| VORREI, SE FOSSE POSSIBILE, PREGARE I COLLEGHI DI ESTRANIARE LA NOSTRA DISCUSSIONE DA OGNI PRESUPPOSTO POLITICO DESUMIBILE DALLE DICHIARAZIONI DELL' ONOREVOLE LAMI STARNUTI. VORREI RICHIAMARE, SOPRATTUTTO, L' ATTENZIONE DEI COLLEGHI SU UN FATTO FONDAMENTALE: CHE QUANDO NOI PARLIAMO DI CONTROLLO SUGLI ENTI LOCALI, DAL COMUNE ALLA PROVINCIA, DALLA PROVINCIA ALLA REGIONE, QUESTO CONTROLLO LO VOGLIAMO PER UNA RAGIONE DI ORDINE ELEMENTARE: PER MANTENERE ALLO STATO LA POSSIBILITA' DI COORDINARE L' AZIONE DI QUESTI ENTI LOCALI IN UN QUADRO ARMONICO CHE TENGA CONTO DI TUTTE LE POSSIBILITA' ECONOMICHE. ( COMMENTI A SINISTRA) . NOI STIAMO ALLARGANDO IL CONCETTO DELL' AUTONOMIA DEGLI ENTI LOCALI FINO AL PUNTO CHE A UN CERTO MOMENTO ALLO STATO RESTERANNO DEGLI OBBLIGHI DA ADEMPIERE SENZA NESSUNA POSSIBILITA' DI TROVARE I MEZZI CORRISPONDENTI PERCHE' LO STATO NON HA UN PATRIMONIO PROPRIO. DI TUTTI GLI ENTI LOCALI, DI TUTTE LE PERSONE FISICHE E GIURIDICHE ( SCUSATE SE IO PARLO UN MOMENTO DA FINANZIERE) LO STATO E' IL PIU' PEZZENTE CHE ESISTA, PERCHE' NON HA NULLA. ORA, SE LASCIAMO CHE GLI ENTI LOCALI ATTINGANO AD LIBITUM NELLA MATERIA TRIBUTARIA E SPENDANO COME A LORO PIACCIA I PROVENTI E TRIBUTI RISCOSSI, EVIDENTEMENTE TOGLIAMO ALLO STATO LA POSSIBILITA' PERFINO DI COMPIERE QUELL' AZIONE PEREQUATRICE ALLA QUALE L' ONOREVOLE GULLO MOLTO OPPORTUNAMENTE SI RIFERIVA ( ED IO CONDIVIDO PERFETTAMENTE IL SUO PUNTO DI VISTA, PERCHE' LA SPESA MEDIA DELLE PROVINCIE E DEI COMUNI NELL' ITALIA MERIDIONALE ERA DI UN QUARTO E TALVOLTA ANCHE AL DI SOTTO DELLA SPESA MEDIA DEI COMUNI E DELLE PROVINCIE DELL' ITALIA CENTRALE E SETTENTRIONALE PRIMA DELLA GUERRA) . ED ALLORA CERCHIAMO DI COORDINARE UN PO' GLI OBBIETTIVI COMUNI, CHE SONO QUELLI DI ACCENTUARE IL SENSO DI AUTONOMIA DEGLI ENTI LOCALI, PERCHE' SI AFFINI NEGLI UOMINI CHE LI AMMINISTRANO IL SENSO DI RESPONSABILITA' , MA NON FACCIAMO IN MANIERA CHE LO STATO RESTI PRIVO DELLA POSSIBILITA' DI ADEMPIERE LE SUE FUNZIONI. E BADATE CHE DI FUNZIONI ALLO STATO NELLA COSTITUZIONE NE ABBIAMO DATE TANTE CHE, SE DOVESSE ASSOLVERLE TUTTE, I MEZZI DI CUI DISPONE NON BASTEREBBERO. QUINDI ACCEDO ALLA PROPOSTA FATTA DI TROVARE UNA FORMULA CHE POSSA CONCILIARE LE VARIE TENDENZE, IN MANIERA DA ARRIVARE AD UNA VOTAZIONE NELLA QUALE TUTTI SI POSSA ESSERE CONCORDI. | |