| DESIDERO INDICARE BREVEMENTE LE CONDIZIONI E LO SPIRITO IN CUI NOI ABBIAMO PROPOSTO L' EMENDAMENTO. CI E' PARSO CHE L' ASSEMBLEA NON DOVESSE INTRODURRE NELLA COSTITUZIONE DEI PRINCIPI, CHE PREVEDONO UN REGIME DI LIBERTA' DI STAMPA CHE SEGUE UN PASSO INDIETRO RISPETTO A QUELLO ESISTENTE PRIMA DEL FASCISMO. ORA, IL TESTO PRESENTATO DALLA COMMISSIONE COLPISCE IN QUANTO CHE IL TERZO COMMA, E SOVRATTUTTO IL QUARTO, VERREBBE A CREARE UN REGIME, CHE SAREBBE PROFONDAMENTE REGRESSIVO RISPETTO ALLO STATO DEL DIRITTO ITALIANO, QUALE RISULTAVA DOPO LA LEGGE DEL 1906, COME HA GIA' ACCENNATO STAMANI L' ONOREVOLE GHIDINI. SOVRATTUTTO PER IL QUARTO COMMA, CHE INTRODUCE UN SEQUESTRO, IN VIA AMMINISTRATIVA, CHE ERA IGNOTO ALLA LEGISLAZIONE ITALIANA ANTERIORE AL FASCISMO. IN CONSEGUENZA, NOI AVEVAMO PROPOSTO UN EMENDAMENTO, IL QUALE NELLA PRIMA PARTE SOSTANZIALMENTE RIPETE LA DISPOSIZIONE DELL' ARTICOLO PRIMO DELLA LEGGE SACCHI DEL 1906 E DEL DECRETO LEGISLATIVO 31 MAGGIO 1946, NUMERO 561, VALE A DIRE CHE IL SEQUESTRO NON PUO' ESSERE ESEGUITO SE NON PER SENTENZA IRREVOCABILE DELL' AUTORITA' GIUDIZIARIA. TUTTAVIA, RENDENDOCI CONTO DEI CARATTERI SPECIALI DI ALCUNI REATI DI STAMPA, AVEVAMO PREVISTO DI AGGIUNGERE UNA ECCEZIONE, MA UNA ECCEZIONE CHE STESSE NELLA LINEA DEI PRINCIPI GIA' ACQUISITI, VALE A DIRE CHE UN SEQUESTRO, PRIMA CHE SIA ACCERTATA L' ESISTENZA DI UN REATO, POSSA ESSERE DISPOSTO SOLO DAL PUBBLICO MINISTERO O DAL GIUDICE ISTRUTTORE ALL' INIZIO O NEL CORSO DI UN PROCEDIMENTO PENALE E LIMITATAMENTE AL CASO DI DETERMINATI REATI; E CIOE' : ISTIGAZIONE A COMMETTERE DELITTI ( ARTICOLO 414 CP DEL CODICE PENALE) E PUBBLICAZIONE OSCENA. DI FRONTE ALL' INVITO FATTO DAL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE DI NON INSISTERE, IO OSSERVO CHE E' STATO PRESENTATO UN EMENDAMENTO DALL' ONOREVOLE GHIDINI, IL QUALE PROPONE LA SOPPRESSIONE DEL COMMA 4. IL COMMA 4 COSTITUISCE, IN REALTA' , LA DEVIAZIONE PIU' PROFONDA DAL REGIME ANTERIORE AL FASCISMO. ESSO AMMETTE IL SEQUESTRO PER OPERA DELLA PUBBLICA SICUREZZA. SAREBBE UN PASSO INDIETRO ASSOLUTAMENTE INAMMISSIBILE. DI FRONTE ALL' EMENDAMENTO PROPOSTO DALL' ONOREVOLE GHIDINI, E TENUTO CONTO DELLE DISCUSSIONI AVVENUTE, NOI DICHIARIAMO DI NON INSISTERE NEL NOSTRO EMENDAMENTO E CHE CI ASSOCIAMO ALL' EMENDAMENTO GHIDINI. AUGURANDOCI CHE L' ASSEMBLEA ADOTTI L' EMENDAMENTO GHIDINI SOPPRESSIVO DEL COMMA 4, FORMULIAMO ANCHE L' AUGURIO CHE LA LEGGE SULLA STAMPA, CHE SARA' PRESTO ELABORATA, DELIMITI IN MANIERA PRECISA I DELITTI PER I QUALI SARA' AMMISSIBILE IL SEQUESTRO ORDINATO DAL PUBBLICO MINISTERO O DAL GIUDICE ISTRUTTORE, MANTENENDO L' ELENCAZIONE DI TALI DELITTI IN UN AMBITO RISTRETTO PER EVITARE UNA LEGISLAZIONE CHE LEDA IL PRINCIPIO DELLA LIBERTA' DI STAMPA. | |