| SE A QUESTA DISCUSSIONE, CHE VA ASSUMENDO CARATTERE POLITICO, SI FOSSE PREMESSA UNA PRECISAZIONE DI CONCETTI, PENSO CHE NON AVREBBE POTUTO ACCALORARSI TANTO. TUTTA LA QUESTIONE E' SE AMMETTERE O NON AMMETTERE IL CONTROLLO DI MERITO, INQUANTOCHE' E' STATO DETTO CHE IL CONTROLLO DI MERITO E' STATO UNO STRUMENTO DELLA TIRANNIA E CHE QUINDI ESSO VA ESCLUSO A GARANZIA DELLA LIBERTA' . FACCIO PRESENTE AI COLLEGHI CHE SI TRATTAVA SOPRATTUTTO DEGLI UOMINI CHE SI SERVIVANO DI QUEL TIPO DI CONTROLLO, NON DEL CONTROLLO IN SE STESSO. ( COMMENTI A SINISTRA) . E ADESSO SPIEGO. SE I COLLEGHI HANNO TANTO TIMORE PER IL CONTROLLO DI MERITO, MENTRE AMMETTONO IL CONTROLLO DI LEGITTIMITA' , SARA' BENE CONSIDERINO CHE CHI ABBIA VERAMENTE INTENZIONE DI GIUNGERE ALLA TIRANNIA POTRA' FARLO UGUALMENTE IN BASE AL SOLO CONTROLLO DI LEGITTIMITA' . TALE CONTROLLO, INFATTI, CONSENTENDO ANCHE DI SINDACARE L' EVENTUALE SVIAMENTO DI POTERE, CIOE' L' EVENTUALE USO DI UN POTERE PER FINI DIVERSI DA QUELLO PER CUI E' STATO ATTRIBUITO DALLA LEGGE, PERMETTE DI GIUNGERE AD UN SINDACATO CHE QUASI EQUIVALE A UN CONTROLLO DI MERITO. NOI CON LA NOSTRA FORMULA ABBIAMO VOLUTO LASCIARE IMPREGIUDICATA LA QUESTIONE. ABBIAMO PARLATO DI CONTROLLO, NON PERCHE' VOGLIAMO AMMETTERE SEMPRE IL CONTROLLO DI MERITO, MA PERCHE' , IN CASI PARTICOLARI, NON SIA ESCLUSO DALLA LEGISLAZIONE FUTURA ANCHE QUESTO CONTROLLO, CHE HA PURE LA SUA IMPORTANZA. E INFINE MI PERMETTO DI RICORDARE CHE, CONTRARIAMENTE A QUANTO E' STATO AFFERMATO, NON C' E' UN MOVIMENTO DEGLI ESPERTI CONTRO IL CONTROLLO DI MERITO, CONTRO QUESTA POSSIBILITA' DI RILEVARE LA INVALIDITA' DEGLI ATTI PER VIZIO DI MERITO, MA ANZI SI E' AFFERMATO CHE LE NORME IN BASE A CUI SI PROCEDE AL CONTROLLO DI MERITO DEVONO AVERE ANCH' ESSE UNA ESISTENZA REALE ED OGGETTIVA, COSICCHE' SIA CONSENTITO AGLI ORGANI SUPERIORI DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA DI INTERVENIRE, NEL CASO IN CUI SI FACCIA ABUSO DELLA POTESTA' DI CONTROLLO. PER TALE RAGIONE ABBIAMO PROPOSTO DI PORRE SEMPLICEMENTE LA FORMULA CONTROLLO, LASCIANDO IMPREGIUDICATA LA QUESTIONE PER QUANTO RIGUARDA LA LEGGE FUTURA. MA NON SI TENTI DI DARE SIGNIFICATO POLITICO A QUESTA NOSTRA PROPOSTA , PERCHE' SI TRATTA SOLTANTO DI CORRETTEZZA AMMINISTRATIVA. NON VOGLIAMO ASSOLUTAMENTE CONSENTIRE ABUSI CHE, DEL RESTO, SAREBBERO UGUALMENTE POSSIBILI- COME HO DETTO- ANCHE ATTRAVERSO IL CONTROLLO DI LEGITTIMITA' ( INTERRUZIONE DEL DEPUTATO GULLO FAUSTO) ESTENSIBILE FINO AL SINDACATO PER SVIAMENTO DI POTERE. | |