| A PROPOSITO DI UN TEMA COSI' FONDAMENTALE COME QUELLO DELLA COMPETENZA DELLA FUTURA CORTE COSTITUZIONALE, NOI CI TROVIAMO IN PRESENZA DI DIVERSE FORMULE, LE QUALI VORREBBERO TUTTE ESPRIMERE NEL MIGLIOR MODO TECNICO UN CONCETTO SOSTANZIALE, INTORNO AL QUALE MI SEMBRA TENDA A FORMASI NELL' ASSEMBLEA UNA PREVALENZA DI CONSENSI. A ME PARE, PER RISPONDERE ANCHE ALLA PREOCCUPAZIONE AVANZATA DALL' ONOREVOLE GULLO, CHE LA FORMULA DELL' EMENDAMENTO TOSATO, A FAVORE DEL QUALE VOTERO' , CON L' AGGIUNTA DELL' ONOREVOLE PERASSI, CIOE' LA FORMULA PER CUI LA CORTE E' CHIAMATA A GIUDICARE SULLE CONTROVERSIE RELATIVE ALLA LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE DELLA LEGGE O DEGLI ALTRI ATTI AVENTI VALORE DI LEGGE, PORTA PERFETTAMENTE AL RISULTATO ULTIMO, DA PIU' PARTI PROSPETTATO, DI DAR LUOGO ALLA DICHIARAZIONE DI INCOSTITUZIONALITA' NEL CASO IN CUI LA LEGITTIMITA' VENGA MENO. INFATTI, L' ESIGENZA SEGNALATA DALL' ONOREVOLE GULLO E' PIENAMENTE SODISFATTA DALLE SUCCESSIVE NORME DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, LE QUALI CIRCOSCRIVONO LA LEGITTIMAZIONE AD AGIRE INNANZI LA CORTE COSTITUZIONALE E DETERMINANO PERTANTO CHI POSSA PROMUOVERE LA CONTROVERSIA. CON CIO' VIENE NEUTRALIZZATO IL PERICOLO DI UNA CORTE COSTITUZIONALE, QUASI CONCEPITA COME ISTITUTO FUNZIONANTE IN PERMANENZA DI INIZIATIVA PROPRIA. NESSUNA CONTROVERSIA, INFATTI, SENZA DOMANDA. NESSUN GIUDICE SENZA ATTORE. PER CONVERSO, LA FORMULA DELLA LEGITTIMITA' OFFRE IL VANTAGGIO, CHE MI PERMETTO SOTTOLINEARE ALL' ASSEMBLEA, DI DISCIPLINARE CON PARTICOLARE PRECISIONE, QUASI ICTU OCULI, LA COMPETENZA DELLA FUTURA CORTE, CON L' ELIMINARE OGNI SINDACATO DI MERITO NON RIENTRANTE NEL CONCETTO DI SINDACATO DI LEGITTIMITA' , FORMALE O SOSTANZIALE. LA CONTRAPPOSIZIONE FRA I TERMINI DI LEGITTIMITA' E DI MERITO, GIA' PROFONDAMENTE ELABORATA NELL' AMBITO DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA, SARA' COSI' FECONDAMENTE UTILIZZATA NELLA SFERA DELLA FUTURA GIUSTIZIA LEGISLATIVA. SOTTO QUESTI PROFILI, DATO IL VANTAGGIO DELLA FORMULA DIFESA E DATA LA POSSIBILITA' DI FRONTEGGIARE PIENAMENTE LE PREOCCUPAZIONI AVANZATE DA QUALCHE PARTE DELLA CAMERA, RITENGO CHE IN TALE MANIERA IL PROBLEMA POSSA ESSERE TECNICAMENTE E POLITICAMENTE RISOLTO IN MODO ADEGUATO. | |