| L'EMENDAMENTO DI CUI HA DATO LETTURA IL PRESIDENTE L' HO PRESENTATO A NOME MIO, E QUINDI NON SO SE INTERPRETO ANCHE IL PENSIERO DEI MIEI COLLEGHI DI GRUPPO CHE NON HO POTUTO INTERPELLARE. IL MIO EMENDAMENTO NON HA BISOGNO DI UNA LARGA ILLUSTRAZIONE. LA VOTAZIONE CHE IERI EBBE LUOGO SULL' EMENDAMENTO LAMI STARNUTI, DIMOSTRA CHE LA CAMERA E' TUTT' ALTRO CHE PROCLIVE A DEMANDARE LA NOMINA DI TUTTI I COMPONENTI LA CORTE AI DUE RAMI DEL PARLAMENTO; MA QUESTA MANIFESTAZIONE DI VOLONTA' CONTRARIA ALL' ELEZIONE TOTALE DELLA CORTE DA PARTE DEL PARLAMENTO, NON CREDO CHE DEBBA ESSERE INTERPRETATA COME UNA CONTRARIETA' ANCHE AD UNA LARGA PARTECIPAZIONE DEL PARLAMENTO STESSO A TALE NOMINA. E' PER QUESTO CHE IO HO PRESENTATO LA PROPOSTA DI ATTRIBUIRE LA FACOLTA' ALLA CAMERA DEI DEPUTATI E AL SENATO DI NOMINARE LA META' DEI COMPONENTI LA CORTE COSTITUZIONALE. LA NOMINA DELL' ALTRA META' E' DEMANDATA AL CAPO DELLO STATO. MI SEMBRA INUTILE CONFUTARE QUELLE OBIEZIONI CHE DA QUALCHE PARTE SI SENTONO MUOVERE CONTRO LA NOMINA DA PARTE DELLE ASSEMBLEE LEGISLATIVE DI UN CORPO GIUDICANTE, O DI PARTE DI ESSO. QUESTE OBIEZIONI, A PARER MIO, PARTONO DA UNA ERRATA CONCEZIONE DI QUELLA CHE DEVE ESSERE E NON PUO' NON ESSERE LA CORTE COSTITUZIONALE. NON SI TRATTA DI DECIDERE LE MODALITA' DELLA NOMINA DI UNA MAGISTRATURA CHE STIA AL DI SOPRA DELLA CORTE DI CASSAZIONE, MA QUELLA DELLA NOMINA DEI COMPONENTI UN ORGANO CHE GIUDICA DAL LATO GIURIDICO, MA GIUDICHERA' ANCHE E, FORSE MOLTO SPESSO, DAL LATO POLITICO, LA CONFORMITA' DELLE LEGGI ALLA COSTITUZIONE. NOI ABBIANO UNA CARTA COSTITUZIONALE, CHE, OLTRA A STABILIRE DELLE DIRETTIVE NEL CAMPO GIURIDICO, STABILISCE ANCHE DELLE DIRETTIVE IN UN CAMPO SQUISITAMENTE E PRETTAMENTE POLITICO. SE QUESTO NON FOSSE, NON SAREBBE SORTA A NESSUNO L' IDEA DI CREARE UN ORGANO, NON DICO AL DI SOPRA, MA DIVERSO DALLA CASSAZIONE. SI FOSSE TRATTATO SOLTANTO DI UNA CARTA COSTITUZIONALE CHE AVESSE PRESCRITTO DELLE NORME LA CUI VIOLAZIONE NON POTESSE RAPPRESENTARE ALTRO CHE LA VIOLAZIONE DI NORME GIURIDICHE, EVIDENTEMENTE SAREBBE VENUTA A MANCARE OGNI RAGION D' ESSERE DELLA CREAZIONE DI QUESTO ENTE DIVERSO DALLA CASSAZIONE. PERCHE' , ONOREVOLI COLLEGHI, LA GRANDE MAGGIORANZA DI NOI, COIE' TUTTI QUELLI CHE HANNO VOTATO CONTRO L' EMENDAMENTO SOPPRESSIVO DELL' ONOREVOLE NITTI, HA RITENUTO NECESSARIA LA CREAZIONE DI QUESTA CORTE COSTITUZIONALE? SENZA DUBBIO PERCHE' E' STATA PERSUASA DALLE RAGIONI ADDOTTE CONTRO LA COMPETENZA IN QUESTA MATERIA DELLA CORTE DI CASSAZIONE. E NON E' , ONOREVOLI COLLEGHI, CHE QUESTO ATTEGGIAMENTO, QUESTO MODO DI APPREZZARE LA QUESTIONE SIA STATO INFLUENZATO DA UNA MAGGIORE O MINORE FIDUCIA CHE SI POSSA AVERE NELLA CORTE SUPREMA. NON LO E' STATO NE' DOVEVA ESSERLO, GIACCHE' SAREBBE STATO UN GRAVE ERRORE SE NELLO STATUIRE SU QUEST' ARGOMENTO, COME SU TUTTO QUELLO CHE SI RIFERISCE AL POTERE GIUDIZIARIO, CI SI FOSSE FATTI GUIDARE DA CONSIDERAZIONI, DA IMPRESSIONI RELATIVE ALL' ATTUALE FUNZIONAMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA. LA MAGISTRATURA, CON TUTTI I SUOI DIFETTI- MA ANCHE CON TUTTI I SUOI PREGI- LA MAGISTRATURA E' PERFETTIBILE E DOVRA' MIGLIORARSI E L' OPERA DELLA GIUSTIZIA SARA' ALL' ALTEZZA DEL COMPITO, QUANDO LO STATO NE AVRA' RICONOSCIUTO SOTTO TUTTI I RIGUARDI L' IMPORTANZA E LE ESIGENZE. IO DICO, COSI' PER INCIDENZA, CHE SE NON HO MESSO LA MIA FIRMA ALL' ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DALL' ONOREVOLE MASTINO E DA ALTRI COLLEGHI, E' STATO PERCHE' QUELL' ORDINE DEL GIORNO LIMITAVA I VOTI DELL' ASSEMBLEA ALLA QUESTIONE DEL TRATTAMENTO ECONOMICO DEI MAGISTRATI. ( INTERRUZIONE DEL DEPUTATO MASTINO PIETRO) . VEDA, ONOREVOLE MASTINO, FORSE QUI SONO BEN POCHI I COLLEGHI CHE POSSANO AVER DATO, ANCHE NEL PASSATO, PROVE PIU' CHIARE DI QUELLE CHE POSSO AVER DATO IO DEL CONVINCIMENTO CHE LA MAGISTRATURA E' STATA SEMPRE TRATTATA, NON SOLTANTO NEL PERIODO FASCISTA, MA ANCHE NEL PERIODO ANTIFASCISTA, DA TUTTI I GOVERNI CHE SI SONO SUCCEDUTI IN ITALIA, ED ANCHE DAL LATO ECONOMICO, IN MODO CHE C' E' DA MERAVIGLIARSI CHE ABBIA DATO, NEL SUO COMPLESSO, QUELLO CHE HA DATO, E NON MOLTO DI MENO, ED ABBIA PRESENTATO SOLTANTO LE MANCHEVOLEZZE CHE LE SI POSSONO RIMPROVERARE. L' ONESTA' DEL MAGISTRATO E' STATA MESSA A PROVE COSI' DURE, DA RICHIEDERE LA VIRTU' NON DELL' UOMO COMUNE, MA DELL' ASCETA. E LA GRANDE MAGGIORANZA DEI MAGISTRATI QUESTE VIRTU' LE HA AVUTE. BISOGNA RICONOSCERLO, ANCHE SE SI E' COSTRETTI A DEPLORARE OGNI GIORNO DI PIU' L' ATTEGGIAMENTO, IL COMPORTAMENTO DI MOLTI MAGISTRATI , SPECIALMENTE DEI GRADI SUPERIORI, NELLE CAUSE DI CARATTERE POLITICO. MA SE DEVE ESSERE APPROVATO DA TUTTI IL VOTO CHE LA NUOVA CAMERA ASSICURI AL MAGISTRATO IL TRATTAMENTO ECONOMICO CHE GLI E' DOVUTO, OCCORRE ANCHE CHE TUTTO QUANTO CONCERNE L' AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA, DALLA CONDIZIONE DEI CANCELLIERI A QUELLA DEGLI UFFICIALI GIUDIZIARI E DEGLI USCIERI; DAI LOCALI ALL' ARREDAMENTO DEGLI UFFICI, E VIA DICENDO; TUTTO DEVE ESSERE OGGETTO DI SOLLECITI PROVVEDIMENTI DA PARTE DELLO STATO SE VERAMENTE SI VUOLE ASSICURARE AL PAESE UNA GIUSTIZIA DEGNA DELLA SUA NUOVA VITA. ( APPLAUSI) . CHIUDENDO LA PARENTESI DI CUI CHIEDO SCUSA ALL' ASSEMBLEA, E' DUNQUE PER LA NATURA DEL COMPITO CHE A QUESTA CORTE COSTITUZIONALE E' COMMESSO, CHE L' ASSEMBLEA HA RITENUTO CHE I GIUDIZI DI SUA COMPETENZA NON POSSANO ESSERE LOGICAMENTE DEMANDATI ALLA CORTE DI CASSAZIONE E CHE LEGITTIMINO, ANZI IMPONGANO, LA COSTITUZIONE DI QUESTO NUOVO ORGANO. SE NOI DUNQUE RICONOSCIAMO CHE LA RAGION D' ESSERE DI QUESTA CORTE COSTITUZIONALE STA NELLA NECESSITA' CHE, DATO IL CARATTERE DELLA NOSTRA COSTITUZIONE, SI ESERCITI UN CONTROLLO SULLO STESSO POTERE LEGISLATIVO AFFINCHE' NON VENGANO EMANATE NORME CHE VADANO CONTRO I PRINCIPI GIURIDICI, MORALI, POLITICI, FONDAMENTALI DELLA CARTA COSTITUZIONALE, BISOGNA ANCHE RICONOSCERE LA NECESSITA' CHE L' ORGANO A CUI QUESTO CONTROLLO E' AFFIDATO SIA, ALMENO IN PARTE, IN GRAN PARTE, EMANAZIONE, SIA PURE INDIRETTA, DELLA VOLONTA' POPOLARE. PER L' ALTRO MIO EMENDAMENTO, MI LIMITERO' A DIRE CHE TENDE AD ESCLUDERE LA POSSIBILITA' SIA PURE LONTANA, CHE VENGA NOMINATO A FAR PARTE DELLA CORTE ANCHE UN MAGISTRATO ALL' INIZIO DELLA SUA CARRIERA. | |