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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


500
ELE000000663
15-04-47 [A34]
TITOLO I/ 1, ARTICOLO 21 PR
PARERE COMMISSIONE 904
TERRACINI
TUPINI, PRESIDENTE DELLA PRIMA SOTTOCOMMISSIONE
AGLI ONOREVOLI LEONE GIOVANNI E BETTIOL RIVOLGO LA PREGHIERA, CHE CONFERMA L' INVITO RIVOLTO POC' ANZI ALL' ONOREVOLE LEONE QUANDO SVOLGEVA IL SUO EMENDAMENTO, DI RITIRARE IL PROPRIO EMENDAMENTO, PERCHE' LE PREOCCUPAZIONI DA LORO AFFACCIATE, SECONDO IL NOSTRO PARERE, NON SONO GIUSTIFICATE DATA LA FORMULAZIONE DELL' ARTICOLO PROPOSTO DALLA COMMISSIONE. ALL' ONOREVOLE CRISPO, CHE HA INSISTITO, RIPRODUCENDO ARGOMENTI E FATTI GIA' SVOLTI NELLA DISCUSSIONE GENERALE A FAVORE DEL SUO EMENDAMENTO, IO FACCIO OSSERVARE CHE NON POSSIAMO ADERIRE ALLA SUA PROPOSTA, E TENIAMO A MANTENERE IL CAPOVERSO DELL' ARTICOLO 21 PR, PERCHE' ANCHE I FATTI E I CASI DA LUI ESPOSTI, A NOSTRO AVVISO, NON SONO PREGIUDICATI DAL MANTENIMENTO DELLA NOSTRA FORMULA, MENTRE IL SOPPRIMERLA POTREBBE DAR LUOGO A DELLE CONSEGUENZE PIU' GRAVI DI QUELLE CHE POTREBBERO DERIVARNE COL MANTENERLA. PER QUESTE RAGIONI NOI RITENIAMO DI MANTENERLA E DI MANTENERLA NEI TERMINI IN CUI SI ESPRIME, SENZA PERALTRO POTER ADERIRE ALLE FORMULE PROPOSTE DAGLI ONOREVOLI RESCIGNO E CAROLEO. QUELLA DELL' ONOREVOLE RESCIGNO SI DISCOSTA MENO DALLA NOSTRA. IN FONDO EGLI SI RIFERISCE A QUELLO CHE E' STATO IL MODO COME FINO ADESSO SI E' REGOLATA LA CONCEZIONE DELL' IMPUTATO IN ORDINE ALLA SUA EVENTUALE INNOCENZA, RESPONSABILITA ' O COLPEVOLEZZA. NOI ABBIAMO RITENUTO, ONOREVOLE RESCIGNO, DURANTE LA DISCUSSIONE DELLA PRIMA SOTTOCOMMISSIONE ( E LA FORMULA E' STATA POI APPREZZATA E MANTENUTA DALLA COMMISSIONE DEI 75 ED ANCHE IL COMITATO DI COORDINAMENTO IN VISTA DI QUESTI EMENDAMENTI HA CREDUTO DI DOVERLA MANTENERE) , CHE USARE QUESTA FORMULA, DI CUI RIVENDICO UN PO' ANCHE LA PATERNITA' , SIA UN MODO PIU' CHIARO PER ESPRIMERE QUEL CONCETTO CHE HA ESPRESSO LEI E CHE ESPRIMONO TUTTI COLORO CHE PRESUMONO IL REO INNOCENTE FINCHE' NON SIA STATO DEFINITIVAMENTE CONDANNATO. POICHE' IL CONCETTO CHE ELLA VUOLE ESPRIMERE E' QUESTO, NOI CREDIAMO CHE SIA MEGLIO ESPRESSO DALLA NOSTRA FORMULA. CI CONSENTA QUINDI DI MANTENERLA E SE ELLA NON CI SOTTOPORRA' AL PESO DI UNA VOTAZIONE GLIENE SAREMO GRATI. L' ONOREVOLE CAROLEO PRESCINDE DALLA PERSONALITA' E FA UNA DEFINIZIONE ASTRATTA. IL CONCETTO CHE L' ANIMA E' IL MEDESIMO CHE ANIMA NOI, MA PER QUELLE RAGIONI CHE IO HO ESPOSTO IN RELAZIONE AD UN EMENDAMENTO CHE E' MOLTO VICINO ALLA FORMULA NOSTRA, PREGHEREI L' ONOREVOLE CAROLEO DI NON INSISTERE NELLA SUA FORMULA. ALL' ONOREVOLE LEONE GIOVANNI, COL QUALE MI COMPIACCIO PER LA FECONDITA' DEI SUOI EMENDAMENTI, CHE, DEL RESTO, SONO SEMPRE MOLTO IMPORTANTI, E NE ABBIAMO DATO PROVA VENENDO FREQUENTEMENTE LORO INCONTRO, QUESTA VOLTA DEVO PERO' DIRE CHE NOI TENIAMO FERMA LA NOSTRA FORMULA. TANTO A LEI QUANTO ALL' ONOREVOLE CRISPO, IL QUALE DOMANDA LA SOPPRESSIONE PURA E SEMPLICE DEL SECONDO COMMA. ( INTERRUZIONE CRISPO. DESIDERO DICHIARARE CHE NEL CASO CHE FOSSE APPROVATO L' EMENDAMENTO LEONE, RITIREREI IL MIO) . VEDE, ONOREVOLE LEONE, SI SONO PROIETTATE IN QUESTA DISCUSSIONE LE PREOCCUPAZIONI CHE HANNO RIFERIMENTO ALLE SCUOLE FILOSOFICHE. C' E' LA PREOCCUPAZIONE DI CHI E' PIU' LIGIO ALLA SCUOLA CLASSICA, L' ALTRA DI CHI E' PIU' LIGIO ALLA SCUOLA POSITIVA, E IL TIMORE CHE LA NOSTRA FORMULA ADERISCA PIU' ALL' UNA CHE ALL' ALTRA E VICEVERSA. FO OSSERVARE AGLI ONOREVOLI PROPONENTI DEGLI EMENDAMENTI CHE, IN FONDO, SE NOI SIAMO CONVINTI, COME CHI VI PARLA E CONVINTO, CHE EFFETTIVAMENTE LA SOCIETA' NON DEVE RINUNCIARE AD OGNI SFORZO, AD OGNI MEZZO AFFINCHE' COLUI CHE E' CADUTO NELLE MAGLIE DELLA GIUSTIZIA, CHE DEVE ESSERE GIUDICATO, CHE DEVE ESSERE ANCHE CONDANNATO, DOPO LA CONDANNA POSSA OFFRIRE DELLE POSSIBILITA' DI RIEDUCAZIONE, PERCHE' CI DOBBIAMO RINUNCIARE? NON IMPORTA A ME CHE QUESTO POSSA RISPONDERE AD UN POSTULATO SCIENTIFICO DI UNA DETERMINATA SCUOLA. SONO CONVINTO, PER UN ELEMENTARE SENSO UMANO, CHE BISOGNA FARE OGNI SFORZO PERCHE' IL REO POSSA ESSERE RIEDUCATO, E CREDO CHE NON DOBBIAMO RINUNCIARE IN NESSUN CASO A QUESTA POSSIBILITA' . GIACCHE' QUESTO E' ANCHE IL SENTIMENTO DELL' ONOREVOLE LEONE, DIRLO IN QUESTA FORMA MI SEMBRA IL MODO PIU' CHIARO POSSIBILE. PER QUESTE RAGIONI NOI TENIAMO FERMA LA FORMULAZIONE DELLA COMMISSIONE. ALL' ONOREVOLE BASTIANETTO, CHE ALL' ULTIM' ORA HA PRESENTATO UN EMENDAMENTO ANCH' ESSO APPREZZABILE, IO FACCIO OSSERVARE CHE QUEL SENSO DI UMANITA' CHE VENA TUTTE LE SUE CONSIDERAZIONI E IL SUO EMENDAMENTO, E' GIA' CONTENUTO ED ESPRESSO NELLA FORMULAZIONE DEL NOSTRO ARTICOLO E CHE ALMENO PER QUESTA PARTE NON E' CONTRASTATO NE' DALL' ONOREVOLE BETTOL NE' DALL' ONOREVOLE LEONE: IL TRATTAMENTO DEL REO CIOE' , O DI CHI, COMUNQUE, VENGA PRIVATO DELLA LIBERTA' , DEVE ISPIRARSI A QUELLE RAGIONI DI UMANITA' CHE PER IL RISPETTO DELLA PERSONA UMANA DEVONO ESSERE IL VIATICO PER TUTTI COLORO CHE FANNO ED APPLICANO LE LEGGI IN UN REGIME DI LIBERTA' E DI DEMOCRAZIA. NON VOGLIO ADDENTRARMI IN QUELLO CHE HA DETTO L' ONOREVOLE BASTIANETTO CIRCA IL TRATTAMENTO CARCERARIO. LE CONDIZIONI DELLE CARCERI SONO QUELLE CHE SONO E LO SONO, PURTROPPO, ANCHE IN RELAZIONE ALLA SITUAZIONE FINANZIARIA GENERALE DEL PAESE, CHE PESA SU TUTTI GLI ASPETTI DELLA VITA NAZIONALE. E' CHIARO, AD OGNI MODO, CHE OCCORRE MIGLIORARNE IL TRATTAMENTO. QUANDO DICIAMO CHE IL REO DEVE ESSERE TRATTATO UMANAMENTE, NOI DIAMO NELLA COSTITUZIONE UNA NORMA ALLA QUALE IL LEGISLATORE DI DOMANI DOVRA' ATTENERSI: E' UN IMPERATIVO CHE NOI SEGNIAMO AL LEGISLATORE PERCHE' FACCIA EFFETTIVAMENTE QUELLO CHE RISPONDE ALLA NOSTRA PRECISA E UNANIME VOLONTA' . CHI POTREBBE INFATTI NON VOLERE CHE LE CARCERI ITALIANE FOSSERO MEGLIO ATTREZZATE? IO RICORDO- E SCUSATE IL RICORDO PERSONALE : VIA VIA CHE SI VA AVANTI NEGLI ANNI SEMBRA CHE I RICORDI PERSONALI ABBIANO UNA LORO PARTICOLARE SUGGESTIONE- RICORDO CHE UNA DELLE PRIME DISPOSIZIONI DA ME IMPARTITE NELLA MIA QUALITA' DI MINISTRO DELLA GIUSTIZIA FU QUELLA CHE AI CARCERATI SI USASSE UN TRATTAMENTO QUANTO PIU' UMANO POSSIBILE, CON PARTICOLARE RIGUARDO AI DETENUTI POLITICI. CREDO CHE I MIEI SUCCESSORI AL PALAZZO DI VIA ARENULA ABBIANO CONFERMATO LA MIA DIRETTIVA E CHE QUESTA SIA UNA ESIGENZA DA TUTTI RICONOSCIUTA, APPREZZATA ED APPLICATA. LA FORMULA DEL NOSTRO ARTICOLO NON SOLO NON VI CONTRADDICE, MA LA CONVALIDA, FACENDONE OGGETTO DI SPEFICIFA NORMA COSTITUZIONALE. PENSO CHE NE SIA SODDISFATTO ANCHE L' ONOREVOLE BASTIANETTO, CUI, PERCIO' , RIVOLGO LA PREGHIERA DI RITIRARE IL SUO EMENDAMENTO. ALL' ONOREVOLE VERONI DIRO' DI NON OPPORMI AL SUO EMENDAMENTO COL QUALE SI ESPRIME MEGLIO CHE CON LA NOSTRA FORMULA LO STESSO CONCETTO. CHE SI DICA POSSONO FARE ECCEZIONE SOLTANTO LE LEGGI MILITARI DI GUERRA, OPPURE NON E' AMMESSA LA PENA DI MORTE SE NON NEI CASI PREVISTI DALLE LEGGI MILITARI DI GUERRA E' SOSTANZIALMENTE LA STESSA COSA. MA SE L' ONOREVOLE VERONI PROPRIO CI TIENE, VADA PURE PER LA SUA FORMULA. RIGUARDO ALL' ULTIMA PROPOSTA DELL' ONOREVOLE CRISPO- INTRODURRE DOPO L' ARTICOLO 21 PR LE DISPOSIZIONI DI CUI ALL' ARTICOLO 104 PR- NE PARLEREMO IN SEDE DI DISCUSSIONE DELL' ARTICOLO 104 PR.



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