| ONOREVOLI COLLEGHI, DIRO' SOLO DUE PAROLE SU QUESTO MIO ORDINE DEL GIORNO. POICHE' GLI ORDINI DEL GIORNO PRESENTATI FINORA VOGLIONO ESSERE ELOGIABILE ESPRESSIONE DI UN PARTICOLARE STATO D' ANIMO CHE MIRA ALLA PACIFICAZIONE DEGLI ITALIANI, IO PENSO CHE OCCORRA SEGNALARE - PUO' DARSI BENISSIMO CHE NEI PRECEDENTI ORDINI DEL GIORNO QUESTA MIA PREOCCUPAZIOME SIA ESPRESSA, MA IO HO VOLUTO SOTTOLINEARLA, SALVO POI AL GOVERNO STABILIRE COME LA PUO' TRADURRE IN UNA FORMA LEGISLATIVA- LA PREOCCUPAZIONE CHE RESTINO FUORI DA QUESTO PROVVEDIMENTO, CHE VUOLE ESSERE ESPRESSIONE DI PACIFICAZIONE DEGLI ANIMI, ALCUNI PARTICOLARI GIUDICATI, CHE SONO CERTAMENTE NON RISPONDENTI ALLA NOSTRA COSCIENZA GIURIDICA. MI RIFERISCO A TUTTE QUELLE FORME DI REATI CHE SONO STATI COMMESSI IN EPOCA ANTERIORE ALLA DATA DELL' ARMISTIZIO E CHE SONO STATI PUNITI O SONO STATI RIPRESI IN ESAME PER EFFETTO DI UNA SERIE DI LEGGI RETROATTIVE, LE QUALI NON RISPONDEVANO ALLORA, MA NON RISPONDONO SOPRATTUTTO OGGI, ALLA NOSTRA COSCIENZA GIURIDICA, SE E' VERO CHE ABBIAMO SCRITTO NELLA COSTITUZIONE UN ARTICOLO PER CUI LA LEGGE NON PUO' AVERE EFFETTO RETROATTIVO. QUESTE FORME DI REATI, CHE SONO STATI COLPITI CON LEGGI DI CARATTERE RETROATTIVO, SONO STATI IN GRAN PARTE COPERTI DALL' AMNISTIA SUCCESSIVA AL REFERENDUM DEL 2 GIUGNO. SENONCHE' , QUELL' AMNISTIA E QUEL CONDONO, PONENDO DELLE ECCEZIONI, PER ALCUNI CASI MOLTO LIMITATI, NON HANNO AVUTO UN' APPLICAZIONE IN SENSO UNIVERSALE, COME COMPLETA OPERA DI PACIFICAZIONE. D' ALTRA PARTE, ACCANTO A QUESTO ELEMENTO CHE HO SOTTOLINEATO, CIOE' NECESSITA' DI NON PERMANERE NELLA APPLICAZIONE DI UNA LEGGE CON EFFETTO RETROATTIVO, LA QUALE, NEL MOMENTO IN CUI VOTIAMO LA COSTITUZIONE, SI PONE IN DRASTICO CONTRASTO CON UNA NORMA POSTA NELLA COSTITUZIONE STESSA, VA SEGNALATO UN ALTRO PROFILO, ED E' QUESTO: CHE L' AMNISTIA DEL GIUGNO DEL 1946, SCRITTA BENE O MALE, HA PORTATO COMUNQUE NELLA SUA APPLICAZIONE, COME PIU' VOLTE AVETE DEPLORATO IN QUESTA ASSEMBLEA, ALLA CONSEGUENZA CHE MOLTISSIMI MAGGIORI RESPONSABILI DEL FASCISMO E DELLA DISFATTA SONO TORNATI IN CIRCOLAZIONE, MENTRE DEI PICCOLI UOMINI, CHE NEL 1919, 1920, 1921, 1922 HANNO COMMESSO REATI POLITICI, PER I QUALI NON E' STATA OPERATIVA L' AMNISTIA O IL CONDONO, SONO RESTATI SOTTO IL PESO DELLE SENTENZE DI CONDANNA E SONO TUTTORA NEL CARCERE. ED ALLORA, SE QUEST' ANSIA SENTIAMO ( QUESTO NON E' UN PROBLEMA POLITICO, MA UN PROBLEMA DI COSCIENZA E DI GIUSTIZIA) DI FRONTE ALL' APPLICAZIONE DELL' AMNISTIA O DEL CONDONO PER I PIU' EMINENTI RAPPRESENTANTI DEL REGIME FASCISTA, DI FRONTE AD UNA LEGGE AD EFFETTO RETROATTIVO, LA QUALE NON RISPONDE ALLA COSCIENZA GIURIDICA ITALIANA, SOPRATTUTTO NEL MOMENTO IN CUI VOTIAMO LA COSTITUZIONE, E' OPPORTUNO INVITARE IL GOVERNO, SE UN PROVVEDIMENTO DI AMNISTIA DOVRA' EMETTERE, AD INSERIRVI LA COPERTURA DEFINITIVA DI TUTTE QUELLE CONDANNE CHE SONO STATE INFLITTE PER EFFETTO DI LEGGI RETROATTIVE, CONCERNENTI PERO' REATI PRECEDENTI ALL' ARMISTIZIO, QUEI REATI CIOE' CHE SONO STATI COMMESSI DAL 1919 IN POI E CHE SONO STATI RIPESCATI DALLA SEPOLTURA DI UNA AMNISTIA O DI UNA ASSOLUZIONE, PER ESSERE RIPORTATI IN GIUDIZIO, CON UN DISCREDITO EVIDENTE DELLA NORMA DELLE IRRETROATTIVITA' DELLA LEGGE PENALE, E SOPRATTUTTO CON UN DISCREDITO DELLA NORMA PER CUI IL TEMPO OPERA COME RISANAMENTO DI TUTTE LE FERITE PRODOTTE DA OGNI FORMA DELITTUOSA. SE QUESTA MIA PREOCCUPAZIONE E' ESPRESSA NEGLI ALTRI ORDINI DEL GIORNO, E' EVIDENTE CHE IL MIO RESTA ASSORBITO; MA SE NON E' ESPRESSA, IO RITENGO CHE DEBBA ESSERE SENTITA DA TUTTI I SETTORI DELL' ASSEMBLEA, SE QUESTA ASSEMBLEA VORRA' SENTIRE L' APPELLO PER LA PACIFICAZIONE DEGLI SPIRITI IN UN MOMENTO SOLENNE, NEL QUALE, APPLICANDO LA COSTITUZIONE ITALIANA, VOGLIAMO CHIUDERE UNA PAGINA TRISTE, ANCHE PER LA STORIA DEL NOSTRO DIRITTO . ( APPLAUSI AL CENTRO) . | |