| TANTO L' ONOREVOLE CEVOLOTTO QUANTO L' ONOREVOLE NITTI NEL DISCORSO SULLA PREGIUDIZIALE HANNO AVUTO ENTRAMBI L' OCCHIO PIU' AD ARGOMENTI DI MERITO O A CONSIDERAZIONI DI CARATTERE GENERALE CHE A CONSIDERAZIONI VERAMENTE E PROPRIAMENTE LEGATE ALLA PREGIUDIZIALE SOLLEVATA. IO INVECE NON FARO' NESSUN RIFERIMENTO DI MERITO, E PERCIO' NON RACCOGLIERO' IN ALCUN MODO LE ARGOMENTAZIONI DI MERITO SVOLTO DAI DUE PRECEDENTI ORATORI, MI LIMITERO' SEMPLICEMENTE A DISCUTERE QUESTO PROBLEMA: SE, AVENDO NELLA SEDUTA DEL 7 OTTOBRE 1947 VOTATO UN ORDINE DEL GIORNO IL CUI TENORE E' IL SEGUENTE: L' ASSEMBLEA COSTITUENTE AFFERMA CHE IL SENATO SARA' ELETTO CON SUFFRAGIO UNIVERSALE DIRETTO CON IL SISTEMA DEL COLLEGIO UNINOMINALE NOI CI TROVIAMO ORA NELL' IMPOSSIBILITA' DI VOTARE L' ORDINE DEL GIORNO PROPOSTO ED ORA IN DISCUSSIONE. ORA, A ME PARE CHE, IN QUESTA QUESTIONE DEBBANO ESSERE DISTINTI DUE ASPETTI: UN ASPETTO CHE DIREI COSI' , PRINCIPALE, ED UN ASPETTO CHE VORREI QUALIFICARE SUBORDINATO. L' ASPETTO PRINCIPALE E' QUESTO: LA NORMA- O MEGLIO, L' ORDINE DEL GIORNO VOTATO NELLA SEDUTA, DEL 7 OTTOBRE- HA EVIDENTEMENTE IL CARATTERE DI UNA ENUNCIAZIONE ORGANICA E PROGRAMMATICA IN ORDINE ALLA VISIONE COSTITUZIONALE CHE NOI CI FACCIAMO DELLA SECONDA CAMERA. SE QUESTO E' , E' ANCHE VERO CHE RISPETTO A QUESTA VISIONE ORGANICA, PROGRAMMATICA E' SEMPRE AMMISSIBILE UNA DETERMINAZIONE TRANSITORIA PER UNA APPLICAZIONE LIMITATA ALLA PROSSIMA NOMINA DEL PRIMO SENATO SENZA CONTRADDIRE ALL' ENUNCIAZIONE PROGRAMMATICA FATTA CON CARATTERE COSTITUZIONALE PERMANENTE. SE QUESTO E' , E MI PARE CHE SIA DIFFICILMENTE CONTESTABILE, MA SE ANCHE QUESTO NON FOSSE, ED IO NEGO CHE NON SIA, SAREBBE SEMPRE VERO, ANCHE IN QUESTA SECONDA EVENTUALITA' , CHE NOI POSSIAMO VOTARE ( CIOE' SE ANCHE FOSSE VERO CHE QUEST' ORDINE DEL GIORNO, COME HA ASSICURATO L' ONOREVOLE CEVOLOTTO, E CERTO NON E' , SI RIFERISCE AL RPOSSIMO SENATO, E SOLTANTO AD ESSO) SAREBBE SEMPRE VERO CHE NOI POSSIAMO VOTARE SENZA CONTRADDIRE AL PRINCIPIO AFFERMATO NELL' ORDINE DEL GIRONO DEL 7 OTTOBRE, L' ORDINE DEL GIORNO CHE VIENE ORA PROPOSTO. PERCHE' NELL' ORDINE DEL GIORNO DEL 7 OTTOBRE NOI STABILIVAMO UNA LINEA PROGRAMMATICA CHE COMPRENDEVA DUE DETERMINAZIONI: 1) CHE IL SENATO FOSSE ELETTIVO; 2) CHE FOSSE ELETTO CON IL SISTEMA DEL COLLEGIO UNINOMINALE. IO PREGO GLI ONOREVOLI DI CONSIDERARE LA DISSOCIAZIONE DI QUESTI DUE ELEMENTI; L' ELEMENTO PRINCIPALE, ONOREVOLE NITTI, STABILITO NELLA NORMA DEL 7 OTTOBRE, NON E' CHE IL SENATO FOSSE ELETTIVO A COLLEGIO UNINOMINALE, MA CHE IL SENATO FOSSE ELETTIVO. ( INTERRUZIONI). ORA, LA FISIONOMIA FONDAMENTALE DEL NUOVO SENATO, SIA ESSO IL SENATO DETERMINATO PROGRAMMATICAMENTE DALLA NORMA COSTITUZIONALE PERMANENTE, SIA ESSO SENATO EVENTUALMENTE DA ELEGGERSI IN QUESTA PRIMA ELEZIONE, E' QUELLA DELLA ELETTIVITA' . CON LE DELIBERAZIONI INVECE CHE SONO STATE PRESE DALL' ASSEMBLEA COSTITUENTE SABATO SCORSO, SONO STATE INTRODOTTE NEL SENATO QUALCHE COSA COME ( I CALCOLI DEFINITIVI NON SO SE SIANO STATI FATTI) 80-90 O PIU' SENATORI. QUINDI DI FRONTE AD UN SENATO CHE, SECONDO LA DETERMINAZIONE PROGRAMMATICA, AVREBBE DOVUTO AVERE 240 COMPONENTI CIRCA, NOI INTRODUCIAMO UN TERZO DI SENATORI I QUALI NON SONO ELETTI IN NESSUNA FORMA ( COMMENTI A SINISTRA) . ( INTERRUZIONE UNA VOCE A SINISTRA. VOI L' AVETE VOLUTO). IO NON ERO PRESENTE NELLA SEDUTA DI SABATO SCORSO. SE FOSSI STATO PRESENTE AVREI VOTATO CONTRO. AD OGNI MODO RESTA CHE LA FISIONOMIA FONDAMENTALE DEL SENATO, QUALE E' STATA DEFINITA NELL' ORDINE DEL GIORNO DEL 7 OTTOBRE, E' STATA RADICALMENTE DEFORMATA DALLE DELIBERAZIONI GIA' PRESE. ( INTERRUZIONI A SINISTRA) . AGLI ONOREVOLI COLLEGHI DEVO FARE OSSERVARE CHE LA PREGIUDIZIALE TESTE' SOLLEVATA NON VIENE SOLLEVATA IN QUESTA ASSEMBLEA PER LA PRIMA VOLTA, MA E' GIA' STATA SOLLEVATA, ED E' GIA' STATA FORMALMENTE SUPERATA DA UNA FORMALE DELIBERAZIONE DELL' ASSEMBLEA NELLA RIUNIONE DI SABATO SCORSO. DI FATTI, NEL RESOCONTO SOMMARIO, NON POSSEDIAMO PIU' DI QUESTO, DELLA RIUNIONE DEL 6 DICEMBRE SI LEGGE CHE, POSTO IN VOTAZIONE UN ORDINE DEL GIORNO AGGIUNTIVO, PER IL QUALE SI INTRODUCEVA PER LA PRIMA ELEZIONE DEL SENATO UN DETERMINATO NUMERO DI SENATORI DI DIRITTO CHE ANDO' AMPLIANDOSI, L' ONOREVOLE MINIO A NOME DEL SUO GRUPPO SOLLEVO' UNA PREGIUDIZIALE NEI CONFRONTI DI TUTTI GLI EMENDAMENTI PROPOSTI PER LA NOMINA DI SENATORI DI DIRITTO, I QUALI SONO IN CONTRASTO CON IL PRINCIPIO DEL SUFFRAGIO POPOLARE DIRETTO E CON L' ARTICOLO 55 PR DELLA COSTITUZIONE. QUESTA PREGIUDIZIALE, ALLA QUALE SI ASSOCIARONO ALTRI COLLEGHI, FU MESSA IN VOTAZIONE E FU RINNEGATA CON LA VOTAZIONE. ( INTERRUZIONI) . COMUNQUE E' CERTO CHE LA PREGIUDIZIALE E' STATA POSTA IN VOTAZIONE ED E' STATA SCONFESSATA E RITENUTA INFONDATA. ( INTERRUZIONI A SINISTRA) . IL RISULTATO DI QUELLA VOTAZIONE E' STATO UNA SOSTANZIALE DEFORMAZIONE, ALMENO PER QUEL CHE RIGUARDA IL PRIMO SENATO, QUINDI IN VIA TRANSITORIA, RISPETTO ALLA DETERMINAZIONE FATTANE NELLA SEDUTA DEL 7 OTTOBRE. DI FRONTE A QUESTO ORMAI SCONVOLTO EDIFICIO IO RITENGO CHE, SENZA CONTRADIRE ALLA ENUNCIAZIONE PROGRAMMATICA- DIREI, PERMANENTE- FATTA NELL' ORDINE DEL GIORNO 7 OTTOBRE, POSSIAMO BENISSIMO IN VIA TRANSITORIA VOTARE L' ORDINE DEL GIORNO CHE VIENE ORA PROPOSTO. NE' VORREI DILUNGARE MOLTO QUESTE MIE BREVI PAROLE RICORDANDO ALL' ONOREVOLE NITTI, CHE E' UN COSI' AUTOREVOLE MAESTRO- FRA L' ALTRO ANCHE DI STORIA- , CHE QUESTA ASSEMBLEA COME ALTRE ASSEMBLEE COSTITUENTI ( E IN UN MODO MOLTO PIU' FORMALE E PER QUESTIONI MOLTO PIU' RADICALI DI QUELLA CHE OGGI VIENE PROPOSTA E CHE NON INVESTE UNA CONTRADIZIONE TASSATIVA CON UNA ENUNCIAZIONE SOSTANZIALE PRECEDENTEMENTE FATTA) HANNO, NEL CORSO DEI LORO LAVORI, CERCATO DI ADEGUARE LE DISPOSIZIONI GIA' PRESE A QUELLA CHE ERA LA SOSTANZA DELLE DETERMINAZIONI, MEGLIO CONFIGURATA E COME SI VENIVA APPUNTO A DETERMINARE NEL COMPLESSO DELL' EDIFICIO. QUINDI SECONDO ME, SENZA CONTRADIZIONE FORMALE E NEPPURE SOSTANZIALE E SENZA CHE QUESTO INVOLGA PIU' O MENO VELATE MINACCE DI RIPORRE IN DISCUSSIONE PRINCIPI FONDAMENTALI, CHE CREDO NON SIA IL CASO QUI DI RICHIAMARE ANALOGICAMENTE, NOI POSSIAMO BENISSIMO APPROVARE L' ORDINE DEL GIORNO CHE VIENE PROPOSTO ( APPLAUSI AL CENTRO- COMMENTI A SINISTRA) . | |