| IL PROGETTO DI COSTITUZIONE CONTEMPLA IL PRINCIPIO DI IRRETROATTIVITA ' DELLA LEGGE SOTTO UN ASPETTO PARZIALE, E CIOE' IN MATERIA PENALE. SEMBRA CHE, FACENDOSI COSI' , NEL CORPO DEL PROGETTO COSTITUZIONALE, MENZIONE ESPLICITA DI UN PRINCIPIO FONDAMENTALE DELL' ORDINAMENTO GIURIDICO NEL SOLO SETTORE PENALE, SI DEBBA ALTRESI' PENSARE AD UNA SUA FORMULAZIONE GENERALE, POTENDO NASCERE PERPLESSITA' DAL FATTO CHE LA REGOLA DELLA IRRETROATTIVITA' - REGOLA DI ORDINE GENERALE- APPAIA MENZIONATA IN SEDE PARTICOLARE E NON PRESUPPONGA UN PIU' LARGO RICONOSCIMENTO. QUESTO E' LO SPIRITO CHE HA DETERMINATO IL MIO EMENDAMENTO. QUANTO ALLA COLLOCAZIONE DELLA PROPOSTA, ESSA PRECEDE L' ARTICOLO 20 PR, DOVE SI CONTEMPLA L' APPLICAZIONE SPECIALE DEL PRINCIPIO, PER UNA EVIDENTE RAGIONE DI EURITMIA, IL PRINCIPIO RISULTANDO COSI' MENZIONATO PRIMA SU UN PIANO GENERALE E POI IN SEDE DI APPLICAZIONE. CHE SI TRATTI DI UN PRINCIPIO GENERALE DELL' ORDINAMENTO GIURIDICO PARREBBE A ME NON DISCUTIBILE. LE DISPOZIONI PRELIMINARI DELL' ABROGATO CODICE CIVILE, LE VIGENTI DISPOSIZIONI GENERALI SULLA LEGGE, IL CORPO DI NORME INTRODUTTIVE AI PIU' IMPORTANTI CODICI DI DIRITTO COMPARATO- BASTI RICORDARE L' EINFUERUNGSGESETZ AL BURGERLICHES GESERZBUCH- CONCORDEMENTE FANNO CAPO A QUESTO CANONE, ORMAI CONSACRATO DALLA TEORIA GENERALE DEL DIRITTO: LA LEGGE DISPONE PER L' AVVENIRE E NON HA EFFICACIA RETROATTIVA. LA DISCUTIBILITA' PUO' SORGERE IN RIGUARDO ALLA DETERMINAZIONE DEI PIU' PRECISI CONFINI DI UNA TALE IRRETROATTIVITA' , E SI APRE COSI' UN PROBLEMA CHE NON TOCCA LA COMPETENZA COSTITUZIONALE. MA, PROPRIO ALLO SCOPO DI INTRODURRE UNA FORMULA CHE NON PREGIUDICHI GLI SVILUPPI DELLA LEGISLAZIONE E SIA AD UN TEMPO LA PIU' CERTA POSSIBILE, CONSACRANDO I MIGLIORI RISULTATI DELLA NOSTRA ELABORAZIONE GIURIDICA, HO CREDUTO DI DOVER FARE CAPO ALLA DOTTRINA DEI DIRITTI QUESITI COME QUELLA CHE, DALLE LUMINOSE PAGINE DEL GABBA IN QUA, RISULTA LA PIU' SICURA IN MATERIA. E CIO' CON LA CONSEGUENZA PRATICA DI CONCEDERE NOTEVOLE DUTTILITA' ALLA REGOLA, ESCLUDENDO LA IRRETROATTIVITA' TANTO NEI CONFRONTI DELLE COSI' DETTE ASPETTATIVE LEGITTIME QUANTO NEI RIGUARDI DELLE MERE FACOLTA' DI LEGGE. SE L' ASSEMBLEA RITERRA' CHE CON QUESTO PRINCIPIO SI TRACCIA UN BINARIO MAESTRO NEI CONFRONTI DELLA FUTURA LEGISLAZIONE, SE ESSA GIUDICHERA' CHE COSI' SI RIESCA REALMENTE A DETTARE UNA DISPOSIZIONE GENERALE SULLA LEGGE, SI POTRA' ANCHE DISCUTERE SULLA FORMULAZIONE CONCRETA DEL PRINCIPIO, MA PENSO CHE IN SEDE COSTITUZIONALE NON SI POSSA RINUNCIARE A DETTARE UNA NORMA LA QUALE RAPPRESENTA UNA CONQUISTA DELLA CIVILTA' GIURIDICA, ED ESSENDO GIA' MENZIONATA IN SEDE PARTICOLARE DI SINGOLARE IMPORTANZA, DOVREBBE ESSERE LOGICAMENTE RIPORTATA IN SEDE GENERALE ALLA DIGNITA' CHE LE CONVIENE. | |