENDAMENTO RIGUARDA IL COMMA CINQUE DELL' ARTICOLO 16 PR. DOVE IL PROGETTO DI COSTITUZIONE DICE: LA LEGGE PUO' STABILIRE CONTROLLI PER L' ACCERTAMENTO DELLE FONTI DI NOTIZIE ECC. , NOI VORREMMO SOSTITUIRE QUEST' ALTRA FORMULAZIONE: LA LEGGE STABILISCE I CONTROLLI, ECC. COME VEDETE, NOI NON CONSIDERIAMO ADESSO LA FORMULAZIONE NELLA SUA CONTENENZA INTIMA. INSOMMA NON INTACCHIAMO IL PRINCIPIO NELLA SUA SOSTANZA, LASCIAMO INTATTO IL PRINCIPIO, MA VORREMMO, CON L' EMENDAMENTO, TRADURLO IN UNA REALTA' GIURIDICA CONCRETA. A NOI PARE CHE IL PRINCIPIO RESTI COME UN' AFFERMAZIONE ASTRATTA, E METAFISICA, NON EFFICACE E NON OPERATIVA SUL PIANO CONCRETO. INFATTI QUANDO LA DISPOSIZIONE DICE: LA LEGGE PUO' STABILIRE CONTROLLI, CHE COSA FA? CONCEDE ALLA LEGGE UNA FACOLTA' , MA INTANTO, OVE LA LEGGE NON PROVVEDE AD AVVALERSI DI QUESTA FACOLTA' , LA COSTITUZIONE, RIMANENDO FERMA IN QUESTA FORMULAZIONE, NON PUO' IN NESSUN MODO OBBLIGARE LA LEGGE AD ADEGUARSI ALLA FORMULAZIONE STESSA. COME VEDETE , LA FORMULAZIONE RESTA NEI LIMITI DI UNA AFFERMAZIONE ASTRATTA E IN UN CAMPO DI AMBIGUITA' . QUINDI NOI CHIEDIAMO CHE L' EMENDAMENTO STABILISCA IN MODO CHIARO QUESTA AFFERMAZIONE. VI FACCIO NOTARE, D' ALTRA PARTE, CHE E' LA PRIMA VOLTA CHE NELLA COSTITUZIONE E' USATA QUESTA ESPRESSIONE, LA LEGGE PUO' , CIOE' E' LA PRIMA VOLTA CHE LA COSTITUZIONE CONCEDE QUESTA FACOLTA' ALLA LEGGE. E VORREI CHE SI EVITASSE L' EQUIVOCO CHE POTREBBE NASCERE DA UNA LETTURA UN PO' SOMMARIA DI ALTRE DISPOSIZIONI CHE CONTENGONO L' ESPRESSIONE PUO' . SE VOI VEDETE, ANCHE L' ARTICOLO 16 PR, IN ALTRA PARTE, COMPORTA QUESTA ESPRESSIONE PUO' , MA VEDIAMO IN CHE MISURA. SI DICE, AL TERZO COMMA DELL' ARTICOLO 16 PR: SI PUO' PROCEDERE AL SEQUESTRO SOLTANTO PER ATTO DELL' AUTORITA' GIUDIZIARIA. QUINDI CI TROVIAMO DI FRONTE AL SI PUO' . ALTRA VOLTA CI TROVIAMO DI FRONTE AD UN PUO' , E CIOE' NELL' ARTICOLO 8 TD IN CUI SI DICE CHE, IN CASI ECCEZIONALI DI NECESSITA' ED URGENZA INDICATI TASSATIVAMENTE DALLA LEGGE, L' AUTORITA' DI PUBBLICA SICUREZZA PUO' PRENDERE MISURE PROVVISORIE. COSI' ANCORA NELL' ARTICOLO 19 PR IN CUI SI DICE CHE TUTTI POSSONO AGIRE IN GIUDIZIO, ECC. MA COME VEDETE, QUI LA FACOLTA' E' CONCESSA A PERSONE OD ENTI I QUALI POSSONO O NON POSSONO FARE UNA COSA NELL' AMBITO DELLA LATITUDINE CHE LA LEGGE CONCEDE A QUESTI ENTI O PERSONE. ALL' ARTICOLO 12 TD SI DICE: PUO' PROCEDERE AL SEQUESTRO SOLTANTO PER ATTO DELL' AUTORITA' GIUDIZIARIA NEI CASI, ECC. QUINDI PUO' PROCEDERE AL SEQUESTRO, CHI? L' AUTORITA' GIUDIZIARIA, E NEI CASI PREVISTI DALLA LEGGE; MA E' AFFERMATO IL PRINCIPIO CHE L' AUTORITA' GIUDIZIARIA POSSA FARE. QUI INVECE CI TROVIAMO DI FRONTE AD UNA FACOLTA' DELLA LEGGE CHE PUO' DISPORRE E PUO' ANCHE NON DISPORRE. E' UNA QUESTIONE DI TECNICA, DI CARATTERE COSTITUZIONALE, INQUANTOCHE' , SE E' VERO CHE LA COSTITUZIONE DOVREBBE ESSERE SCRITTA SULLE TAVOLE DI BRONZO, COME SI PENSA QUANDO LA COSTITUZIONE VIENE CONSIDERATA DA UN PUNTO DI VISTA IDEALE , E' PUR VERO CHE NELLA COSTITUZIONE NON PUO' ESSERE CONSACRATO UN PRINCIPIO IL QUALE POTREBBE ESSERE SUSCETTIBILE O MENO DI APPLICAZIONE. SE E' VERO CHE ESISTE QUESTA NECESSITA' CHE E' CONSACRATA NEL PROGETTO DI COSTITUZIONE AL 5 COMMA DELL' ARTICOLO 16 PR, IO PENSO CHE PER RAGIONI DI CHIAREZZA E PER RAGIONI DELLA STESSA DIGNITA' COSTITUZIONALE QUESTO PRINCIPIO DEBBA ESSERE ESPRESSO IN FORMA NORMATIVA E CATEGORICA COME TUTTE LE FORMULAZIONI DELLA COSTITUZIONE. SI TRATTA DI VERI E PROPRI COMANDAMENTI ALLA NOSTRA COSCIENZA DI COSTITUENTI E DI CITTADINI. MI PARE CHE SE LA FORMULAZIONE RESTA COSI' COME E' ESPRESSA NEL 5 COMMA DELL' ARTICOLO 16, SORGA LA NECESSITA' DI PRECISARE L' EFFICACIA DI QUESTO CONTROLLO. ALTRIMENTI SEMBRA CHE NOI COSTITUENTI NON CI SENTIAMO VINCOLATI IN MODO TASSATIVO E ABBIAMO L' ARIA DI VOLER RIMANDARE AL DOMANI LA DECISIONE CIRCA L' OPPORTUNITA' DI UNA DISPOSIZIONE PRECISA. PER TUTTE QUESTE RAGIONI CHIEDA, PER RIMANERE COERENTE ALL' INTIMO SPIRITO CHE DEVE INFORMARE LA COSTITUZIONE, CHE IL MIO EMENDAMENTO SIA ACCOLTO REALIZZANDO UNA MAGGIORE CHIAREZZA ED EFFICACIA DELLA CARTA COSTITUZIONALE. | |