| LA MIA PROPOSTA SI RIFERISCE AL PRIMO COMMA DELL' ARTICOLO 6 DLL DEL DECRETO DA CUI LA COSTITUENTE HA TRATTO LA SUA INVESTITURA NEL QUALE E' DETTO: IL PRESENTE DECRETO ENTRA IN VIGORE IL GIORNO STESSO DELLA SUA PUBBLICAZIONE NELLA GAZZETTA UFFICIALE DEL REGNO- SERIE SPECIALE- E SARA' PRESENTATO ALLE ASSEMBLEE LEGISLATIVE PER LA CONVERSIONE IN LEGGE. CON L' ADOZIONE DEL PROCEDIMENTO DEL DECRETO-LEGGE PER LA CONVOCAZIONE DELLA COSTITUENTE IL GOVERNO DI SALERNO VOLLE AFFERMARE LA CONTINUITA' FRA IL VECCHIO E IL NUOVO ORDINAMENTO. IO NON ENTRO NEL MERITO DI QUESTA CONCEZIONE, CHE A ME PARE INFONDATA, NON ESSENDO CONTESTABILE CHE LA DECISIONE COSTITUENTE ABBIA INPORTATO UNA FRATTURA FRA IL VECCHIO E IL NUOVO ORDINAMENTO. COMUNQUE, TROVANDOCI DI FRONTE AD UN TESTO LEGISLATIVO CHE HA VOLUTO ESPRESSAMENTE SANCIRE LA CONTINUITA' FRA I DUE ORDINAMENTI, SI PONE QUESTO PROBLEMA: CHI DEVE OPERARE LA CONVERSIONE IN LEGGE? A TENORE DELL' ARTICOLO 6 DLL CITATO CHE SI RICHIAMA ALLE NORME VIGENTI, REGOLATIVE DEI DECRETI-LEGGE, L' ORGANO COMPETENTE DOVEVANO ESSERE LE ASSEMBLEE LEGISLATIVE. PUO' INTENDERSI CHE CON QUESTA DIZIONE CI SI SIA VOLUTI RIFERIRE AL PARLAMENTO CHE SORGERA' IN VIRTU' DELLA COSTITUZIONE DA NOI APPROVATA? NON MI PARE CHE TALE INTERPRETAZIONE POSSA RITENERSI CORRETTA, TENUTO CONTO ANZITUTTO CHE L' ATTO DI CONVERSIONE DI UN DECRETO, IL CUI CONTENUTO SENZA DUBBIO ATTIENE AD UNA MATERIA COSTITUZIONALE, ED ANZI ALLA PIU' TIPICA, A QUELLA CHE HA DI MIRA L' INSTAURAZIONE DI UN NUOVO ORDINAMENTO FONDAMENTALE DALLO STATO, DEBBA ESSERE OPERA DI UN ORGANO CHE ABBIA COMPETENZA NELLA MATERIA STESSA: CIO' CHE NON AVVIENE PER LE ORDINARIE ASSEMBLEE LEGISLATIVE. SI POTREBBE PENSARE A QUESTE ASSEMBLEE IN FUNZIONE DI COSTITUENTI, CIOE' AGENTI CON LE FORME DELLA REVISIONE COSTITUZIONALE, MA NON SEMBRA RAGIONEVOLE CHE LA LEGITTIMAZIONE DEL DECRETO DA CUI IL NUOVO ORDINAMENTO DOVREBBE TRARRE LA SUA INVESTITURA SIA ATTRIBUITA AD UN ORGANO DERIVATO DALL' ASSEMBLEA COSTITUENTE, E NON DIRETTAMENTE A QUESTA. SI AVREBBE, SE NON SI ADOTTASSE LA SOLUZIONE DA ME PROPOSTA, L' ASSURDO CHE LE FUTURE CAMERE NEGHINO LA VALIDITA' DI QUANTO HA FATTO L' ORGANO CHE HA CREATO L' ORDINAMENTO, DI CUI FAREBBERO PARTE. E' INOLTRE DA RICORDARE LA RAGIONE POLITICA, RELATIVA ALL' OPPORTUNITA' DI NON LASCIARE ANCORA APERTA UNA QUESTIONE CIRCA LA LEGITTIMITA' DEL PROCEDIMENTO COSTITUENTE. | |