| IL TITOLO III DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, CHE STIAMO IN QUESTO MOMENTO DISCUTENDO, E CHE SI RIFERISCE AI RAPPORTI ECONOMICI, E' SENZA DUBBIO UNO DEI PIU' IMPORTANTI DEL PROGETTO. ANCHE PIU' IMPORTANTE, IO RITENGO, DI QUELLI CHE ABBIAMO DISCUSSO E APPROVATO NEI GIORNI SCORSI E CHE PURE RICHIAMATO SU DI SE' , IN MODO VIVISSIMO, L' ATTENZIONE E L' INTERESSE DELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE E DELLA PUBBLICA OPINIONE. LE DISPOSIZIONI GENERALI, GLI ARTICOLI SUI RAPPORTI CIVILI E SUI RAPPORTI ETICO-SOCIALI, PER QUANTO IMPORTANTISSIMI, POTREBBERO PERO' RESTARE LETTERA MORTA SE LA NUOVA COSTITUZIONE NON CONTENESSE, PER QUANTO RIGUARDA I COSIDDETTI RAPPORTI ECONOMICI, DEGLI ARTICOLI, DELLE DISPODIZIONI TALI DA ASSICURARE UN MIGLIORAMENTE DECISIVO DELLE CONDIZIONI DEI LAVORATORI- VALE A DIRE DELLA STRAGRANDE MAGGIORANZA DEL POPOLO ITALIANO- E, NEL TEMPO STESSO, UN MIGLIORAMENTO DECISIVO DELLA SISTUAZIONE ECONOMICA GENERALE DEL PAESE. NON E' POSSIBILE INFATTI CONCEPIRE UN PAESE PROGREDITO, AVANZATO DAL PUNTO DI VISTA POLITICO, DAL PUNTO DI VISTA DEI RAPPORTI CIVILI E DAL PUNTO DI VISTA DEI RAPPORTI ETICO-SOCIALI, SE IN TALE PAESE CONTINUANO A SUSSISTERE DEI RAPPORTI ECONOMICI ARRETRATI E SE SI NEGANO AI LAVORATORI- CIOE' , ANCORA UNA VOLTA, ALLA STRAGRANDE MAGGIORANZA DEL POPOLO- I LORO DIRITTI FONDAMENTALI. E D' ALTRO LATO- ED ANCHE PER QUESTO IO VOGLIO SOTTOLINEARNE L' IMPORTANZA- IL TITOLO CHE NOI STAIMO DISCUTENDO E I SINGOLI ARTICOLI CHE ESSO CONTIENE, RAPPRESENTANO, SECONDO ME, LA PARTE PIU' NUOVA E PIU' MODERNA DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE. E' QUESTA, SENZA DUBBIO, LA PARTE CHE DIFFERENZIZ IN MODO PIU' CARATTERISTICO IL PROGETTO DI COSTITUZIONE DELLA GIOVANE REPUBBLICA ITALIANA, NATA DALLE SOFFERENZE E DALL' EROISMO DEI LAVORATORI, DA TUTTE LE COSTITUZIONI DEMOCRATICHE DEL SECOLO SCORSO, E, IN MANIERA PARTICOLARE, DALLO STATUTO ALBERTINO, PRODOTTO DI UN' EPOCA ORMAI PER SEMPRE SUPERATA. IO NON SARO' QUI A ESAMINARE I SINGOLI ARTICOLI DEL TITOLO III DEL PROGETTO. NON LO FARO' PERCHE' ME NE MANCHEREBBE IL TEMPO, E NON LO FARO' , ANCHE, PERCHE' NON E' QUESTO IL MIO COMPITO. MI LIMITERO' QUINDI AD ALCUNE OSSERVAZIONI DI CARATTERE GENERALE. NOI COMUNISTI, ANZI NOI PARTITI DEI LAVORATORI, AVEVAMO PROPOSTO CHE L' ARTICOLO PRIMO DELLA NUOVA COSTITUZIONE AFFERMASSE CHE L' ITALIA E' UNA REPUBBLICAA DEMOCRATICA DI LAVORATORI. TALE PROPOSTA E' STATA RESPINTA. MA E' STATA TUTTAVIA VOTATA UNA FORMULAZIONE CHE, PUR NON SODDISFACENDOCI COMPLETAMENTE, NOI ABBIAMO ACCETTATO: L' ITALIA E' UNA REPUBBLICA DEMOCRATICA FONDATA SUL LAVORO. SI DEVE ORA DIMOSTRARE, NELLA FORMULAZIONE DEI SINGOLI ARTICOLI DEL TITOLO III, CHE SI OCCUPA IN MODO SPECIFICO DEI PROBLEMI DEL LAVORO E DEI DIRITTI DEI LAVORATORI, CHE NON SI TRATTA DI VANE PAROLE; CHE NON SI TRATTA DI UN CONTENTINO DATO, NEL PRIMO ARTICOLO DELLA COSTITUZIONE, ALLE MASSE LAVORATRICI, MA CHE REALMENTE I RAPPRESENTANTI DELLA NAZIONE NELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE SONO COSCIENTI DI QUELLA CHE E' LA FUNZIONE DEL LAVORO E DEI LAVORATORI NELLA NUOVA ITALIA DEMOCRATICA E INTENDONO DARE AI LAVORATORI TUTTA L' IMPORTANZA E TUTTO IL PESO CHE ESSI REALMENTE HANNO NELLA VITA DEL PAESE. SARA' QUESTO IL MEZZO PIU' SICURO PER ASSICURARE ALL' ITALIA UN LUNGO PERIODO DI PROGRESSO POLITICO, ECONOMICO E SOCIALE; IL MEZZO PIU' SICURO PER EVITARE CONTRASTI VIOLENTI, PER EVITARE LOTTE E CONFLITTI CHE NESUNO DI NOI VUOLE E CHE SAREBBERO CONTRARI AGLI INTERESSI FONDAMENTALI DELLA NAZIONE. A QUESTI PRINCIPI SI SONO SENZA DUBBIO ISPIRATI GLI ONOREVOLI COLLEGHI CHE HANNO PREPARATO QUESTA PARTE DEL PROGETTO LA QUALE HA, NELLE SUE LINEE GENERALI, QUANTUNQUE NON IN TUTTI I SUOI PARTICOLARI, ALCUNI DEI QUALI DOVRANNO ESSERE SENZA DUBBIO MODIFICARI E MIGLIORATI, LA NOSTRA APPROVAZIONE. ED HA, L' INSIEME DI QUESTO TITOLO, LA NOSTRA APPROVAZIONE DI MASSIMA ANCHE PERCHE' ESSO HA INDUBBIAMENTE UNA SUA STRUTTURA LOGICA, CONSEGUENTE, DATO CHE OGNI PARTE DI ESSO DERIVA, PER COSI' DIRE, DA QUELLA CHE LA PRECEDE, E LE FORNISCE I MEZZI PER LA PROPRIA REALIZZAZIONE. LA PRIMA PARTE, I PRIMI CINQUE ARTICOLI DEL TITOLO SANCISCONO, COME E' NOTO, I PRINCIPALI DIRITTI DEI LAVORATORI, UOMINI E DONNE: DIRITTO AL LAVORO, DIRITTO AD UNA RETRIBUZIONE ADEGUATA E ALLE FERIE, DIRITTO ALL' ASSISTENZA SOCIALE IN CASO DI INVALIDITA' , D' INFORTUNIO, DI MALATTIA, DI VECCHIAIA E DI DISOCCUPAZIONE INVOLONTARIA, DIRITTI DELLA DONNA E DELLA MADRE LAVORATRICE. IN QUESTO MODO IL LAVORO E I DIRITTI DEI LAVORATORI ENTRANO, QUALI FATTORI ESENZIALI DELLA VITA DELLA NAZIONE, NELLA LEGISLAZIONE ITALIANA, NON PIU' DA QUALCHE PORTICINA APERTA DA SINGOLE LEGGI STRAPPATE VOLTA A VOLTA CON LA LOTTA, MA DALLA GRANDE PORTA DELLA CARTA FONDAMENTALE DELLA REPUBBLICA. E' QUESTO UN AVVENIMENTO STORICO CHE NESSUNO- E NOI MENO DI QUALSIASI ALTRO- PUO' SOTTOVALUTARE E CHE VARREBBE DA SOLO A DIMOSTRARE CHE LA LOTTA EROICA DEI LAVORATORI ITALIANI CONTRO I TEDESCHI E CONTRO I FASCISTI HA DATO I SUOI FRUTTI, ANCHE SUL TERRENO SOCIALE. MA QUALI MEZZI, QUALI STRUMENTI ASSICURERANNO, NELLA PRATICA, AI LAVORATORI, LA REALIZZAZIONE E LA DIFESA DI QUESTI DIRITTI? SOLTANTO LA SAGGEZZA- CHE ALLE VOLTE POTREBBE ANCHE VENIR MENO, COME INSEGNA LA STORIA- DEI DATORI DI LAVORO, DEI GOVERNI E DEI MAGISTRATI? NO. GLI STRUMENTI CHE ASSICURANO LA REALIZZAZIONE E LA DIFESA DI QUESTI DIRITTI SONO LE ORGANIZZAZIONI SNDACALI, SONO I CONTRATTI COLLETTIVI, E' IL DIRITTO DI SCIOPERO PER TUTTI I LAVORATORI, DI CUI SI OCCUPANO GLI ARTICOLI 35 E 36 DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE. MA NON BASTA. NE' LA SAGGEZZA DI CHI STA IN ALTO SAREBBERO SUFFICIENTI A REALIZZARE PER I MILIONI DI LAVORATORI ITALIANI QUEI SACROSANTI DIRITTI DI CUI PARLANO I PRIMI ARTICOLI DEL TITOLO III DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE. NON PER NULLA, DUE ANNI DOPO LA LIBERAZIONE TOTALE DELL' ITALIA E QUASI UN ANNO DOPO IL 2 GIUGNO, PARECCHI DI QUESTI DIRITTI NON HANNO ANCORA AVUTO, PURTROPPO, NEPPURE L' INIZIO DI UNA REALIZZAZIONE. MOLTE, TROPPE COSE, ANCHE PER QUANTO RIGUARDA I DIRITTI DEI LAVORATORI, PROCEDONO, SPECIALMENTE NEL MEZZOGIORNO, PRESS' A POCO COME PRIMA, POICHE' MOLTI DI QUESTI DIRITTI, RICONOSCIUTI DALLE LEGGI E DAI CONTRATTI DI LAVORO, NON VENGONO IN ALCUN MODO RISPETTATI. IN MOLTE, IN TROPPE AZIENDE INDUSTRIALI ED AGRICOLE, IL PADRONE VIOLA SFACCIATAMENTE LE LEGGI ED I CONTRATTI E VUOLE CONTINUARE A DISPORRE, E DI FATTO DISPONE, NELLA SUA AZIENDA, DI UN POTERE ASSOLUTO, TOTALITARIO, SFRUTTANDO ED OPPRIMENDO VERGOGNOSAMENTE LE MAESTRANZE. LA REALTA' SI E' CHE LA CONDIZIONE PER LA REALIZZAZIONE DELL' INSIEME DEI DIRITTI DEI LAVORATORI STABILITI DAL TITOLO TERZO, E' UNA PROFONDA TRASFORMAZIONE DELLA STRUTTURA ECONOMICA DI TUTTO IL PAESE, ED E' , IN PRIMO LUOGO, L' ORGANIZZAZIONE DI TUTTA L' ECONOMIA NAZIONALE SU BASI NUOVE, LE QUALI IMPEDISCANO AI GRUPPI PLUTOCRATICI- REAZIONARI PER LA LORO STESSA NATURA- DI POTERE ANCORA UNA VOLTA DECIDERE DELLE SORTI DELL' ITALIA, E QUINDI DEL POPOLO, E FRENARE- TANTO NEL CAMPO INDUSTRIALE QUANTO NEL CAMPO AGRICOLO- LO SVILUPPO ECONOMICO DELLA NAZIONE. E' ASSURDO INFATTI PENSARE CHE POSSANO DIVENTARE REALTA' , PER TUTTI I LAVORATORI ITALIANI, IL DIRITTO AL LAVORO, IL DIRITTO A UNA GIUSTA RETRIBUZIONE, IL DIRITTO A UN' ASSISTENZA SOCIALE COMPLETA, E COSI' VIA, FINO A QUANDO LA VITA ECONOMICA SARA' RETTA SECONDO I VECCHI PRINCIPI DEL LIBERALISMO E FINO A QUANDO PICCOLI GRUPPI DI PRIVILEGIATI POTRANNO FARE PREVALERE, IN MOLTI CAMPI, I LORO INTERESSI PARTICOLARI CONTRO GLI INTERESSI DELLE GRANDI MASSE LAVORATRICI. ED E' ASSURDO PENSARE CHE QUESTI DIRITTI POSSANO DIVENTARE REALTA' , PER TUTTI I LAVORATORI ITALIANI, FINO A QUANDO LA STRUTTURA ECONOMICA DELLA SOCIETA' - BASATA SUGLI INTERESSI E SUI PRIVILEGI DI UNA PICCOLA MINORANZA LA QUALE NON VEDE, NELLA PRODUZIONE, ALTRO SCOPO ED ALTRO OBBIETTIVO CHE IL MANTENIMENTO DI QUESTI INTERESSI E DI QUESTI PRIVILEGI- IMPEDISCA LO SVILUPPO RAPIDO E, VORREI DIRE, IMPETUOSO DELLA PRODUZIONE E QUINDI DELLA RICCHEZZA GENERALE DELL' ITALIA. DI QUI, PER CONSEQUENZA, LA NECESSITA' DI ALCUNE RIFORME STRUTTURALI DELLA ECONOMIA NAZIONALE, SENZA LE QUALI I BELLISSIMI- ANCHE SE NON PERFETTI IN OGNI PARTICOLARE- ARTICOLI 30, 31, 32, 33 E 34 DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE CORREREBBERO IL RISCHIO DI AVERE PRESS' A POCO LA STESSA EFFICACIA E GLI STESSI RISULTATI PRATICI, PER I LAVORATORI, CHE HA VOLUTO LA FAMOSA CARTA DEL LAVORO DI MUSSOLINIANA MEMORIA. ED HANNO COMPRESO QUESTA NECESSITA' ,ALMENO IN UNA CERTA MISURA, GLI ESTENSORI DEL TITOLO III DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, I CUI ULTIMI ARTICOLI TENDONO INFATTI- ANCHE SE, SECONDO NOI, CON TROPPA PRUDENZA- A DARE UN NUOVO INDIRIZZO ALLA ATTIVITA' ECONOMICA DI TUTTO IL PAESE. ESSENZIALI, DA QUESTO PUNTO DI VISTA, SONO GLI ARTICOLI 40, 41, 42 E 43 DEL PROGETTO. IL PRIMO DI QUESTI ARTICOLI PREVEDE, COME E' NOTO, LA NAZIONALIZZAZIONE DI DETERMINATE IMPRESE. IL SECONDO PREVEDE, TRA L' ALTRO, LA FISSAZIONE DI LIMITI DI ESTENSIONE DELLA PROPRIETA' TERRIERA, L' ABOLIZIONE DEL LATIFONDO E L' AIUTO ALLA PICCOLA E MEDIA PROPRIETA' . IL TERZO, RICONOSCENDO LA FUNZIONE SOCIALE DELLA COOPERAZIONE, TENDE A FAVORIRNE L' INCREMENTO. E L' ULTIMO, INFINE, PREVEDE, NELLE AZIENDE, I CONSIGLI DI GESTIONE, VALE A DIRE LA PARTECIPAZIONE ALLA DIREZIONE DELLE AZIENDE STESSE DEI LAVORATORI CHE VI PRESTANO LA LORO OPERA. QUI, VERAMENTE, ENTRIAMO NEL VIVO DELLA QUESTIONE ED AFFRONTIAMO I PROBLEMI FONDAMENTALI, DECISIVI, PER L' AVVENIRE DEL NOSTRO PAESE. SE, FINO A IERI, NELLA DIREZIONE DELLA ECONOMIA ITALINA, IL LAVORO NON AVEVA ALCUN PESO, MENTRE INVECE, SECONDO LA LEGGE, I DIRITTI DELLA PROPRIETA' E DELLA RICCHEZZA NON CONOSCEVANO QUASI ALCUN LIMITE, CON LA NUOVA COSTITUZIONE IL LAVORO DIVENTA LA BASE STESSA DELLA SOCIETA' E DELLA REPUBBLICA, E I DIRITTI, I PRIVILEGI DELLA PROPRIETA' , DELLA RICCHEZZA, DEL DANARO, VENGONO FISSATI ENTRO DETERMINATI LIMITI STABILITI DALLA LEGGE, AFFINCHE' ESSI NON SIANO IN CONTRASTO CON GLI INTERESSI GENERALI DELLA NAZIONE. PERMETTETE CHE IO MI SOFFERMI BREVEMENTE SU QUEST' ULTIMO PUNTO. QUANDO NOI COMUNISTI ABBIAMO CHIESTO E CHIEDIAMO UNA RIFORMA DELLA NOSTRA INDUSTRIA, CHE PONGA FINE ALLE SITUAZIONI DI MONOPOLIO, AVEVAMO E ABBIAMO, SI' , IN VISTA, GLI INTERESSI PARTICOLARI, DI CLASSE, DEI LAVORATORI, I QUALI SUBISCONO LE FUNESTE CONSEGUENZE DEI MONOPOLI E COME PRESTATORI D' OPERA E COME CONSUMATORI. E AVEVAMO E ABBIAMO PURE IN VISTA LA NECESSITA' DI COLPIRE I GRUPPI PRIVILEGIATI RESPONSABILI DEL FASCISMO, IN MODO DA TOGLIERE LORO LA POSSIBILITA' DI IMPORRE UN' ALTRA VOLTA ALL' ITALIA I LORO PROPOSITI REAZIONARI E IMPERIALISTICI. MA AVEVAMO E ABBIAMO PURE IN VISTA LA NECESSITA' IMPELLENTE DI AUMENTARE E DI MIGLIORARE LA PRODUZIONE INDUSTRIALE DELL' INTERA NAZIONE, DATO CHE TANTO LA TEORIA QUANTO L' ESPERIENZA ITALIANA E INTERNAZIONALE DIMOSTRANO CHE LE CONDIZIONI DI MONOPOLIO E L' ASSENZA DI UNA PARTECIPAZIONE DEI LAVORATORI ALLA DIREZIONE DELLE AZIENDE RAPPRESENTANO UN GRAVISSIMO OSTACOLO ALLO SVILUPPO E AL MIGLIORAMENTO DELLA PRODUZIONE. NOI VOGLIAMO LA NAZIONALIZZAZIONE DI ALCUNE GRANDI IMPRESE MONOPOLISTICHE E VOGLIAMO I CONSIGLI DI GESTIONE NELLE AZIENDE PER MIGLIORARE LE CONDIZIONI MORALI E MATERIALI DEI LAVORATORI OCCUPATI IN TALI IMPRESE E IN TALI AZIENDE, MA VOGLIAMO QUESTO, ANCHE E SOPRATTUTTO, AFFINCHE' DALLE NOSTRE FABBRICHE ESCANO PIU' MACCHINE, PIU' PRODOTTI CHIMICI E TESSILI, E COSI' VIA; AFFINCHE' LE NOSTRE AZIENDE ELETTRICHE POSSANO FORNIRE PIU' ENERGIA AL PAESE; AFFINCHE' TUTTA L' ITALIA ABBIA PIU' PRODOTTI INDUSTRIALI NAZIONALI A SUA DISPOSIZIONE E POSSA PERCIO' , TRA L' ALTRO, ESPORTARE UNA PARTE IMPORTANTE DI QUESTI PRODOTTI IN MODO DI NON DOVERE MAI PIU' MANCARE, COME OGGI, DEL NECESSARIO; IN MODO DI NON DOVERE MAI PIU' , COME OGGI AVVIENE, QUASI CHIEDERE L' ELEMOSINA A DEI PAESI STRANIERI PER IMPEDIRE CHE MILIONI DI SUOI FIGLI MUOIANO DI FREDDO, DI FAME, DI MISERIA. E QUANDO NOI COMUNISTI ABBIAMO CHIESTO E CHIEDIAMO UNA RIFORMA AGRARIA LA QUALE FISSI DEI LIMITI ALLA PROPRIETA' TERRIERA, ABOLISCA IL LATIFONDO E PROTEGGA I PICCOLI E MEDI PROPRIETARI AGRICOLI, NOI AVEVAMO E ABBIAMO, IN VISTA GLI INTERESSI PARTICOLARI, DI CLASSE, DEI LAVORATORI CHE SUBISCONO LE FUNESTE CONSEGUENZE DELL' ATTUALE STATO DI COSE E COME PRESTATORI D' OPERA E COME CONSUMATORI. AVEVAMO E ABBIAMO PURE IN VISTA LA NECESSITA' DI COLPIRE, ANCHE SU QUESTO TERRENO, I GRUPPI PRIVILEGIATI RESPONSABILI DEL FASCISMO E ACCANITI SOSTENITORI, OGGI COME IERI, DELLA OPPRESSIONE E DELLO SFRUTTAMENTO DELLE MASSE POPOLARI. MA AVEVAMO E ABBIAMO PURE IN VISTA LA NECESSITA' IMPELLENTE DI AUMENTARE E DI MIGLIORARE LA PRODUZIONE AGRICOLA DI TUTTA LA NAZIONE, DATO CHE L' ESPERIENZA HA DIMOSTRATO, E OGNI GIORNO CONFERMA, CHE L' ESISTENZA DEL LATIFONDO E DI RAPPORTI DI TIPO FEUDALE NELLE CAMPAGNE E, DALL' ALTROLATO, LA MANCANZA DI PROTEZIONE DELLA PICCOLA E MEDIA PROPRIETA' TERRIERA RAPPRESENTANO UN GRAVISSIMO OSTACOLO AL MIGLIORAMENTO E ALL' AUMENTO DELLA PRODUZIONE AGRICOLA. NOI VOGLIAMO L' ABOLIZIONE DEL LATIFONDO, I CONSIGLI DI GESTIONE NELLE GRANDI AZIENDE AGRICOLE E LA PROTEZIONE DEI PICCOLI E MEDI PROPRIETARI PER MIGLIORARE LE CONDIZIONI MORALI E MATERIALI DEI LAVORATORI DELLE CAMPAGNE, MA ANCHE E SOPRATTUTTO AFFINCHE' IL NOSTRO SUOLO, NEL SUO INSIEME, DIA PIU' GRANO, PIU' FIENO, PIU' BARBABIETOLE, E COSI' VIA. VOGLIAMO QUESTO AFFINCHE' TUTTA L' ITALIA ABBIA PIU' PRODOTTI AGRICOLI A SUA DISPOSIZIONE; AFFINCHE' ESSA POSSA LIMITARE, IN QUESTO CAMPO, LE PROPRIE IMPORTAZIONI E NUTRIRE MEGLIO, NEL TEMPO STESSO, TUTTI I SUOI FIGLI E DIFENDERNE CON PIU' EFFICACIA LA SALUTE CHE E' TRA TUTTI I BENI MATERIALI, IL BENE PIU' PREZIOSO. COSI' , ANCORA UNA VOLTA E CON ESTREMA EVIDENZA, GLI INTERESSI DELLE MASSE LAVORATRICI SI IDENTIFICANO, COINCIDONO E SI CONFONDONO CON GLI INTERESSI GENERALI DELLA NAZIONE. COSI' , ANCORA UNA VOLTA E CON ESTREMA EVIDENZA, COLORO I QUALI SI OPPONGONO ALLA REALIZZAZIONE DEI DIRITTI DEI LAVORATORI DIMOSTRANO DI VOLER PORRE I PROPRI INTERESSI E I PROPRI PRIVILEGI DI CLASSE AL DI SOPRA E CONTRO GLI INTERESSI DELL' ITALIA. PER QUESTE RAGIONI, ONOREVOLI COLLEGHI NOI ACCETTIAMO NELLE SUE LINEE GENERALI, L' INSIEME DEL TITOLO III DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE. MA PROPRIO PER QUESTE STESSE RAGIONI CHE SONO, IN UN TEMPO, DI CLASSE, VALE A DIRE NELL' INTERESSE DEI LAVORATORI E NAZIONALI, VALE A DIRE NELL' INTERESSE DI TUTTO IL PAESE; PROPRIO PER QUESTE STESSE RAGIONI NOI NON POSSIAMO TACERE LE MANCHEVOLEZZE, LE DEBOLEZZE DEL PROGETTO NE' RINUNCIARE A FARE TUTTO IL POSSIBILE, CON IL NOSTRO INTERVENTO, PER ELIMINARLE. IO NON VOGLIO, GIA' L' HO DETTO, SCENDERE IN QUESTIONI E IN CRITICHE PARTICOLARI, DI DETTAGLIO, ANCHE SE IMPORTANTI. ALTRI COMPAGNI DEL MIO GRUPPO LO FARANNO, NELLA DISCUSSIONE GENERALE, NELLA DISCUSSIONE DEI SINGOLI ARTICOLI E CON LA PRESENTAZIONE DI ALCUNI EMENDAMENTI. QUELLO, PERO' , CHE NON POSSO FARE A MENO DI RILEVARE PARLANDO SU QUESTO ARGOMENTO, SI E' CHE L' INSIEME DELLE RIFORME STRUTTURALI CHE IL PROGETTO PREVEDE, E LA STESSA ISTITUZIONE, PUR COSI' IMPORTANTE, DEI CONSIGLI DI GESTIONE, NON POTREBBERO ASSOLVERO PIENAMENTE AI LORO SCOPI- E MI RIFERISCO SOPRATTUTTO AGLI SCOPI DI CARATTERE NAZIONALE AI QUALI HO OR ORA ACCENNATO- SE LA STESSA COSTITUZIONE NON STABILISCE LA NECESSITA' DELL' INTERVENTO DELLO STATO PER COORDINARE E DIRIGERE L' ATTIVITA' PRODUTTIVA DEI SINGOLI E DI TUTTA LA NAZIONE SECONDO UN PIANO CHE DIA IL MASSIMO DI RENDIMENTO PER LA COLLETTIVITA' . E, DEL RESTO, SENZA UN TALE INTERVENTO E SENZA UN TALE PIANO, IL DIRITTO DI LAVORO PER TUTTI, VALE A DIRE LA ELIMINAZIONE DEL TRAGICO PROBLEMA DELLA DISOCCUPAZIONE, CONTINUEREBBE AD ESSERE, INEVITABILMENTE, SOLTANTO UNA VANA PROMESSA, CONTINUEREBBE AD ESSERE NULL' ALTRO CHE UNA VERA E PRORPIA CHIMERA. ACCETTATE IL PRINCIPIO DELLE RIFORME STRUTTURALI DELLA NOSTRA ECONOMIA E LA CREAZIONE DEI CONSIGLI DI GESTIONE, E RESPINGERE L' INTERVENTO DELLO STATO NELL' ATTIVITA' PRODUTTIVA DEI SINGOLI, E UN SUO PIANO D' INSIEME PER QUANTO SI RIFERISCE ALLA PRODUZIONE, MI SEMBRA QUASI UN NON SENSO E IN OGNI CASO UNA GRAVE CONTRADDIZIONE. RICONOSCIUTO- COME DI FATTO E' RICONOSCIUTO NEL TITOLO III DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE- CHE DEVONO ESSERE CONSIDERATI COME SUPERATI, CON L' EVOLVERSI DELLA SOCIETA' , TANTO LA VECCHIA CONCEZIONE DEL DIRITTO ROMANO DI PROPRIETA' QUANTO I PRINCIPI DEL LIBERALISMO CHE A QUESTA CONCEZIONE, IN SOSTANZA, ADERISCONO; RICONOSCIUTO QUESTO, COME E' POSSIBILE NEGARE ALLO STATO- ESPRESSIONE DELLA COLLETTIVITA' , ESPRESSIONE DI TUTTO IL POPOLO- IL DIRITTO DI INTERVENIRE PER CONTROLLARE E COORDINARE, SECONDO UN PIANO, LE INIZIATIVE DEI SINGOLI, NELL' INTERESSE DELLA COLLETTIVITA' , NELL' INTERESSE DI TUTTO IL POPOLO? NON SI TRATTA QUI DI UNA REALIZZAZIONE DI CARATTERE SOCIALISTA, ANCHE SE TUTTE LE PROPOSTE AVANZATE DA NOI COMUNISTI, SU QUESTO TERRENO, NELLA PRIMA SOTTOCOMMISSIONE, SI MUOVONO, COME HA RILEVATO LO STESSO ONOREVOLE TOGLIATTI NELLA SUA RELAZIONE SULL' ARGOMENTO, NELLA DIREZIONE GENERALE DI UNA TRASFORMAZIONE ECONOMICA SOCIALISTA. ALTRE COSTITUZIONI, DI PAESI TUTT' ALTRO CHE SOCIALISTI, E MISURE PRATICHE GIA' REALIZZATE O IN VIA DI REALIZZAZIONE, IN QUESTI STESSI PAESI- BASTI PENSARE A QUANTO AVVIENE IN FRANCIA E INGHILTERRA- RAPPRESENTANO DEI PASSI BEN PIU' AUDACI E BEN PIU' GRANDI DI QUELLO CHE NOI PROPONIAMO, PER QUANTO RIGUARDA L' INTERVENTO DELLO STATO NELLA PRODUZIONE E, IN GENERALE, NELLA VITA ECONOMICA DEL PAESE. L' INTERVENTO DELLO STATO NEL CAMPO PRODUTTIVO, SULLA BASE DI UN PIANO, QUALE NOI LO PROPONIAMO, NON ABOLISCE, NON DISTRUGGE, NON RIDUCE NEPPURE ENTRO LIMITI RISTRETTI L' INIZIATIVA DEI PRIVATI, E TANTO MENO IL LORO DIRITTO DI PROPRIETA' . NOI VOGLIAMO CHE LA PROPRIETA' PERSONALE DEI CITTADINI- PURCHE' NON VENGA USATA IN MODO CONTRARIO ALL' INTERESSE SOCIALE- SIA, ASSIEME AL RISPARMIO, TUTELATA DALLA LEGGE, E VOGLIAMO PURE CHE L' INIZIATIVA DEI PRIVATI- PURCHE' VENGA INDIRIZZATA NELL' INTERESSE DELLA NAZIONE- SIA AIUTATA E SOLLECITATA. MA TRA QUESTE AFFERMAZIONI E L' AFFERMAZIONE DELLA NECESSITA' DI UN PIANO ECONOMICO, NON ESISTE CONTRADDIZIONE ALCUNA, NE' FORMALE NE' SOSTANZIALE, POICHE' LE UNE E L' ALTRA AFFERMAZIONE TENDONO IN SOSTANZA AD UN UNICO SCOPO: ASSICURARE IL BENESSERE E L' INDIPENDENZA ECONOMICA DEL PAESE CON L' AUMENTO DELLA PRODUZIONE. OGNI GIORNO MAGGIORMENTE IL POPOLO SENTE NELLA SUA CARNE, SENTE ATTRAVERSO LE PROPRIE SOFFERENZE LE CONSEGUENZE FUNESTE DI UNA ECONOMIA IN GRAN PARTE ABBANDONATA A SE STESSA, IL CHE PROVOCA LO SPERPERO E LA INUTILIZZAZIONE DI RICCHEZZE IMMENSE E DI IMMENSE ENERGIE. BASTA PENSARE ALLE QUANTITA' ENORMI DI GENERI VOLUTTUARI, SUPERFLUI CHE VENGONO PRODOTTI, MENTRE MILIONI DI ITALIANI MANCANO DELLO STRETTO NECESSARIO. BASTA PENSARE AI CAPITALI CHE VENGONO INVESTITI PER DEGLI SCOPI DI PURA SPECULAZIONE, MENTRE MANCA IL DANARO PER LA RICOSTRUZIONE. BASTA PENSARE, SOPRATTUTTO, AI MILIONI DI DISOCCUPATI, AI MILIONI DI BRACCIA INUTILIZZATE, MENTRE IL PAESE HA TANTO BISOGNO DI LAVORO PER RICOSTRUIRE TUTTO CIO' CHE LA GUERRA HA DISTRUTTO. NESSUNO HA MAI PROTESTATO- PERCHE' SAREBBE STATO ASSURDO PROTESTARE- CONTRO L' INTERVENTO DELLO STATO NEL CAMPO DELLA PRODUZIONE IN TEMPO DI GUERRA. SI E' SEMPRE RICONOSCIUTO QUESTO INTERVENTO COME UN INTERVENTO GIUSTO, PERCHE' INEVITABILE. OGNUNO HA COMPRESO, IN TEMPO DI GUERRA- E NON MI RIFERISCO SOLTANTO ALL' ULTIMA GUERRA- CHE L' ABBANDONARE COMPLETAMENTE LA PRODUZIONE ALL' ARBITRIO DEI SINGOLI, SENZA UN PIANO, SENZA UN CONTROLLO E SENZA UNA COORDINAZIONE, AVREBBE SIGNIFICATO ANDARE INCONTRO AD UNA SICURA DISFATTA. E PERCHE' DUNQUE DOVREMMO RESPINGERE L' INTERVENTO DELLO STATO, ED UN SUO PIANO ECONOMICO, ORA CHE IL NOSTRO PAESE E' CHIAMATO A COMBATTERE E A VINCERE UN' ASPRA, DURA E LUNGA BATTAGLIA, SUL TERRENO DELLA RICOSTRUZIONE E PER LA CONQUISTA DEL BENESSERE E DELLA INDIPENDENZA ECONOMICA? OSSEVATE CHI SONO COLORO CHE SI OPPONGONO A TALE INTERVENTO, COLORO CHE SI SCANDALIZZANO AL SENTIRE PARLARE DI UN PIANO ECONOMICO. QUASI SEMPRE VOI RICONOSCERETE IN ESSI- ANCHE SE SI TRATTA DI PERSONE ONESTE E IN BUONA FEDE, ANCHE SE SI TRATTA DI LUMINARI DELLA SCIENZA E DELLA POLITICA- DEGLI ELEMENTI SU CUI PESA LA RESPONSABILITA' DI NON AVER SAPUTO O VOLUTO IMPEDIRE L' ASCESA AL POTERE DEL FASCISMO. NOI POSSIAMO AVERE E ABBIAMO REALMENTE PER ALCUNI ALMENO DI QUESTI UOMINI, IL RISPETTO, CUI ESSI HANNO DIRITTO PER LA LORO DIRITTURA PERSONALE E ANCHE PER LA LORO ETA' VENERANDA. MA NON POSSIAMO ASCOLTARE I LORO CONSIGLI, I LORO FUNESTI PRESAGI E I LORO ANATEMI. POSSIAMO AVERE PER ALCUNI DI ESSI RISPETTO E CONSIDERAZIONE, MA DICIAMO LORO: NON SBARRATE LA STRADA ALLE NUOVE ENERGIE E AI NUOVI METODI CHE SONO I SOLI CHE CORRISPONDANO ALLE NECESSITA' DELL' ATTUALE PERIODO. SIAMO NELL' ANNO 1947, E QUELLO CHE POTEVA FORSE ESSERE GIUSTO 40 O 50 ANNI OR SONO E' ORA PROFONDAMENTE SBAGLIATO. VOI CREDETE, SOSTENENDO LE VOSTRE VECCHIE TEORIE, DI DIFENDERE GLI INTERESSI DEL PAESE, MA IN RELATA' QUELLO CHE DIFENTETE OGGI, ANCHE SE NON NE AVETE COSCIENZA, E' L' INTERESSE DI UN PUGNO DI PLUTOCRATI E DI SPECULATORI, CONTRO GLI INTERESSI DEL POPOLO E CONTRO GLI INTERESSI DELLA PATRIA. LASCIATE PERCIO' LIBERO IL CAMMINO ALLE GIOVANI FORZE, ALLE FORZE DEL LAVORO CHE AVANZANO E CHE RAPPRESENTANO L' AVVENIRE DELL' ITALIA. IO NON HO ALCUN DUBBIO, ONOREVOLI COLLEGHI, CHE LA MAGGIORANZA DELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE, CHE E' COSTITUITA DAI RAPPRESENTANTI DI GRANDI PARTITI DI MASSA, CONDIVIDERA' QUESTA NOSTRA FIDUCIA NELLE FORZE DEL LAVORO E DARA' LA PROVA, ACCETTANDO, SE NON OGNI PAROLA, ALMENO LO SPIRITO A CUI SONO ISPIRATI GLI EMENDAMENTI DEL GRUPPO COMUNISTA AI VARI ARTICOLI DEL TITOLO III DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, DI AVER TRATTO DALLE TRAGICHE ESPRIENZE DEL PASSATO TUTTI I NECESSARI INSEGNAMENTI. GUAI SE NOI CI AGGRAPPASSIMO A UN PASSATO ORMAI MORTO, E MORTO, PURTROPPO, SENZA BELTA' E SENZA GLORIA. GUAI PER L' ITALIA SE AL LAVORO NON VENISSE RICONOSCIUTO, NELLA COSTITUZIONE E NELLA VITA DI OGNI GIORNO, L' ALTISSIMO POSTO CHE GLI ASSEGNA LA STORIA. ( APPLAUSI A SINISTRA) . | |