| A NOME DEL GRUPPO PARLAMENTARE DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA, DICHIARO CHE NOI VOTEREMO CONTRO L' ORDINE DEL GIORNO DELL' ONOREVOLE ORLANDO. SONO DOLENTE DI NON POTERE ESSERE D' ACCORDO COL MIO ANTICO MAESTRO VITTORIO EMANUELE ORLANDO. MA LE SUE ARGOMENTAZIONI NON MI HANNO CONVINTO. OSSERVO PRELIMINARMENTE CHE NON VI E' RAGIONE DI TRATTARE IN MODO SPECIALE GLI ARTICOLI COMPRESI NEL SECONDO TITOLO, PERCHE' SE LE ECCEZIONI SOLLEVATE DALL' ONOREVOLE ORLANDO IN ORDINE ALL' INSERZIONE DEI MEDESIMI NEL TESTO DELLA COSTITUZIONE FOSSERO VALIDE DOVREBBERO VALERE ANCHE PER LE DISPOSIZIONI DEL TITOLO SUCCESSIVO E ALTRESI' PER ALCUNE DI QUELLE GIA' APPROVATE. NON SAREBBE GIUSTO SOTTOPORRE A VOTAZIONE PER UNA FATTISPECIE PARTICOLARE UN PRINCIPIO CHE HA CARATTERE GENERALE, E CHE QUINDI DOVREBBE VALERE PER TUTTI I CASI CHE RIENTRANO IN ESSO. MA, A PARTE QUESTA ECCEZIONE DI CARATTERE PREGIUDIZIALE, ENTRANDO NEL MERITO DELLE ARGOMENTAZIONI DELL' ONOREVOLE ORLANDO, OSSERVO CHE ESSE NON SONO CONVINCENTI. L' ONOREVOLE ORLANDO HA TOCCATO DUE PUNTI IN SOSTANZA. EGLI HA INNANZI TUTTO ECCEPITO LA MANCANZA DI CONTENUTO NORMATIVO DELLE DISPOSIZIONI IN PAROLA; IL CHE NON E' PERO' ESATTO. INFATTI ALCUNE HANNO UN INDUBBIO CONTENUTO NORMATIVO; QUELLA DELL' INDISSOLUBILITA' DEL MATRIMONIO, PER ESEMPIO. MA ANCHE LE ALTRE CHE, A PRIMA VISTA, SEMBRANO RIVESTIRE UN CARATTERE DEFINITORIO, SE ESAMINATE NEL LORO CONTENUTO PARTICOLARE, RIVELANO UN SOSTANZIALE CONTENUTO GIURIDICO. LA STESSA DEFINIZIONE DELLA FAMIGLIA COME SOCIETA' NATURALE, SE SE NE ANALIZZI IL SIGNIFICATO, RILEVA IL SUO CARATTERE NORMATIVO. CON ESSA SI VUOLE INFATTI ASSEGNARE ALL' ISTITUTO FAMILIARE UNA SUA AUTONOMIA ORIGINARIA, DESTINATA A CIRCOSCRIVERE I POTERI DEL FUTURO LEGISLATORE IN ORDINE ALLA SUA REGOLAMENTAZIONE. HA OSSERVATO INOLTRE L' ONOREVOLE ORLANDO CHE LA MATERIA REGOLATA DALLE DISPOSIZIONI IN ESAME DEVE RITENERSI RISERVATA ALLA LEGGE. MA SI PUO' OPPORRE- E L' ONOREVOLE ORLANDO PUO' INSEGNARLO- CHE NON ESISTONO MATERIE ASSOLUTAMENTE LEGISLATIVE E MATERIE ASSOLUTAMENTE COSTITUZIONALI, ED INVECE SONO ESCLUSIVAMENTE LE VALUTAZIONI POLITICHE CHE LE FORZE POLITICHE FANNO, IN UN CERTO MOMENTO, CIRCA LA RILEVANZA DI UNA NORMA CHE DECIDONO CIRCA IL CONTENUTO LEGISLATIVO O COSTITUZIONALE DELLA MEDESIMA. DICE INOLTRE L' ONOREVOLE ORLANDO CHE VI SAREBBE UN TURBAMENTO NEL SISTEMA SE ALCUNE DI QUESTE DISPOSIZIONI FOSSERO INSERITE NELLA COSTITUZIONE, E CHE QUINDI SI DETERMINEREBBE UNA DANNOSA INCERTEZZA NEL DIRITTO. ANCHE QUESTO ARGOMENTO NON E' PERSUASIVO. ANZITUTTO E' OVVIO CHE QUANDO UNA NUOVA COSTITUZIONE ENTRA IN VIGORE, C' E' UNA PARTE DI ESSA, E PRECISAMENTE LE DISPOSIZIONI TRANSITORIE, CHE HA COME SCOPO APPUNTO DI EVITARE QUESTE DISARMONIE NEL SISTEMA. MA, ANCHE SE TALI DISPOSIZIONI NON CI FOSSERO, VARREBBERO I PRINCIPI GENERALI DI INTERPRETAZIONE, PER CUI, PER ESEMPIO, LE NORME DELL' ATTUALE CODICE CIVILE CHE SIANO IN CONTRASTO CON PRECISE DISPOSIZIONI DELLA NUOVA COSTITUZIONE, CADREBBERO AUTOMATICAMENTE; MENTRE ALTRE, CHE FOSSERO COMPATIBILI, SEPPURE NON IN PERFETTA ARMONIA, CON DISPOSIZIONI COSTITUZIONALI D' INDOLE DIRETTIVA RIMARREBBERO, IN ATTESA DELLE FUTURE RIFORME; E INTANTO SI IMPORREBBE ALL' INTERPRETE L' ADATTAMENTO DELLE MEDESIME AL NUOVO SPIRITO IMMESSO ALL' ORDINAMENTO ATTRAVERSO LA COSTITUZIONE. L' ARGOMENTAZIONE DELL' ONOREVOLE ORLANDO, SE FOSSE ACCOLTA, PORTEREBBE A QUESTA INAMMISSIBILE CONSEGUENZA: CHE NON LA NUOVA COSTITUZIONE SI IMPONE ALLA PRECEDENTE LEGISLAZIONE, MA QUESTA A QUELLA. PER QUANTO RIGUARDA IL PREAMBOLO, CIOE' L' EVENTUALE TRASPOSIZIONE NEL PREAMBOLO DI ALCUNE DI QUESTE NORME, FACCIO OSSERVARE CHE LA QUESTIONE E' RIMASTA IN SOSPESO PERCHE' , PER UNA PRECEDENTE DELIBERAZIONE DI QUESTA ASSEMBLEA, E' STATO RINVIATO AD UN SECONDO MOMENTO L' ESAME SULL' OPPORTUNITA' DI TRASFERIRE ALCUNE DELLE DISPOSIZIONI INSERITE NEL TESTO DELLA COSTITUZIONE IN UN PREAMBOLO E QUINDI SAREBBE IN CONTRASTO CON TALE CRITERIO GENERALE GIA' ADOTTATO UNA DELIBERAZIONE NEL SENSO PROPOSTO. QUINDI, PER TUTTE QUESTE RAGIONI, RITENIAMO DI NON POTER ADERIRE ALL' ORDINE DEL GIORNO DELL' ONOREVOLE ORLANDO. | |