| HO CHIESTO LA PAROLA UNICAMENTE PERCHE' VENGANO ESAMINATI TUTTI I LATI DEL PROBLEMA. E' STATO DETTO DA PARTE DI UN COLLEGA CHE LA FORMULA: GIUDICA DELLA LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE DELLE LEGGI, HA PER SCOPO DI ESCLUDERE QUALUNQUE SINDACATO SUL MERITO LEGISLATIVO, CIOE' SOPRA L' USO DEL POTERE DISCREZIONALE LEGISLATIVO. MI PERMETTO RICHIAMARE L' ATTENZIONE DELL' ASSEMBLEA SUL PROBLEMA, IN QUANTO RITENGO CHE NON SIA OPPORTUNO ESLUDERE, FIN D' ORA, OGNI POSSIBILITA' DI UN SIMILE SINDACATO, E QUINDI FORSE LA FORMULA ORIGINARIA DEL PROGETTO: LA CORTE COSTITUZIONALE GIUDICA DELLA COSTITUZIONALITA' DI TUTTE LE LEGGI E' PIU' OPPORTUNA, IN QUANTO NON PRECLUDE PER L' AVVENIRE LA POSSIBILITA' DI AMMETTERE IN QUALCHE CASO UN ESAME DI MERITO. ESAME DI MERITO SULL' ESERCIZIO DI UN POTERE DISCREZIONALE CHE, MI SI CONSENTA IL PARALLELO PERCHE' RITENGO SIA UTILE, NOI ABBIAMO AMMESSO NEL CAMPO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE. PER QUANTO RIGUARDA L' USO DEL POTERE DISCREZIONALE AMMINISTRATIVO, HO APPENA BISOGNO DI RICHIAMARE L' ATTENZIONE DEI COLLEGHI SOPRA LA GIURISDIZIONE DI MERITO DELLA GIUNTA PROVINCIALE AMMINISTRATIVA E DEL CONSIGLIO DI STATO, CHE CONSENTE ANCHE DI ESAMINARE L' ATTO DAL PUNTO DI VISTA DELLA OPPORTUNITA' , DELLA CONVENIENZA, E CONSENTE INOLTRE DI RIFORMARE L' ATTO STESSO. MI PERMETTO SOLTANTO QUESTO RICHIAMO ALLO SCOPO DI FAR ESAMINARE TUTTI I LATI DEL PROBLEMA. E' NECESSARIO CHE ANCHE QUESTO LATO SIA PRESO IN CONSIDERAZIONE, IN QUANTO PENSO CHE SE LIMITIAMO IL SINDACATO ALLA SOLA LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE, RISOLVIAMO SOLO IN PARTE IL PROBLEMA, PERCHE' SARA' MOLTO FACILE AD UN POTERE ESECUTIVO, CHE ABBIA UN CERTO APPOGGIO IN PARLAMENTO, FAR PASSARE COME LEGGI COSTITUZIONALI QUELLE LEGGI CHE TEMEREBBE FOSSERO SOTTOPOSTE AL SINDACATO DI COSTITUZIONALITA' . IN ALTRI TERMINI, QUANDO SI SAPESSE CHE UNA DETERMINATA LEGGE ORDINARIA POTESSE ESSERE IMPUGNATA PER INCOSTITUZIONALITA' , SAREBBE MOLTO FACILE, DISPONENDO DI UNA SUFFICIENTE MAGGIORANZA, PROPORRE LA PROCEDURA PREVISTA PER LA REVISIONE COSTITUZIONALE, E FAR PASSARE COME LEGGE COSTITUZIONALE UNA LEGGE ORDINARIA CHE VIOLI I FONDAMENTALI DIRITTI. MI FERMO SOLTANTO SU QUESTA NECESSITA' DI PESNARE ANCHE ALLA OPPORTUNITA' DI NON ESCLUDERE UN SINDACATO SUL MERITO LEGISLATIVO, ALTRIMENTI IL PROBLEMA CHE CI PROPONIAMO VIENE RISOLTO SOLO PER META' . PROPONGO CHE SI RESTI ALLA FORMULA ORIGINARIA E CHE SI DICA: LA CORTE COSTITUZIONALE GIUDICA DELLA COSTITUZIONALITA' DI TUTTE LE LEGGI. CON QUESTA FORMULA BASTA LA PAROLA GIUDICA A RISOLVERE I PROBLEMI CHE HA SOLLEVATO IL COLLEGA COMUNISTA DA CUI SONO STATO PRECEDUTO, POICHE' IL GIUDIZIO PRESUPPONE CHE VI SIA UNA CONTROVERSIA. COMUNQUE PROPONGO CHE SI RIMANGA ALLA FORMULA ORIGINARIA DEL PROGETTO. | |