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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


499
ELE000000662
15-04-47 [A33]
TITOLO I/ 1, ARTICOLO 21 PR EMENDAMENTO BASTIANETTO
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 903
TERRACINI
BASTIANETTO
MI RIALLACCIO A QUANTO HA DETTO L' ONOREVOLE LEONE, CHE CIOE' QUESTO GRAVISSIMO PROBLEMA, IL PROBLEMA SECOLARE DELL' ESECUZIONE DELLA PENA , DEVE TROVARE IN QUESTA NOSTRA COSTITUZIONE UNA FORMULA CHE ABBIA A SERVIRE SOPRATTUTTO A QUELLA CHE SARA' LA FUTURA RIFORMA CARCERARIA, DOBBIAMO CIOE' IMPOSTARE IL PROBLEMA DELL' ESECUZIONE DELLE PENE. SECONDO ME, LA FORMULA CHE HANNO ADOTTATO GLI AMICI ONOREVOLI LEONE E BETTIOL VIENE A RESTRINGERE QUESTO PROBLEMA; PERCHE' , SE NOI CI LIMITIAMO GIA' A DIRE COSA DEVE ESSERE LA PENA, A CHE COSA QUESTA PENA VUOL TENDERE, COME QUESTA PENA DEVE ESEGUIRSI, NOI VENIAMO GIA' A RESTRINGERE IL PROBLEMA. L' ESPERIENZA HA GIA' DIMOSTRATO COSA SIGNIFICA TRATTAMENTO IN ESECUZIONE DI PENA. SE NOI PENSIAMO INFATTI CHE COS' E' IL TRATTAMENTO CHE SI FA ALL' UOMO RECLUSO, AL QUALE, PER ESEMPIO, SI FANNO FARE CALZE CON UNA SPECIE DI STUZZICADENTI DI LEGNO ANZICHE' COI SOLITI FERRI- PER OVVIE RAGIONI DI SICUREZZA- COMPRENDEREMO FACILMENTE COME UN UOMO CHE FA QUESTO, DOPO DIECI ANNI, NON SIA PIU' UOMO. ORA, IN QUEST' AULA CI SONO TANTI UOMINI CHE HANNO FATTO UN' ESPERIENZA DOLOROSISSIMA DI CARCERE; NOI SAPPIAMO COME IL PROBLEMA PENITENZIARIO E, SOPRATTUTTO, LA PRATICA PENITENZIARIA, ABBIAMO INSEGNATO MOLTO. MA DOVE NON SI E' IMPARATO E' PROPRIO NEL CAMPO TEORICO, PERCHE' DA OLTRE CINQUANT' ANNI, IN ITALIA SI FANNO VOTI PER QUESTO INDIRIZZO RIEDUCATIVO, MA SEMPRE SULLA CARTA: TANTO CHE E' FATTO OBBLIGO ALL' AGENTE DI CUSTODIA DI ESSERE RIEDUCATORE. MA E' ANCHE DETTO IN ALTRA PARTE DEL REGOLAMENTO CHE L' AGENTE DI CUSTODIA CHE SI AZZARDI DI PARLARE AL DETENUTO CON CONFIDENZA E' PUNITO. DI MANIERA CHE QUESTA ASPIRAZIONE DELLA RIEDUCAZIONE ESISTE; MA IN PRATICA E' DIFFICILE. ORA QUI SI ARRISCHIA DI VOTARE UNA FORMULA CHE NON DA' L' INDIRIZZO A QUELLI CHE DOVRANNO FARE LA RIFORMA CARCERARIA; E PENSO, PERTANTO, CHE SIA MOLTO PIU' OPPORTUNO DI INSERIRE UNA FORMULA SEMPLICE, GENERICA, CHE POSSA OFFRIRE DOMANI LA BASE SOLIDA PER QUESTA RIFORMA. INFATTI, SE NOI LEGGIAMO L' ARTICOLO, COSI' COME E' STATO PROPOSTO, RILEVIAMO CHE LA PENA DEVE TENDERE SEMPLICEMENTE ALLA RIEDUCAZIONE. INVECE NELLA FORMULA CHE IO CONSIGLIO SI TROVA AFFERMATO IL CONCETTO CHE NELLA ESECUZIONE DELLA PENA SI DEBBA AVER RIGUARDO SOPRATTUTTO AL CONCETTO DELLA PERSONALITA ' UMANA. ORA, IN QUESTA FORMULA NON SI CONSIDERA SOLO IL DETENUTO, MA ANCHE IL CUSTODE DEL DETENUTO, PERCHE' L' ESPERIENZA HA INSEGNATO CHE L' AGENTE DI CUSTODIA, DOPO POCHISSIMO TEMPO CHE E' AGENTE DI CUSTODIA, HA GIA' DISTRUTTO LA SUA PERSONALITA' , E' UN MECCANISMO, E' DIVENTATO PARTE DI UNA MACCHINA CHE VA DAL SEMPLICE AGNETE SINO AL COMANDANTE, CON UN COMPITO REPRESSIVO CHE AVVILISCE E CUSTODE E DETENUTO. FO NOTARE CHE NEI PAESI STRANIERI, IN AMERICA, IN INGHILTERRA, SI E' AFFRONTATO IL PROBLEMA E RECENTEMENTE E' STATO AVANZATO IL SUGGERIMENTO DI METTERE DEI MAGISTRATI ALLA DIREZIONE DELLE CARCERI, MAGISTRATI CHE POSSONO OFFRIRE QUESTA GARANZIA GIURISDIZIONALE ANCHE NELLA ESECUZIONE DELLA PENA, PERCHE' L' UOMO IN ESECUZIONE DI PENA E' SEMPRE UOMO E LO STATO NON HA NESSUN DIRITTO DI DISTRUGGERE L' UOMO NELL' ESECUZIONE DELLA PENA. ECCO PERCHE' , ALLORA, QUANDO NOI PONIAMO COME CARDINE FONDAMENTALE QUESTO RISPETTO NON SOLO DELL' UOMO, MA ANCHE DELL' AGENTE DI CUSTODIA, NOI VENIAMO A PORRE LA BASE FONDAMENTALE DI QUELLO CHE DOMANI PUO' ESSERE TUTTO IL PROBLEMA DELLA RIFORMA CARCERARIA, CHE DOVRA' PURE ESSERE AFFRONTATA IN ITALIA. ( UNA VOCE A SINISTRA. CI VOGLIONO I MILIONI ) L' ITALIA NON E' STATA MAI CAPACE DI AFFRONTARE IL PROBLEMA DELLA ESECUZIONE DELLE PENE, PER CUI ABBIAMO UNA ESECUZIONE DI PENE CHE E' INFERIORE A QUALSIASI ALTRO PAESE. ECCO PERCHE' INSISTO NELL' EMENDAMENTO.



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