| GLI ONOREVOLI COLLEGHI LAMI STARNUTI E FAUSTO GULLO, NEI LORO ACCESI INTERVENTI HANNO TENTATO DI FAR APPARIRE CHE QUELLI COME NOI CHE HANNO MAGGIORMENTE DIFESO E NELLE COMMISSIONI E QUI IN ASSEMBLEA LE AUTONOMIE REGIONALI E LOCALI, RIPIEGHINO OGGI. L' ONOREVOLE LAMI STARNUTI, CERTO CONOSCENDO IL MIO PRECISO PENSIERO, PUR USANDO PAROLE FORTI, HA DETTO ESPRESSAMENTE CHE NON POTEVA TRATTARSI DI MANOVRA. COLORO CHE SONO STATI PRESENTI QUESTA MATTINA QUANDO L' HO ILLUSTRATO , HANNO CERTO COMPRESO CHE BEN ALTRO E' IL VALORE DEL MIO EMENDAMENTO , CIOE' COME VI SIANO NEL PROBLEMA DEI CONTROLLI COSI' VASTE E COMPLESSE QUESTIONI, CHE NON E' POSSIBILE RISOLVERE IN UNA DISCUSSIONE TANTO AFFRETTATA COME QUELLA CHE STIAMO ORA, PER FORZA DI COSE, CONDUCENDO. SI RISCHIEREBBE VERAMENTE DI NON RISOLVERE NULLA. UNA VOLTA DELIBERATA UNA SOLUZIONE, CON UNA NORMA COSTITUZIONALE, NON POTREBBE ESSERE MODIFICATA SENZA UNA REVISIONE DELLA COSTITUZIONE. NON SOLO- DISSI- VI E' DISTINZIONE TRA CONTROLLO DI MERITO E CONTROLLO DI LEGITTIMITA' , MA ANCHE FRA CONTROLLO INTERNO E CONTROLLO ESTERNO ALLA REGIONE; E L' ONOREVOLE LAMI STARNUTI NON PUO' NON RICORDARE CHE, DURANTE I LAVORI DELLA SECONDA SOTTOCOMMISSIONE, NOI ABBIAMO SOSTENUTO CHE IL CONTROLLO DEBBA ESSERE INTERNO, NELLA REGIONE. CONSEGUE DA CIO' EVIDENTEMENTE CHE UNA INTERPRETAZIONE COME QUELLA DELL' ONOREVOLE GULLO E' COMPLETAMENTE ILLEGITTIMA E ARBITRARIA. CONSEGUE CHE EGLI HA FALSATO COMPLETAMENTE TUTTI I PRECEDENTI DEL MIO EMENDAMENTO, CHE VUOLE SEMPLICEMENTE DIRE CHE, DI FRONTE ALLA DIFFICOLTA' ODIERNA DI STABILIRE I CONTROLLI NEI CONFRONTI DEI VARI ENTI, COME, PER ESEMPIO, PER QUELLO CHE RIGUARDA LA PROVINCIA, CHE NOI ABBIAMO DECISO SIA UN ENTE AUTARCHICO, MA PER LA QUALE NON ABBIAMO STABILITO COME QUESTO ENTE AUTARCHICO DOVRA' ESSERE ORGANIZZATO, SE CIOE' VI DOVRA' ESSERE ANCORA IL CONSIGLIO PROVINCIALE E COSI' VIA; DI FRONTE, DICEVO, A QUESTA ESTREMA DIFFICOLTA' , A QUESTA ASSOLUTA CARENZA DI NECESSARIA DETERMINAZIONE E PRECISAZIONE, APPARE ASSOLUTAMENTE IMPOSSIBILE PRETENDERE DI DEFINIRE OGGI I CONTROLLI. SAREBBE DUNQUE, A MIO VEDERE, FARE OPERA PER LO MENO PERICOLOSA, SE NOI PERSISTESSIMO NELL' IDEA DI VOLER LEGARE LE MANI AL FUTURO PARLAMENTO SU QUELLO CHE DOVREBBE ESSERE DOMANI IL CONTROLLO DEGLI ENTI LOCALI. PERCHE' HO PRESENTATO QUESTO EMENDAMENTO? PERCHE' NOI NON SAPPIAMO COME DOVRA' FUNZIONARE L' ENTE CHE DOVREBBE ESERCITARLO. HO SENTITO, INFATTI, FORMULARE LA PROPOSTA DI AFFIDARE QUESTO CONTROLLO ALLA CORTE DEI CONTI. ORA- IO HO DETTO- POTRA' ANCHE DARSI CHE LA CORTE DEI CONTI SIA IDONEA AD ASSOLVERE A QUESTO COMPITO, MA E' EVIDENTE CHE, PRIMA DI DECIDERE INTORNO A QUESTA QUESTIONE, DOVREMO VEDERE SE IL NUOVO PARLAMENTO MANTERRA' LA CORTE DEI CONTI COSI' COME OGGI ESSA E' COSTITUITA, O SE VORRA' INVECE MODIFICARLA. NON E' QUINDI LEGANDOCI LE MANI ATTRAVERSO NORME IMPROVVISATE CHE NOI POSSIAMO PRETENDERE DI RISOLVERE QUESTA QUESTIONE. NOI ABBIAMO DISCUSSO, ONOREVOLE LAMI STARNUTI, IN MOLTISSIME SEDUTE QUESTO PROBLEMA DEI CONTROLLI, ED UNA COSA SOLA E' CERTA: CHE AD UNA SOLUZIONE VERAMENTE PERFETTA, CHE DIA A TUTTI PIENA TRANQUILLITA' , SIAMO BEN LUNGI DALL' ESSERE PERVENUTI. NON E' INFATTI, COME HO GIA' DETTO, SOLTANTO QUESTIONE DI DISTINZIONE O DI MISURA, MA E' ANCHE E SOPRATTUTTO DELL' ORGANO ADATTO AD ESERCITARE IL CONTROLLO. NON BASTA CHE NOI SEMPLICEMENTE INDICHIAMO QUEST' ORGANO, MA OCCORRERA' CHE PRECISIAMO COME ESSO DEBBA FUNZIONARE. E' DUNQUE PER QUESTE RAGIONI CHE IO MI RIBELLO A CHE SI DIA UN' INTERPRETAZIONE ANTIAUTONOMISTICA, ANTIREGIONALISTICA AL MIO EMENDAMENTO. VOI VOLETE NEGARE OGNI CONTROLLO O LIMITARLO AL MASSIMO. NON E' QUI CHE STA LA VERA AUTONOMIA. ANCHE LO STATO- CHE REALIZZA IL MASSIMO DI AUTONOMIA- ORGANIZZA NEL SUO INTERNO I CONTROLLI CON LA CORTE DEI CONTI E TUTTA LA GIURISDIZIONE AMMINISTRATIVA. FORSE CHE UN COMUNELLO, CHE PUO' ESSERE AMMINISTRATO FAZIOSAMENTE, HA MENO NECESSITA' DI CONTROLLI CHE L' ENTE MASSIMO, LO STATO? IL MIO EMENDAMENTO STA NELLO SPIRITO DELLA RIFORMA AUTONOMISTICA CHE ABBIAMO VOTATO. RIMANDIAMO AL PARLAMENTO NUOVO, DOVE, CON PIU' CALMA, CON PIU' LARGO ESAME, INVECE DEL POCO TEMPO DI CUI POSSIAMO ANCORA DISPORRE IN QUESTA ASSEMBLEA, SI POTRA' ARRIVARE AD UNA SOLUZIONE CONCRETA, POSITIVA, CONFORME A QUELLO CHE E' IL TENORE, LO SPIRITO, L' ANIMA DELLA NUOVA COSTITUZIONE. ( APPLAUSI AL CENTRO- COMMENTI A SINISTRA) . | |