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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


479
ELE000000642
15-04-47 [A13]
TITOLO I/ 1, ARTICOLO 19 PR
PARERE COMMISSIONE 892
TERRACINI
TUPINI, PRESIDENTE DELLA PRIMA SOTTOCOMMISSIONE
ALL' ONOREVOLE DOMINEDO' FACCIO OSSERVARE CHE LA DIZIONE PRINCIPALE CONTENUTA NEL SUO EMENDAMENTO E' TROPPO LATA E DAREBBE LUOGO AD UNA COMPLESSA CASISTICA E A UNA SERIE NOTEVOLE DI INCERTEZZE E PERPLESSITA' . LA COMMISSIONE NON CREDE DI DOVER SECONDARE, SENZA GRAVI PREOCCUPAZIONI, UNA SIMILE POSSIBILITA' . QUANTO ALLA DIZIONE INTERESSI GIURIDICAMENTE PROTETTI, CHE RAPPRESENTA LA SUBORDINATA NELLA QUALE L' ONOREVOLE DOMINEDO' SI RIFUGIA, D' ACCORDO CON L' ONOREVOLE CODACCI PISANELLI, FACCIO OSSERVARE, IN LINEA DI FORMA, PRIMO: CHE SE E' UN INTERESSE GIURIDICAMENTE PROTETTO, INTANTO E' UN INTERESSE LEGITTIMO; SECONDO: CHE LA GIURISPRUDENZA- E L' ONOREVOLE DOMINEDO' , CHE E' UN COMPETENTE IN MATERIA, POTRA' DARMENE ATTO- HA SEMPRE COSTITUITO UN MIRABILE BANCO DI PROVA PER LA CONCRETIZZAZIONE DI QUELLO CHE SUOLE CHIAMARSI INTERESSE LEGITTIMO. LASCIAMO QUINDI ANCHE PER L' AVVENIRE, SENZA INOPPORTUNI IMBRIGLIAMENTI, IL LIBERO GIUOCO DELLA FUNZIONE PROPRIA DELLA GIURISPRUDENZA. L' INNOVAZIONE PROPOSTA DALL' ONOREVOLE DOMINEDO' PECCA D' IMPRUDENZA E LE AVVENTURE NEL CAMPO DEL DIRITTO SONO SEMPRE DA EVITARE. PREGO PERCIO' IL PROPONENTE DI NON INSISTERVI E- IN CASO CONTRARIO- L' ASSEMBLEA DI RESPINGERLA. L' ONOREVOLE CODACCI PISANELLI, NELL' EMENDAMENTO CHE L' ONOREVOLE DOMINEDO' HA FATTO PROPRIO, HA CHIESTO DI SOSTITUIRE L' ARTICOLO 19 PR CON IL SEGUENTE: NESSUNO PUO' ESERCITARE IL PROPRIO DIRITTO O POTERE, PUBBLICO O PRIVATO, PER FINI DIVERSI DA QUELLI PER CUI GLI E' STATO RICONOSCIUTO . TUTTI POSSONO PRETENDERE LA TUTELA GIURISDIZIONALE DEI PROPRI DIRITTI E INTERESSI GIURIDICAMENTE PROTETTI. LA DIFESA E' DIRITTO INVIOLABILE IN OGNI STATO E GRADO DEL PROCEDIMENTO. QUESTA PROPOSIZIONE VUOLE- A MIO AVVISO- COMBATTERE L' ABUSO. EVIDENTEMENTE NOI NON CREDIAMO CHE SI POSSA PREVEDERE UNA COSA SIMILE NELLA COSTITUZIONE. CERTO E' CHE L' ABUSO E' SEMPRE PROIBITO, MENTRE LA COSTITUZIONE E LE LEGGI NON DEVONO PREVEDERE CHE L' USO NORMALE DEL DIRITTO. IL MENO CHE SI POSSA DIRE E' CHE SI TRATTI DI UNA PROPOSTA SUPERFLUA E QUINDI PLEONASTICA. PREGHEREMMO, PERCIO' L' ONOREVOLE DOMINEDO' DI VOLER RITIRARE ANCHE QUESTO EMENDAMENTO. E VENIAMO ORA ALL' EMENDAMENTO PROPOSTO DALL' ONOREVOLE VERONI. ESSO SI RIFERISCE AL SECONDO COMMA DELL' ARTICOLO 19 PR, ED E' COSI' FORMULATO: LA DIFESA, DIRITTO INVIOLABILE DI OGNI STATO E GRADO DEL PROCEDIMENTO, E' REGOLATA PER LEGGE. E' EVIDENTE CHE IL NOSTRO COMPITO E' QUELLO DI SEGNARE UNA DIRETTIVA PRECISA AL LEGISLATORE. SPETTERA' POI A QUESTI DI ADEGUARE LE LEGGI ALLA NORMA FONDAMENTALE. SPERO CHE L' ONOREVOLE VERONI ABBIA LETTO GLI ATTI CHE HANNO PORTATO A QUESTA FORMULAZIONE E CHE VI ABBIA TROVATO SUFFICIENTEMENTE SPIEGATE LE RAGIONI CHE CI HANNO GUIDATO NEL DETERMINARLA. ESSA TIENE CONTO DEGLI ABUSI, DELLE INCERTEZZE E DELLE DEFICIENZE CHE HANNO VULNERATO NEL PASSATO L' ISTITUTO DELLA DIFESA, SPECIE PER QUANTO ATTIENE ALLA SUA ESCLUSIONE DA VARI STATI E GRADI DEL PROCESSO GIURISDIZIONALE. E CON UNA NORMA CHIARA, ASSOLUTA, ABBIAMO VOLUTO GARANTIRNE LA PRESENZA E L' ESPERIMENTO ATTIVO IN TUTTI GLI STATI DEL GIUDIZIO E DAVANTI A QUALSIASI MAGISTRATURA. QUESTA ESIGENZA E' ESPRESSA IN TERMINI COSI' LAPIDARI E PERENTORI CHE NESSUNA LEGGE POTRA' MAI E PER NESSUNA RAGIONE VIOLARLA. PER QUESTI MOTIVI PREGO L' ONOREVOLE VERONI DI VOLER RINUNZIARE AL SUO EMENDAMENTO. ( INTERRUZIONE PRESIDENTE TERRACINI. CHIEDO ALL' ONOREVOLE DOMINEDO' SE INSISTE SULL' EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE CODACCI PISANELLI, CHE EGLI HA FATTO PROPRIO) . ( INTERRUZIONE DOMINEDO' . DOVREI INSISTERE, PERCHE' HA UN SIGNIFICATO LA MENZIONE COSTITUZIONALE DELL' ABUSO DI DIRITTO) . PERO' FACCIAMO TROPPE CASISTICHE. ( INTERRUZIONE DOMINEDO' . AGGIUNGO CHE LA PROPOSTA DI MENZIONARE NELLA COSTITUZIONE L' ABUSO DI DIRITTO SIGNIFICA AFFERMARE IL CONCETTO CHE L' ECCESSO DI POTERE E' CONDANNATO: CIO' CHE AVREBBE UNA LARGA POSSIBILITA' DIFFUSIVA ANCHE NEI CONFRONTI DEL DIRITTO PRIVATO. IO MI LIMITO COMUNQUE A SOTTOLINEARE IL SIGNIFICATO DI QUESTO EMENDAMENTO, SENZA INSISTERVI; COME PURE NON INSISTO NEL MIO EMENDAMENTO) . ( INTERRUZIONE PRESIDENTE TERRACINI. RESTEREBBE L' EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE VERONI) . ONOREVOLE VERONI, CREDO CHE LE SPIEGAZIONI DA ME FORNITE SIANO SUFFICIENTI A PERSUADERLA DELL' INOPPORTUNITA' DEL SUO EMENDAMENTO. ELLA, CHE E' UN AVVOCATO DI VALORE, DEVE COMPRENDERE CHE LA FORMULA DA NOI ADOPERATA, E DI CUI RIVENDICO LA PATERNITA' , E' TALE DA SODDISFARE E PLACARE TUTTE LE SUE PREOCCUPAZIONI. VOGLIA QUINDI CONSENTIRE ALLA MIA RICHIESTA.



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