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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


580
CAZ000000758
22-04-47 [P03]
TITOLO II/ 1 PR
DISCUSSIONE GENERALE 1122
TERRACINI
MARCHESI
ONOREVOLE PRESIDENTE, ONOREVOLI COLLEGHI. QUALE UNO DEI DUE RELATORI SUL TEMA DELLA SCUOLA, PARLERO' CON LA MAGGIORE BREVITA' POSSIBILE SUGLI ARTICOLI 27 PR E 28 PR, CHE HANNO GIA' SUSCITATO VIVO DIBATTITO . QUESTI DUE ARTICOLI SONO IL PRODOTTO FATICOSO DI UNA LUNGA DISCUSSIONE E DI UN ACCORDO TENTATO, MA NON SEMPRE CHIARAMENTE RAGGIUNTO. MALGRADO QUALCHE REPRESSO MALUMORE, L' ACCORDO E' STATO QUASI UNANIME SUL PRIMO COMMA DELL' ARTICOLO 27 PR CHE RIECHEGGIA L' ARTICOLO 142 CW DELLA COSI' NOTA COSTITUZIONE DI WEIMAR: L' ARTE E LA SCIENZA SONO LIBERE. E' STATO MOSSO QUALCHE APPUNTO AL TONO ENFATICO DI QUESTA INTRODUZIONE. MA L' ENFASI, ONOREVOLI COLLEGHI, NON E' SEMPRE INUTILE. QUALCHE VOLTA GIOVA, QUANDO SI VOGLIA DA UN PRINCIPIO GENERALMENTE RICONOSCIUTO RICAVARE UNA CONCLUSIONE SICURA, QUANDO SI VOGLIA ALLONTANARE IL SOSPETTO CHE LE MANIFESTAZIONI INDIVIDUALI ARTISTICHE E SCIENTIFICHE POSSANO, IN MOMENTI GRAVI DI FAZIONE, ESSERE COSTRETTE A PREORDINATI FINI POLITICI. PASSIAMO ALLA PARTE SOSTANZIALE DELL' ARTICOLO, A QUELLA CHE INVESTE LA SUA PRODUTTIVITA' LEGISLATIVA E COMINCIA CON AFFERMARE LA FUNZIONE SCOLASTICA DELLO STATO. SU QUESTO PUNTO L' OPPOSIZIONE, ALMENO L' OPPOSIZIONE PALESE, VIENE DALLE PIU' RISOLUTE FRAZIONI AUTONOMISTICHE, LE QUALI INTENDEREBBERO SOTTRARRE ALLA DIRETTA AMMINISTRAZIONE DELLO STATO, INTERI ORDINI DI SCUOLE O PARTICOLARI TIPI DI SCUOLE; ED IL NEMBO REGIONALISTICO NON E' ANCORA PASSATO OLTRE GLI EDIFICI SCOLASTICI NAZIONALI. L' ARTICOLO 111 PR ( PERMETTA ONOREVOLE PRESIDENTE CHE IO FACCIA UN ACCENNO A QUESTO ARTICOLO, CHE SE ANCHE NON APPARTIENE AL TITOLO IN DISCUSSIONE, HA CON ESSO NECESSARI LEGAMI) PARLA DI NORME LEGISLATIVE, DI INTEGRAZIONE E DI ATTUAZIONE IN MATERIA, DI ISTRUZIONE PRIMARIA E MEDIA CHE LA REGIONE HA POTESTA' DI EMANARE. VOI SAPETE, ONOREVOLI COLLEGHI, CHE ATTUARE SIGNIFICA DAR VITA E VIGORE AD UNA DISPOSIZIONE DI LEGGE, MA PUO' SIGNIFICARE ANCHE NEGAR VITA E VALORE. IN MATERIA DI ISTRUZIONE, ATTUARE VUOL DIRE ASSUMERSI INTERA LA RESPONSABILITA' DI FAR SORGERE UNA SCUOLA, IN TUTTO IL SUO COMPLESSO DI COSE E DI UOMINI, DALLE NUDE PAROLE DI UN ARTICOLO DI LEGGE. LA SCUOLA NON E' DA TRATTARE ALLA STREGUA DI UN COLLEGAMENTO STRADALE O DI UN REGOLAMENTO DI ACQUE . LA SCUOLA E' IL MASSIMO E, DIRO' L' UNICO ORGANISMO CHE GARANTISCA LA UNITA' NAZIONALE. ESSA NON PREPARA IL SARDO, IL SICILIANO, IL LIGURE, IL PIEMONTESE: PREPARA IL CITTADINO ITALIANO; E DA ESSA VENGONO E SI PROPAGANO PER TUTTE LE REGIONI D' ITALIA LE MIGLIORI ENERGIE DEL PAESE. ALLO STATO NE SPETTA, DUNQUE, L' ORDINAMENTO E L' ATTUAZIONE, PERCHE' LO STATO E' L' UNICO ORGANISMO CHE ABBIA TUTTI I MEZZI E TUTTI I POTERI PER ASSOLVERE QUEST' OPERA CAPITALE IN TUTTE LE CONTRADE D' ITALIA. LA REGIONE POTRA' ARRICCHIRE I PROPRI ISTITUTI DI EDUCAZIONE, DOTARLI DI NUOVI LOCALI, DI NUOVI CORREDI SCIENTIFICI, MAGARI DI NUOVE FUNZIONI; POTRA' ISTITUIRE SCUOLE DI PERFEZIONAMENTO, DI AVVIAMENTO AL LAVORO, DI ARTIGIANATO, SCUOLE AGRARIE, CONVITTI. LE REGIONI CHE MEGLIO PROVVEDERANNO ALL' INCREMENTO DEI PROPRI ISTITUTI SCIENTIFICI ED EDUCATIVI NE AVRANNO PERCIO' MAGGIOR DECORO E VANTAGGIO; MA LO STATO NON PUO' DELEGARE AD ESSE TUTTO IL POTERE DI ATTUAZIONE DEI PROPRI ORDINAMENTI . RICONOSCIUTO PER UNANIME CONSENSO IL DIRITTO DELLA REPUBBLICA DI ORGANIZZARE LA SCUOLA STATALE IN TUTTI I SUOI GRADI E I SUOI TIPI, SI GIUNGE ALL' ISTITUTO DELLA SCUOLA PRIVATA: CIOE' AL PUNTO DELLA MASSIMA CONTROVERSIA. QUESTO NOSTRO DIBATTITO SULLA SCUOLA HA, COME PENSO, UN' IMPORTANZA ASSAI NOTEVOLE NELLA STORIA DELLA NOSTRA CARTA COSTITUZIONALE. PRIMI FRA TUTTI, I COLLEGHI DEMOCRISTIANI SENTIRONO L' ENORME VALORE DEL PROBLEMA SCOLASTICO, OBBEDENDO ALLE SECOLARI TRADIZIONI DELLA CHIESA CHE NELLA SCUOLA HA VISTO SEMPRE, E A RAGIONE, LO STRUMENTO MASSIMO DELLA SUA PROPAGAZIONE SPIRITUALE E DEL SUO DOMINIO NON SOLTANTO SPIRITUALE. SENONCHE' , NELLA POLITICA SCOLASTICA, LA CHIESA DEL 1929 IN POI HA PERDUTO QUELLA CAUTELA E QUELL' ACCORTA MISURA CHE SPESSO LA DISTINGUE NELLE SITUAZIONI PIU' DELICATE E DI FRONTE AGL' INTERESSI PIU' GRAVI. QUALI SIANO I PROPOSITI DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA, POSSIAMO VEDERE NON GIA' DAGLI ARTICOLI VENUTI SU ATTRAVERSO TORTUOSI E OSCURI ADATTAMENTI, MA DA QUELLI PRESENTATI NELLA LORO FORMULAZIONE ORIGINARIA DAL RELATORE CHE DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA E' UNA DELLE MENTI PIU' LUCIDE E RIFLESSIVE. DICE L' ARTICOLO 2 RN DELLA RELAZIONE MORO: LO STATO PROVVEDE ALL' ISTRUZIONE CON SCUOLE PROPRIE E DEGLI ENTI AUTONOMI. LO STATO CONCEDERA' SUSSIDI ALLE SCUOLE PRIVATE IN RAGIONE DEL NUMERO DEI FREQUENTANTI E DEL RENDIMENTO DIDATTICO ACCERTATO NEGLI ESAMI DI STATO. QUI CON MINORE DUREZZA DI LINGUAGGIO SI RISENTE CIO' CHE AFFERMAVA IL PROGRAMMA DEMOCRISTIANO NELL' APRILE DEL 1946: LIBERTA' DELLA SCUOLA E' LOTTA- UDITE BENE- LOTTA PER I DIRITTI DELLA SCUOLA PRIVATA CONTRO I MONOPOLI SCOLASTICI ( CIOE' LE SCUOLE PUBBLICHE) CHE AVVILISCONO LA CULTURA. E QUESTO ERA DETTO IN UN TEMPO IN CUI LA RETE DELLE SCUOLE RELIGIOSE AVEVA ACQUISTATO, MERCE' LA POLITICA FILOGESUITICA DEL FASCISMO, UNA IMPONENTE ESTENSIONE. IN UN ARTICOLO DA ME PROPOSTO, E CHE TORNERO' A PROPORRE, SI AFFERMAVA CHE LA SCUOLA PRIVATA HA DIRITTO ALLA PIENA LIBERTA' DI INSEGNAMENTO. RITENEVO IN TAL MODO DI AVER SODISFATTO AD UNA FONDAMENTALE ESIGENZA EDUCATIVA. MA QUELL' ARTICOLO NON FU PRESO IN MOLTA CONSIDERAZIONE DAI COLLEGHI DEMOCRISTIANI DELLA PRIMA SOTTOCOMMISSIONE; E ME NE RENDO CONTO; ESSI ALLA LIBERTA' DI INSEGNAMENTO NON MOSTRANO UN VOLTO TROPPO SORRIDENTE: ESSI CHE DEBBONO GIUDICARE E GIUDICANO COME NOCIVO ALL' EDUCAZIONE MORALE E INTELLETTUALE DELLA GIOVENTU' QUANTO NON SI RIPORTI ALLA SUPREMA NORMA RELIGIOSA DELLA CHIESA CATTOLICA. LA CHIESA E' UN' ISTITUZIONE DIVINA, ED HA L' UNICA VERITA' : LA QUALE- QUALUNQUE COSA SI DICA- IMPORTA UN' UNICA LIBERTA' , QUELLA DI PROPAGARE IL VERO E NON DI PROPAGARE L' ERRORE. QUELLA CHE VOI CHIAMATE LIBERTA' , ONOREVOLI COLLEGHI DEMOCRISTIANI, E' SEMPLICEMENTE TOLLERANZA, CONCESSIONE ALLE NECESSITA' DEI TEMPI CHE VI COSTRINGONO A PENOSE SOPPORTAZIONI. NEL DISCORSO TENUTO IN SENATO IL 25 MAGGIO 1926 IN DIFESA DEL CONCORDATO, IL CAPO DEL GOVERNO E DEL FASCISMO- NON ABBIAMO PAURA DI RISUSCITARE CERTI MORTI- VANTAVA LA LIBERALITA' E LA MODERNITA' DELLE SCUOLE CATTOLICHE, LE QUALI AMMETTEVANO LO STUDIO DI SPINOZA, DI BENTHAM, DI KANT, E PERSINO DI ROUSSEAU, E RICONOSCEVA, PERTANTO LA POSSIBILITA' DI CONCILIARE L' INSEGNAMENTO RELIGIOSO CON LA FILOSOFIA E CON LE ALTRE DISCIPLINE . IL PONTEFICE PIO XI, UOMO DI ALTA SAPIENZA, CHE CONOSCEVA IL VALORE DELLE PAROLE E SAPEVA PENSARE PRIMA DI SCRIVERE, RIFIUTANDO QUELLA LODE SCERVELLATA, NELLA SUA LETTERA-MESSAGGIO AL CARDINALE SEGRETARIO DI STATO, DICEVA: LA DOTTRINA DI KANT ED ALTRE ALIENE DALLA BUONA FILOSOFIA SCOLASTICA E CATTOLICA SONO STUDIATE NON A SEGNO DI AVVICINAMENTO, MA PER SCRUPOLOSA ESIGENZA DI MAGISTERO, CHE NON CONSENTE COMBATTERE CIO' CHE BENE NON SI CONOSCE, E PER INELUTTABILE NECESSITA' DI IMPOSTI PROGRAMMI. E A PROPOSITO DI LIBERTA' DI COSCIENZA, NELLO STESSO SOLENNE DOCUMENTO DEL GIUGNO 1926 AFFERMAVA CHE IN FATTO DI COSCIENZA, COMPETENTE E' LA CHIESA ED ESSA SOLA, IN FORZA DEL MANDATO DI DIO, CON CHE VIENE RICONOSCIUTO CHE IN UNO STATO CATTOLICO LIBERTA' DI COSCIENZA E DI DISCUSSIONE DEVONO INTENDERSI E PRATICARSI SECONDO LA DOTTRINA E LE LEGGI CATTOLICHE. LA CHIESA, HA PARLATO IN TERMINI, CHE NON POTREBBERO AVERE PIU' DI CHIAREZZA E PIU' DI AUTORITA' . CHE IL PENSIERO PONTIFICIO NON SIA DA RELEGARE SOTTO LA LUCERNA SOLARE DEL 1926, ATTESTA IL PROGRAMMA DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA DELL' APRILE 1946, DOVE SI DICE CHE: NON E' POSSIBILE PARLARE DI VERITA' , PRESCINDENDO DALLA SOMMA VERITA' ; NON E' POSSIBILE INSEGNARE LA MORALE, PRESCINDENDO DAL SOMMO BENE; ATTESTA IL RECENTISSIMO VOTO DI UN' ASSOCIAZIONE NAZIONALE PER LA SCUOLA ITALIANA CHE SI DICHIARA RICCA DI OLTRE UN MILIONE DI ADERENTI, ED E' EVIDENTEMENTE ISPIRATA AI PRINCIPI DELL' AZIONE CATTOLICA. QUESTA ASSOCIAZIONE RECLAMA CHE LA LIBERTA' D' INSEGNAMENTO, AFFERMATA NELLA PRIMA PARTE DELL' ARTICOLO 27 PR, SIA LIMITATA ALL' ISTRUZIONE UNIVERSITARIA E NE SIANO ESCLUSE LA SCUOLA PRIMARIA E LA SCUOLA MEDIA, IN CUI I DOCENTI- SONO LE PAROLE TESTUALI- DEVONO RISPETTARE LE CONVINZIONI MORALI E RELIGIOSE DELLE FAMIGLIE. LASCIANDO DA PARTE LA MORALE, CHE NON PUO' ESSERE PROPRIETA' ESCLUSIVA DELLA CHIESA CATTOLICA NE' PUO' TROVARE NELLA CHIESA CATTOLICA I SOLI MODELLI DA OFFRIRE ALLA GIOVENTU' , LASCIANDO DA PARTE LA MORALE, QUESTI DOCENTI, DEVONO, SECONDO IL VOTO DI QUELL' ASSOCIAZIONE, NON SOLTANTO RISPETTARE I PRINCIPI RELIGIOSI DELLE FAMIGLIE, MA NEPPURE IGNORARLI. DEVONO ESSERE, DUNQUE, NELLA SCUOLA NON SOLO MAESTRI, MA PARROCI. ATTRAVERSO QUESTI SUOI ORGANI, AUTENTICI, SE ANCHE NON AUTORIZZATI, IL CATTOLICESIMO NON SI DIFENDE, MA ASSALISCE. CON L' AVVENTATA PROPOSTA DI SOPPRESSIONE DEL PRIMO COMMA DELL' ARTICOLO 27 PR I SIGNORI DELL' ASSOCIAZIONE NAZIONALE HANNO SCOPERTO INTERAMENTE IL LORO PROPOSITO DI RIDURRE LA SCUOLA ELEMENTARE E MEDIA A SCUOLA CONFESSIONALE. E QUI PERMETTETEMI, ONOREVOLI COLLEGHI, CHE IO MANIFESTI UN SOSPETTO: CHE CIOE' OGGI IN TUTTA LA VITA POLITICA ITALIANA SI VAGHEGGI UN TENTATIVO DI PIANIFICAZIONE CATTOLICA: CHE SI VOGLIA DARE ALLO STATO QUELLA SPIRITUALITA' , CHE SECONDO I CATTOLICI, LO STATO NON POSSIEDE E PUO' VENIRE SOLTANTO DALLA CHIESA; UNA SPECIE DI REVISIONE NEOGIOBERTIANA E NEOGUELFA, OPERATA DAI GESUITI. NON SONO PAROLE AVVENTATE QUESTE MIE E NON E' OSCURO IL LORO PENSIERO. IL PENSIERO E' QUESTO: CHE AD UN' ITALIA PECCATRICE, DISFATTA ED UMILIATA DALLO STRANIERO, NON RESTA CHE UNA SOLA VIA DI SALUTE: RITORNARE AD ESSERE LA SEDE CENTRALE DELLA CRISTIANITA' CATTOLICA: AVERE A SUPREMO MODERATORE IL SOMMO PONTEFICE; RITROVARE LA PROPRIA GRANDEZZA IN QUEL PAPATO CHE TRASSE UN TEMPO ALLA PENITENZA DI CANOSSA UN IMPERATORE STRANIERO, CHE LEVO' UN TEMPO IL GRIDO DI FUORI I BARBARI, CHE LEVO' PER ULTIMO CONTRO LA DISPERATA FEROCIA GERMANICA LA POTENTISSIMA MANO DISARMATA IN DIFESA DI ROMA E DELL' ITALIA. QUESTA E' LA VIA SEGNATA ALL' ITALIA DAI PADRI DELL' ORDINE DI GESU' . MA IO DICO CHE IN QUESTA REPUBBLICA PONTIFICIA NON CI SAREBBE POSTO PER MILIONI DI ITALIANI; COME NON CI SAREBBE POSTO PER QUELLE RIFORME SOCIALI CHE VOI STESSI, COLLEGHI DEMOCRISTIANI, AVETE ANNUNCIATO DI VOLERE; COME NON CI SAREBBE POSTO PER QUELLA LIBERTA' DI COSCIENZA, E DI PENSIERO, SENZA CUI NON C' E' POSSIBILITA' DI VITA CIVILE. ONOREVOLI COLLEGHI, CONSENTITE CHE IO TORNI AD AFFERMARE IL DOVERE ALTAMENTE CIVILE DELLO STATO NEL PROVVEDERE ALLA EDUCAZIONE NAZIONALE. QUEST' AFFERMAZIONE RITENGO NECESSARIA DINANZI AL DIRITTO CHE SULLA SCUOLA ITALIANA ACCAMPA SENZA OSCURITA' NE' RETICENZE LA CHIESA CATTOLICA, LA QUALE PER BOCCA DEL PONTEFICE SUO NEL GIUGNO 1929 PROCLAMAVA CHE PER UNA LOGICA NECESSITA' DERIVANTE DAI PATTI LATERANESI, IL PIENO E PERFETTO MANDATO EDUCATIVO NON SPETTA ALLO STATO, MA ALLA CHIESA, LA CUI EDUCAZIONE HA PREPARATO LA CIVILTA' MODERNA IN QUANTO ESSA HA DI MEGLIO E DI PIU' ELEVATO. OR BENE, IO DICO CHE ANCHE OLTRE I CONFINI DELLA CIVILTA' CATTOLICA IL PENSIERO MODERNO HA SAPUTO LEVARE LA SUA LUCE INTELLETTUALE DI ARTE E DI SCIENZA, DI PROGRESSO CIVILE E SOCIALE, A CUI NON IL SANTO UFFIZIO, MA LA COSCIENZA DI TUTTO IL GENERE UMANO HA DATO E DARA' IL SUO RICONOSCIMENTO. PER NOI, LIBERTA' DELLA SCUOLA E' GARANTIRE LIBERTA' AD INSEGNANTI ED ALUNNI, PERCHE' TUTTE LE FORZE DEL PENSIERO ABBIANO VALORE: FRA LE QUALI E' IL PENSIERO CATTOLICO, DI CUI NON VOGLIAMO NE' POSSIAMO DISCONOSCERE I MERITI; QUEL PENSIERO CATTOLICO CHE CON AGOSTINO, NELLO SPLENDORE DELL' AFRICA CRISTIANA, INIZIAVA LA FILOSOFIA MODERNA. LA DEMOCRAZIA CRISTIANA PER LIBERTA' DELLA SCUOLA INTENDE UN COMPLESSO DI DIRITTI CHE VA DALL' APERTA CONFESSIONALITA' - CHE NON CONTESTIAMO IN NESSUNA MANIERA- AL CONFERIMENTO LEGALE DEI TITOLI DI STUDIO E AL GODIMENTO LEGALE DEL PUBBLICO DANARO. IL PRINCIPIO CHE SI INTENDE AFFERMARE, SOTTO UN TRASPARENTISSIMO VELO CHE ORA S' INNALZA ORA SI ABBASSA, E' CHE LO STATO DEBBA PROVVEDERE ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE MEDIANTE SCUOLE PROPRIE E SCUOLE PRIVATE, CONSIDERATE QUESTE ULTIME NELL' INEFFABILE DOCUMENTO DELL' ASSOCIAZIONE NAZIONALE QUALI SCUOLE A SGRAVIO. NE CONSEGUE CHE LO STATO DEBBA FINANZIARE- PURE VIGILANDOLA- LA SCUOLA PRIVATA, COME SOVVENZIONA ALTRI SERVIZI CHE, PER ESSERE ESERCITATI DA PRIVATI NON CESSANO PERCIO' DI ESSERE PUBBLICI. E CIO' PERCHE' LO STATO, AVENDO DATO IL PERMESSO DI VITA ALLA SCUOLA PRIVATA, HA COSI' LASCIATO AI CITTADINI LIBERTA' DI SCEGLIERE, PER LA ISTRUZIONE DEI PROPRI FIGLI, QUELLA SCUOLA CHE PREFERISCANO, E DEVE PERCIO' RENDERE EFFETTIVA QUESTA LIBERTA' , SUSSIDIANDO LA SCUOLA PRIVATA E METTENDOLA IN CONDIZIONE DI POTERE SCEGLIERE GRATUITAMENTE O SENZA TROPPO GRAVI TRIBUTI, TUTTI QUELLI CHE LA PREFERISCONO ALLA SCUOLA DI STATO. IL RAGIONAMENTO SAREBBE VALIDO, SE LA SCUOLA PUBBLICA FOSSE UNA SCUOLA CONFESSIONALE O UNA SCUOLA DI PARTITO, O UNA SCUOLA CON DETERMINATI INDIRIZZI RELIGIOSI O POLITICI. MA QUESTO NON E' : NELLA SCUOLA DI STATO SI PUO' ENTRARE CON ANIMO TRANQUILLO: ESSA E' ASILO DI TUTTE LE COSCIENZE ED E' LA SCUOLA DI TUTTI I CITTADINI. E IL CITTADINO CHE PREFERISCE LA SCUOLA PRIVATA ALLA PUBBLICA, OBBEDISCE A UNA PREFERENZA CHE DERIVA DA COMODITA' E NON DA NECESSITA' . NON SI PARLI DI MONOPOLIO DI STATO. QUESTA PAROLA MONOPOLIO SUONA IMPROPRIA ED INGIURIOSA. SAREBBE MONOPOLIO SE TUTTE LE SCUOLE FOSSERO IN MANO DELLO STATO, SE LO STATO ASSUMESSE ESSO SOLO LA FUNZIONE SCOLASTICA; LO STATO LASCIA LA SCUOLA PRIVATA ACCANTO ALLA SCUOLA PUBBLICA. SIA LIBERA LA SCUOLA PRIVATA DI SCEGLIARSI I SUOI INSEGNANTI E I SUOI METODI DI INSEGNAMENTO. SI MOLTIPLICHI PURE LA SCUOLA CONFESSIONALE. NOI AUGURIAMO AD ESSA BUONA FORTUNA. TANTO MEGLIO PER GLI SCOLARI E PER LA SOCIETA' SE L' EDUCAZIONE SIA TALE DA ASSICURARE UNA FECONDA ATTIVITA' DELL' INTELLETTO ED UNA SOLIDA PREPARAZIONE SCIENTIFICA. LA SCUOLA PRIVATA GODA DEI PROPRI MERITI E DELLA PROPRIA MERITATA FORTUNA, SENZA CHIEDERE NULLA ALLO STATO. IL QUALE, CON L' ISTITUTO PROVVIDENZIALMENTE SELETTIVO DELL' ESAME DI STATO, TOGLIE ALLA PUBBLICA SCUOLA IL DIRITTO DI CONFERIRE I PIU' VALIDI E CONCLUSIVI TITOLI DI STUDIO, LA METTE SULLO STESSO LIVELLO DELLA SCUOLA PRIVATA E NE FA UN ORGANISMO CONCORRENTE E NON PRIVILEGIATO DI PREPARAZIONE SCIENTIFICA. L' ISTITUTO DELLA PARIFICAZIONE O DEL PAREGGIAMENTO POTRA' CONTINUARE A SUSSISTERE, SE IL LEGISLATORE LO RITERRA' OPPORTUNO; MA IN SEDE COSTITUZIONALE FAREMO BENE A TACERNE. L' ESAME DI STATO, DA SOSTENERSI IN SEDE STATALE, SARA' UNO DEGLI STRUMENTI PRINCIPALI CHE APRIRANNO LE SCUOLE ALLE MIGLIORI E PIU' SCELTE ENERGIE DEL PAESE. LA SELEZIONE CHE VOGLIAMO NOI DOVRA' CONSISTERE NEL DIRIGERE ED AVVIARE TUTTE LE ATTIVITA' DEI SINGOLI PER QUELLE VIE IN CUI POTRANNO PIU' DEGNAMENTE OPERARE E PROGREDIRE. SELEZIONARE NON E' COSTITUIRE LA FOLLA DEI REIETTI E DEGLI UMILIATI; E' DISPERDERE LA FOLLA DEGLI SPOSTATI, CHE SI VA FACENDO SEMPRE PIU' PAUROSA. D' ALTRA PARTE SI SENTE LA NECESSITA' DI FARE AVANZARE VERSO I GRADI SUPERIORI DELLA CULTURA QUELLI CHE NE SONO STATI ESCLUSI NON PER DIFETTO D' INGEGNO, MA PER DIFFICOLTA' ECONOMICHE FINORA INSUPERABILI. QUESTO E' UN PUNTO VERAMENTE NUOVO DELLA NOSTRA COSTITUZIONE. IL I COMMA DELL' ARTICOLO 28 PR DICE: LA SCUOLA E' APERTA AL POPOLO. FRASE DEMAGOGICAMENTE PRESUNTUOSA ED IRRISORIA, SE NON CORRISPONDESSE A UN INTIMO CONVINCIMENTO E AD UNA FERMA RISOLUZIONE. E SARA' COMPITO E ONORE DELL' ASSEMBLEA LEGISLATIVA AFFIDARE A QUEST' ARTICOLO LA RISOLUZIONE DEL PROBLEMA SCOLASTICO CHE IMPLICA IL RINNOVAMENTO DI TUTTA LA VITA NAZIONALE. DA SECOLI, ONOREVOLI COLLEGHI, IL FIGLIO DEL CONTADINO E DELL' OPERAIO CONTINUA A FARE IL CONTADINO E L' OPERAIO. NESSUNO VIETA AL FIGLIO DEL CONTADINO E DELL' OPERAIO DI SALIRE AL GRADO DI PRIMO MINISTRO O DIVENTARE SCIENZIATO ED ARTISTA DI ECCEZIONALE VALORE, NESSUNA LEGGE LO VIETA, NESSUN PADRONE DI FABBRICA O DI TERRA LO IMPEDISCE; LO IMPEDISCE UN PADRONE INESORABILE E INVISIBILE: LA TIRANNIA DEL BISOGNO. NON E' UN PROBLEMA SENTIMENTALE QUESTO; NON SI TRATTA DI GENEROSITA' D' ANIMO CHE APRA AL POVERO LA VIA DELLA ELEVAZIONE ECONOMICA E INTELLETTUALE; NON SI TRATTA DI UN BENEFICIO CHE LA FORTUNA DEI POCHI DEBBA CONCEDERE ALLA MISERIA DEI PIU' . SE SI TRATTASSE DI UN BENEFICIO NOI LO RESPINGEREMMO RISOLUTAMENTE. NOI COMBATTIAMO PER LA CONQUISTA DI DIRITTI; E OGNI BENEFICIO E' , SOTTO CERTI RIGUARDI, UNA NEGAZIONE DI DIRITTO, PERCHE' OGNI BENEFICIO E' REVOCABILE. ( APPLAUSI) . NON CI ILLUDIAMO, ONOREVOLI COLLEGHI, CHE SI POSSA PRESTO GIUNGERE A SIFFATTO ORDINAMENTO, NON CI ILLUDIAMO CHE LA NORMA SCRITTA DEL LEGISLATORE POSSA CORRISPONDERE SUBITO ALLA INDICAZIONE COSTITUZIONALE. NON ABBIAMO LA STORDITEZZA DI DIMENTICARE LA SITUAZIONE ECONOMICA DEL NOSTRO PAESE, IL QUALE ORA DEVE LOTTARE PER LA SUA ESISTENZA E DOMANI, SICCOME SPERIAMO, PER LA SUA PROSPERITA' . SAPPIAMO CHE L' UNICO LAVORO AMMISSIBILE OGGI E' QUELLO DI INIZIAZIONE E DI MANUTENZIONE, PERCHE' L' ATTIVITA' SCIENTIFICA ITALIANA NON ABBIA A PERDERE I SUOI MAGGIORI E PIU' ACCREDITATI CENTRI DI STUDIO. SI PENSA A FUTURI COLLEGI UNIVERSITARI, A NUOVE CASE DI STUDENTI CHE DOVRANNO UN GIORNO DEGNAMENTE E NOBILMENTE ACCOGLIERE E ADDESTRARE UNA SCELTA GIOVENTU' STUDIOSA. NOBILISSIMO PROPOSITO CHE E' FACILE, CHE E' DOVEROSO VAGHEGGIARE OGGI , MA CHE E' DIFFICILE, SE NON FORSE IMPOSSIBILE, ATTUARE. ABBIAMO IN ITALIA SCUOLE MAGNIFICAMENTE ATTREZZATE. RICORDO LA SCUOLA NORMALE SUPERIORE DI PISA, CHE AL VANTO DELLA SUA TRADIZIONE NON E' MAI VENUTA MENO, CHE RACCOGLIE ANCORA OGGI STUDENTI VENUTI DA TUTTE LE PARTI D' ITALIA. A QUESTE SCUOLE SI DIA OGNI MEZZO PERCHE' CONTINUINO NON SOLTANTO A VIVERE, MA A PROSPERARE. SAREBBE IMPERDONABILE COLPA FAR PERIRE O DEPERIRE I CENTRI DI STUDIO MEGLIO AVVIATI E CORREDATI PER SOMMINISTRARE INUTILI BOCCATE DI OSSIGENO A ISTITUTI CHE NON HANNO POSSIBILITA' DI SOSTENERSI. DOBBIAMO RESISTERE A QUESTA SNERVANTE E PIGRA TENTAZIONE DELLE ELEMOSINE DISORDINATE. LA SCIENZA NON PUO' VIVERE DI ELEMOSINE ACCATTATE MESE PER MESE. E' DURA LA CONCLUSIONE CHE SI RICAVA DALLA SITUAZIONE PRESENTE, MA NOI ABBIAMO BISOGNO OGGI DI CONTRAZIONE E DI SELEZIONE. MENTRE VENGONO MENO I MEZZI DELLA RICERCA SCIENTIFICA, NELLA MAGGIOR PARTE DELLE UNIVERSITA' ITALIANE, E CRESCONO INVECE A ONDATE DI MIGLIAIA GLI STUDENTI, I QUALI DOVRANNO PRECIPITARE NELLA VORAGINE DELLA DISOCCUPAZIONE, BISOGNERA' PROVVEDERE ENERGICAMENTE PERCHE' LA SCUOLA SI CONTRAGGA E LA SELEZIONE DEGLI STUDENTI AVVENGA NEL LORO STESSO INTERESSE. SCUOLE DI LAVORO, DI ARTIGIANATO, DI PREPARAZIONE TECNICA, SONO NECESSARIE ORA ALL' ITALIA E ALCUNI SALDISSIMI CENTRI DI STUDI SCIENTIFICI SUPERIORI, CHE SIANO BASE DI SUCCESSIVI SVILUPPI. CHI PENSA DIVERSAMENTE PUO' ESSERE SOSPETTATO DI VOLER ABBANDONARE AD ALTRI POTERI L' ALTISSIMO COMPITO NAZIONALE DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE . HO ABUSATO DELLA VOSTRA PAZIENZA. IO VI PROPONGO DI ACCETTARE L' EMENDAMENTO PROPOSTO ALL' ARTICOLO 28 PR, DOVE E' DETTO CHE SPETTA ALLO STATO IL COMPITO DI CONFERIRE I TITOLI LEGALI DI STUDIO E DI ABILITAZIONE PROFESSIONALE. ONOREVOLI COLLEGHI, LA SCUOLA, IN OGNI ORDINE E GRADO, HA BISOGNO DI COMPORSI SUBITO RIGOROSAMENTE IN ORGANO DI PREPARAZIONE SCIENTIFICA E DI SELEZIONE PERSONALE. SE QUESTA NECESSITA' NON E' ANCORA BENE INTESA DA QUANTI DEVONO PROVVEDERE ALLA SUA FUNZIONE, OGNI SPERANZA DI RISANAMENTO MORALE, SOCIALE, ECONOMICO DELLA NOSTRA GENTE E' PERDUTA. E NON LA BORGHESIA, NE' I CETI INTERMEDI, I QUALI NELL' ORGANISMO SCOLASTICO HANNO TRASFUSO LA PROPRIA INFERMITA' , MA IL POPOLO LAVORATORE, ATTRAVERSO LA DEGRADAZIONE DELLA SCUOLA, SARA' ANCORA UNA VOLTA TRADITO, PERCHE' SOLTANTO LA SCUOLA RIGOROSA E DISCIPLINATA PUO' DARE AL POPOLO LAVORATORE I PIU' VALIDI E NON ANCORA SPERIMENTATI STRUMENTI DI ELEVAZIONE E DI EMANCIPAZIONE. ( VIVI APPLAUSI A SINISTRA- CONGRATULAZIONI) .



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