| E' PER UNA RAGIONE DI FORMA CHE IO CHIEDO LA SOPPRESSIONE DELL' ARTICOLO 30 PR, IL QUALE, COSI' COME E' CONCEPITO, APPARE A ME SUPERFLUO. IL PRIMO COMMA DICE CHE LA REPUBBLICA PROVVEDE CON LE SUE LEGGI ALLA TUTELA DEL LAVORO IN TUTTE LE SUE FORME ED APPLICAZIONI, ED ESPRIME PERCIO' UN CONCETTO IL QUALE E' GIA' CONTENUTO NEL PRIMO ARTICOLO DELLE DISPOSIZIONI GENERALI DELLA COSTITUZIONE, OVE NOI ABBIAMO DETTO CHE LA REPUBBLICA DEMOCRATICA E' FONDATA SUL LAVORO. IL MEDESIMO CONCETTO POI, E' STATO RIBADITO NELL' ARTICOLO 3 TD, QUANDO SI E' GARANTITA LA PARTECIPAZIONE DI TUTTI I LAVORATORI ALL'ORGANIZZAZIONE ECONOMICA, POLITICA E GIURIDICA DEL PAESE. QUANDO SI AFFERMA CHE UNA FORMAZIONE SOCIALE E' FONDATA SUL LAVORO, SI VUOLE PRECISAMENTE ESPRIMERE IL CONCETTO CHE I SINGOLI CONSOCIATI SONO DEI LAVORATORI, E CHE L' ORGANISMO COLLETTIVO CHE RISULTA DALLA LORO RIUNIONE HA PER FINE LA TUTELA DEL LAVORO, DATO CHE OGNI COLLETTIVITA' PERSEGUE FINI CHE SONO PROPRI DEI MEMBRI CHE LA COSTITUISCONO. IL CONCETTO, DICEVO, E' RIBADITO ANCHE NELL' ARTICOLO 3 TD CHE ABBIAMO APPROVATO, QUANDO SI E' ENUNCIATO IL PRINCIPIO DELL' EGUAGLIANZA DEI CITTADINI DI FRONTE ALLA LEGGE. SI E' FISSATO ALLORA IL PRINCIPIO DELLA PARTECIPAZIONE DI TUTTI I LAVORATORI ALLA VITA ORGANIZZATIVA DEL PAESE, DALLA QUALE PRECEDENTEMENTE ALCUNE CATEGORIE PER CIRCOSTANZE STORICHE, SOCIALI, ECONOMICHE, SONO STATE LONTANE. SI E' INTESO VALORIZZARE IL LAVORO, METTENDOLO A FONDAMENTO DELLA SOCIETA' E RENDENDO COSI' OPERATIVA L' EGUAGLIANZA DI DIRITTO, CHE FINORA APPARIVA SOLTANTO COME UNA VAGA ASPIRAZIONE NELLA PRECEDENTE CARTA COSTITUZIONALE. A RAGGIUNGERE L' INTENTO E' STATO ASSEGNATO ALLA REPUBBLICA IL COMPITO DI RIMUOVERE TUTTI GLI OSTACOLI DI ORDINE ECONOMICO E SOCIALE. PERCHE' ORA SI DEVE AFFIDARE AD UN NUOVO ARTICOLO LA RIPETIZIONE DELLO STESSO CONCETTO? OPPORTUNAMENTE L' AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO E' STATA FATTA NEI PRIMI ARTICOLI DELLE DISPOSIZIONI GENERALI DELLA COSTITUZIONE. NEL SECOLARE CONTRASTO TRA CAPITALE E LAVORO, QUEST' ULTIMO HA RAGGIUNTO UN ALTO LIVELLO NELLA VALUTAZIONE SOCIALE DEGLI ELEMENTI DELLA PRODUZIONE, SI' DA ABBATTERE QUELLA PREMINENZA CHE FINORA ERA TOCCATA AL CAPITALE, PREMINENZA ECONOMICA E SOCIALE, E QUINDI POLITICA E GIURIDICA. OGGI IL LAVORO SI PONE COME UN PROBLEMA COSTITUZIONALE. QUESTO HANNO INTESO ESPRIMERE L' ARTICOLO 1 TD E L' ARTICOLO 3 TD, I QUALI HANNO SOLENNEMENTE DICHIARATO CHE IL LAVORO, FONDAMENTO DELLA REPUBBLICA, COSTITUISCE L' ELEMENTO ESSENZIALE DELLA ORGANIZZAZIONE SOCIALE DEL POPOLO ITALIANO. DOPO QUESTE AMPIE ASSICURAZIONI, CHE SUPERANO ANCORA LA MERA CONTINGENZA DEL RAPPORTO GIURIDICO DI LAVORO, ESTRINSECANTESI IN UNA DISCIPLINA A CARATTERE STRETTAMENTE ECONOMICO, E SI ELEVANO IN UN CAMPO SUPERIORE OVE CONCORRONO ELEMENTI ECONOMICI, ETICI, SOCIALI E POLITICI, RITORNARE QUI A PARLARE DI TUTELA DEL LAVORO IN UNA VISIONE RISTRETTA, SIGNIFICA, A PERER MIO, NON TANTO CADERE IN UNA RIPETIZIONE INUTILE ED INGOMBRANTE, QUANTO RIMPICCIOLIRE IL FENOMENO, TOGLIERE ALLE PAROLE, IL VALORE, AI PRINCIPI LA SERIETA' , COME QUANDO, CON INSISTENZE QUERULE E FASTIDIOSE, SI PROMETTE L' AZIONE STATALE ORA IN PIU' VASTO CAMPO ORA IN PIU' RISTRETTO, DANDO L' IMPRESSIONE DELLA FIACCHEZZA DEI PROPOSITI E DEL POCO CONVINCIMENTO DI ATTUARLI. IL SECONDO COMMA POTREBBE ESSERE ELIMINATO PER LA MEDESIMA RAGIONE DI FORMA. LA REPUBBLICA PROMUOVE E FAVORISCE GLI ACCORDI INTERNAZIONALI PER AFFERMARE E REGOLARE I DIRITTI DEL LAVORO. COME SI PUO' IPOTIZZARE UNA VITA DI RELAZIONI CON ALTRI STATI QUANDO SI PRESCINDE DALLA CURA DI CIO' CHE COSTITUISCE L' OGGETTO, L' ESSENZA DELLA UNITA' ORGANICA DEL PAESE, LA CARATTERISTICA E IL FONDAMENTO DEL SUO ASSETTO SOCIALE? QUANDO NOI DICIAMO LA REPUBBLICA E' FONDATA SUL LAVORO, MI SEMBRA SI SIA FATTA L'AFFERMAZIONE PIU' SOLENNE, SI SIANO TRACCIATE LE LINEE DELLA POLITICA INTERNA E DI QUELLA INTERNAZIONALE, POLARIZZANDOLE VERSO IL POTENZIAMENTO DEI DIRITTI DEL LAVORO, LA EMANCIPAZIONE E L' ELEVAZIONE DEI LAVORATORI A QUALUNQUE CATEGORIA APPARTENGANO. E' QUESTIONE, ONOREVOLI COOLEGHI, DI AVER FIDUCIA DI NOI STESSI, DELLE PAROLE CHE PRONUNCIAMO, DEI PROPOSITI CHE COLTIVIAMO, SENZA CADERE IN UNA SPECIE DI INFLAZIONE VERBALE CHE CI OBBLIGA AD USARE CENTO PAROLE NEL CAMPO DELLE RELAZIONI POLITICHE E GIURIDICHE MENTRE SAREBBE PREFERIBILE L' AFFERMAZIONE DI UN SOLO CONCETTO SICURO. E' UN' INFLAZIONE PIU' PERICOLOSA DELL' INFLAZIONE MONETARIA, PERCHE' SCUOTE LE FONDAMENTA STESSE DELLA VITA SOCIALE, TOGLIENDO ALL' ORDINAMENTO GIURIDICO, CHE IN ESSO SI CONCRETA, CARATTERE DI FERMEZZA E DI SERIETA' . ( APPLAUSI AL CENTRO) . | |