| QUESTO EMENDAMENTO DA ME PRESENTATO EERA IN RELAZIONE ALL' INTERVENTO CHE MI PROPONEVO DI EFFETTUARE MA NON HO POTUTO SULLA DISCUSSIONE DEL TITOLO; E SI RIALLACCIAVA A TUTTA L' IMPOSTAZIONE GENERALE DEL TITOLO STESSO. L' ILLUSTRAZIONE DELL' EMENDAMENTO, FATTA ORA IN DIECI O ANCHE IN PIU' MINUTI, NON PERMETTE L' AMPIEZZA E LA ILLUSTRAZIONE NECESSARIE PER L' IMPOSTAZIONE CHE IO INTENDEVO DARE ALL' ARGOMENTO. IL TITOLO III HA LO SCOPO DI ASSICURARE QUELLE LIBERTA' DI CARATTERE SOCIALE SENZA LE QUALI LA LIBERTA' POLITICA VERREBBE A MANCARE O PER LO MENO SUBIREBBE CERTE MENOMAZIONI. ORA, E' IN RELAZIONE A CIO' CHE MI PROPONEVO DI DISCUTERE E DI FARE LA PROPOSTA DEL MIO EMENDAMENTO. CIO' NON ESSENDO POSSIBILE PER LA LIMITAZIONE DI TEMPO IMPOSTA IN SEDE DI EMENDAMENTO, MI LIMITERO' AD OSSERVARE CHE LA MIA MODIFICA ALL' ARTICOLO 31 PR SI RIFERIVA AD UNA CONSTATAZIONE: O IL DIRITTO CHE SI RICONOSCE A TUTTI I LAVORATORI E' UN DIRITTO FORMALE, DESTINATO A RESTARE SENZA SEGUITO NELLA NOSTRA COSTITUZIONE, ED ALLORA PUO' CAPITARE QUELLO CHE E' CAPITATO IN GERMANIA, CON LA COSTITUZIONE DI WEIMAR, DOVE, NONOSTANTE CHE LO STESSO DIRITTO FOSSE COSTITUZIONALMENTE AFFERMATO, SEI MILIONI E PIU' DI LAVORATORI SI SONO TROVATI DISOCCUPATI; O VUOLE INVECE ESSERE UN DIRITTO EFFETTIVO, ED ALLORA IMPONE ALLO STATO UN INVESTIMENTO TALE DI CAPITALI ED ANCHE UN TALE SVILUPPO DEL PROPRIO PERSONALE BUROCRATICO, DESTINATO ALLO SCOPO, PER CUI C' E' DA DOMANDARSI SE L' ESERCIZIO DI QUESTO DIRITTO NON POSSA MEGLIO EFFETTUARSI ATTRAVERSO UNA ASSEGNAZIONE A CIASCUN INDIVIDUO DI UN MINIMO DI DISPONIBLITA' CHE PERMETTA DI CREARSI UNA PROPRIA ATTIVITA' ECONOMICA E SOCIALE. NOI ASSISTIAMO OGGI AD UN' INFINITA' DI PROGETTI SUL PIENO IMPIEGO. ANCHE QUESTA NOSTRA COSTITUZIONE E' ISPIRATA ALL' OCCUPAZIONE TOTALE DELL' INDIVIDUO ED ALL' ASSICURAZIONE DI ESSA DURANTE TUTTA LA VITA. L' IMPIEGO DI UN CAPITALE PER TALE ASSICURAZIONE DIVERRA' QUINDI IMPONENTE. E NON E' DA DOMANDARE: PERCHE' QUESTO CAPITALE, INVECE DI ASSICURARE IL CITTADINO PER IL SECONDO PERIODO DELLA VITA, NON POTREBBE ASSICURARE IL CITTADINO FIN DALL' INIZIO DELLA PROPRIA VITA? ALLORA SOLAMENTE SI ASSICUREREBBE AL CITTADINO NON SOLO L' ESISTENZA, E CIOE' LA POSSIBILITA' DI VIVERE, MA GLI SI DAREBBE ANCHE LA POSSIBILITA' DI SVOLGERE L' ATTIVITA' CHE VUOLE, NEL CAMPO CHE VUOLE, IN PIENA INDIPENDENZA, SI OTTERREBBE CIOE' UN RISULTATO CHE DAL PUNTO DI VISTA SOCIALE E PRODUTTIVO, MENTRE CORRISPONDE ALLE ESIGENZE DI LIBERTA' CHE TUTTI SENTIAMO, CORRISPONDE ANCHE ALLE ESIGENZE DELLA SOCIETA' CHE SONO QUELLE DI UNA PIU' ATTIVA E INTENSA PRODUZIONE. E' DUNQUE UNA IMPOSTAZIONE TUTTA DIVERSA CHE IO MI PROPONEVO DI SOTTOPORRE, NON DICO ALL' APPROVAZIONE DELL' ASSEMBLEA, MA ALMENO ALLA SUA MEDITAZIONE PER GLI ULTERIORI SVILUPPI, E CIOE' PER CONSIDERARE SE QUELL' ASSICURAZIONE DEL LAVORO CHE NOI VOGLIAMO DARE ALL' UOMO AL FINE DI TUTELARLO NEL SECONDO PERIODO DELLA SUA VITA NON DEBBA INVECE DIVENTARE EFFETTIVA E OPERANTE FIN DALL' INIZIO DELLA SUA VITA. DAL MOMENTO CHE IN QUESTI STESSI RAPPORTI ECONOMICI NOI, IN ALCUNE PARTI, CI PREOCCUPIAMO DEL DIRITTO DI PROPRIETA' NON SOLO PER IL SUO MANTENIMENTO MA ANCHE PER L' ESTENSIONE DEI DIRITTI DI PROPRIETA' , DELLA DIFFUSIONE CIOE' DELLA PROPRIETA' , E' DA DOMANDARE SE NELLA NOSTRA COSTITUZIONE PIUTTOSTO DI GARANTIRE LA PROPRIETA' ESISTENTE, E CIOE' QUELLA CHE PROVIENE DALLE DISUGUAGLIANZE SOCIALI E DAI RAPPORTI ECONOMICI DEL PASSATO, NON DOBBIAMO INVECE ASSICURARE UN DIRITTO DI PROPRIETA' A CIASCUN INDIVIDUO AFFINCHE' CIASCUNO, NELL' IMPIEGO DELLA PROPRIA ATTIVITA' , MANUALE, INTELLETTUALE, ECC. , POSSA OPERARE LIBERAMENTE, IN POSIZIONI DI PARTENZA UGUALI CON TUTTI GLI ALTRI INDIVIDUI, IN MODO CHE IL SUO AVVENIRE E L' IMPIEGO DELLA SUA ATTIVITA' DEBBANO DIPENDERE ESCLUSIVAMENTE DA LUI. SI TRATTA QUINDI DI UN PRINCIPIO DI LIBERTA' . E' UN PO' DIFFICILE- RIPETO- ILLUSTRARE TUTTO QUESTO IN DIECI MINUTI E METTERE LA QUESTIONE IN RELAZIONE AGLI ALTRI PROBLEMI, CHE INTERESSANO PARTICOLARMENTE LE CLASSI LAVORATRICI. ABBIAMO IN ITALIA ISTITUTI DI PREVIDENZA E DI ASSICURAZIONI SOCIALI I QUALI COSTITUISCONO GIA' DI PER SE STESSI, O ALMENO COSTITUIVANO PRIMA DEL FASCISMO, DEI CAPITALI ABBASTANZA IMPONENTI DESTINATI AD ASSICURARE AGLI OPERAI DETERMINATI PERIODI DI PENSIONE. RICORDO CHE FRA I TANTI PROGETTI PIU' O MENO FANTASIOSI CHE SI VEDONO MOLTO SPESSO FARE IN QUESTO MOMENTO SULLE RIFORME SOCIALI ( NATURALMENTE PROGETTI DISCUTIBILI SOTTO TANTI RAPPORTI E CONDANNABILI ANCHE PER CERTI TENTATIVI DI REALIZZAZIONI POCO PRATICHE) NE VIDI UNO NEL QUALE SI PREVEDEVA DI ISTITUIRE SULL' ASSICURAZIONE SOCIALE DEI LAVORATORI UN SISTEMA DESTINATO A METTERE A DISPOSIZIONE DEL LAVORATORE UN CAPITALE CAPACE DI ASSICURARGLI ADDIRITTURA LA PROPRIETA' NON GIA' DI UN APPARTAMENTO MA DI UNA CASA INTERA, E CON TUTTI GLI ANNESSI. ORA, SE QUESTE POSSIBILITA' SONO OGGI CONCEPIBILI, DATA LA ESTENSIONE CHE SI PENSA DI DARE ALL' ASSICURAZIONE SOCIALE IN GENERE, IO MI DOMANDO SE NON SIA ANCHE POSSIBILE ESTENDERE UN PO' LA NOSTRA VISIONE E VEDERE SE ADDIRITTURA L' ASSICURAZIONE NON POSSA ESSERE DATA IN PARTENZA. ALLORA SI' , QUANDO A CIO' SI ARRIVASSE, NOI AVREMMO ASSICURATO AL CITTADINO QUELLA PIENA DISPONIBILITA' DI SE STESSO CHE E' PIENA GARANZIA DI LIBERTA' CIO' CHE E' MANCATO SEMPRE E CHE ABBIAMO RIMPROVERATO ALLE VECCHIE COSTITUZIONI E' PROPRIO QUESTO: CHE I CITTADINI, IN PARTENZA, NON SI TROVANO NELLE STESSE POSIZIONI E CHE , DI FRONTE ALL' ESERCIZIO DELLA LIBERTA' , IL SALARIATO, CHIUNQUE NON DISPONGA DI ALTRO CHE DELLA PROPRIA CAPACITA' DI LAVORO, NON E' VERAMENTE LIBERO, E NON E' VERAMENTE LIBERO APPUNTO PER LA SUA DIPENDENZA ECONOMICA, PER LO STATO D' INFERIORITA' IN CUI SI TROVA FIN DALLA NASCITA. RICORDO CHE IN UN VOLUMINOSO SCRITTO SULLA FILOSOFIA DELLA RIVOLUZIONE, GIUSEPPE FERRARI RIMPROVERAVA APPUNTO ALLA RIVOLUZIONE FRANCESE DI AVERE, SI' , ASSICURATO I DIRITTI DEL CITTADINO, MA DI NON AVER ASSICURATO IL DIRITTO ALLA PROPRIETA' CHE E' IL PRIMO MEZZO PER CUI QUEI DIRITTI POTEVANO ESSERE ESERCITATI. E' - RIPETO- IN QUESTO SENSO CHE SI PUO' RISOLVERE UN PROBLEMA E GIUNGERE AD UNA REALIZZAZIONE DI LIBERTA' ASSAI PIU' EFFICACE DEL DIRITTO AL LAVORO; PERCIO' HO PRESENTATO IL MIO EMENDAMENTO. NATURALMENTE, NON VI INSISTO, PERCHE' LA DISCUSSIONE SU QUESTO PUNTO NON SAREBBE ORA POSSIBILE E LA VOTAZIONE NON SAREBBE CONCLUSIVA E NON RAPPRESENTEREBBE UN MEDITATO PENSIERO. HO VOLUTO TUTTAVIA FARNE UN ACCENNO IN QUESTA SEDE; MA E' CERTO CHE, SE AVESSI POTUTO FARLO RIALLACCIANDO LA QUESTIONE A TUTTI GLI ARTICOLI DI QUESTO TITOLO E A QUELLA IMPOSTAZIONE GENERALE- CHE SECONDO ME AVREBBE DOVUTO DARSI AL PROBLEMA DELLA LIBERTA' NEI RAPPORTI ECONOMICI- LA MIA PROPOSTA AVREBBE FORSE OTTENUTO MAGGIOR NUMERO DI CONSENSI E MAGGIORE COMPRENSIONE. PER CIO' - E SOLAMENTE PER CIO' - RITIRO IL MIO EMENDAMENTO. | |