| VOTERO' LA FORMULAZIONE GABRIELI E VOTERO' CONTRO IL TESTO DELLA COMMISSIONE PRINCIPALMENTE PER QUESTE DUE RAGIONI: LA PRIMA E' CHE LA FORMULA GABRIELI PARLA GENERICAMENTE DI CONTRATTI COLLETTIVI, NON SOLTANTO DI CONTRATTO COLLETTIVO DI LAVORO. E MI PARE UNA ESIGENZA DELLA VITA MODERNA CHE IL CONTRATTO COLLETTIVO NON ABBIA PER OGGETTO ESCLUSIVAMENTE IL CONTRATTO DI LAVORO. ORAMAI LE ORGANIZZAZIONI SINDACALI NEL MERCATO DEL LAVORO E NEL CAMPO DELLA PRODUZIONE HANNO ANCHE UN OGGETTO PIU' VASTO. VI SONO I CONTRATTI DI PARTECIPAZIONE AGRICOLA, DI MEZZADRIA, ED ANCHE INTESE ECONOMICHE FRA CATEGORIE VARIE, SICCHE' IL CONTRATTO COLLETTIVO DI LAVORO NON E' CHE LA FATTISPECIE PIU' IMPORTANTE DI UN GENERE PIU' VASTO. MI PARE QUINDI CHE LA FORMULAZIONE DELL' ONOREVOLE GABRIELI SIA MENO LIMITATIVA DI QUELLA DELLA COMMISSIONE E PERTANTO, A MIO SOMMESSO GIUDIZIO, SENZA DUBBIO PREFERIBILE. VOTERO' POI, ED E' LA SECONDA RAGIONE, LA PARTE DELL' EMENDAMENTO GABRIELI IN CUI VIENE FATTO UN RINVIO ALLA LEGGE RELATIVAMENTE ALLE MODALITA' PER LA STIPULAZIONE E I LIMITI DI EFFICACIA DEI CONTRATTI COLLETTIVI, PERCHE' IL TESTO PRESENTATO DALLA COMMISSIONE MI PARE STRAORDINARIAMENTE EQUIVOCO, E MI PARE ANCHE CHE SI RISOLVA IN UNA IMPLICITA CONTRADDIZIONE, SE NON ADDIRITTURA IN UN BISTICCIO DI PAROLE. IN SOSTANZA, QUESTI SINDACATI A CUI SI RICONOSCONO IN TEORIA PERSONALITA' GIURIDICA E CAPACITA' PER LA STIPULAZIONE DI CONTRATTI COLLETTIVI, PERDONO POI IN CONCRETO LA LORO AUTONOMIA AD UN CERTO PUNTO, QUANDO SI DICE CHE DEVONO ESSERE RAPPRESENTATI UNITARIAMENTE, IN PROPORZIONE DEGLI ISCRITTI. I VARI SINDACATI, IN SOSTANZA, DEVONO RIDURSI ALL' UNITA' ATTRAVERSO LA RAPPRESENTANZA DELEGATA IN MODO PROPORZIONALE DAGLI ISCRITTI NEI VARI SINDACATI E ALLORA MI PARE CHE IL CONCETTO DI PERSONALITA' GIURIDICA VADA COMPLETAMENTE IN CONGEDO, NEL MOMENTO PRELIMINARE ALLA STIPULAZIONE DEL CONTRATTO; E MI PARE SOPRATTUTTO CHE, SE I LIMITI DI ESTENSIONE TERRITORIALE DEL CONTRATTO COLLETTIVO NON SONO INDICATI, UN DETERMINATO SINDACATO, CHE PUO' ESSERE IN UNA DETERMINATA REGIONE ANCHE PREVALENTISSIMO E AVERE UNA EFFICACIA PREPONDERANTE RISPETTO AD ALTRI COME MAGGIORANZA DI ISCRITTI, SI TROVERA' AD ESSERE SUCCUBE DI UNA DIVERSA RAPPRESENTANZA PROPORZIONALE UNITARIA CHE SIA STATA EVENTUALMENTE DETERMINATA DAL CENTRO CON UN PRETESO CONTRATTO NAZIONALE O CON UN CONTRATTO VALIDO PER UNA MINOR ESTENSIONE DI TERRITORIO, MA PUR SEMPRE DETERMINATA DA UN INSIEME DI ALTRE REGIONI. SONO QUESTI PROBLEMI DI UN' IMPORTANZA COSI' EMINENTE E CONCERNONO TUTTO L' ORDINAMENTO SINDACALE E LA QUESTIONE IMPORTANTISSIMA DELLA PLURALITA' DEI SINDACATI O DEL SINDACATO UNICO DI CATEGORIA, CHE NON MI PARE CHE IN QUESTO MOMENTO L' ASSEMBLEA SIA MATURA PER ADERIRE AD UNA FORMULA COSI' STRAORDINARIAMENTE EQUIVOCA E INCONCLUDENTE QUALE QUELLA PROPOSTA DALLA COMMISSIONE; SI TRATTA DI UNA FORMULA CHE, SECONDO IL SOLITO, RAPPRESENTA UN COMPROMESSO FRA IL CONCETTO DEL SINDACATO UNICO E IL CONCETTO DELLA PLURALITA' DEI SINDACATI. SE NOI NON DICIAMO QUALI SONO I LIMITI DI VALIDITA' TERRITORIALE DEL CONTRATTO COLLETTIVO CONCLUSO DA QUESTI SINDACATI CHE SI DICHIARANO LIBERI, ED EVENTUALMENTE MOLTEPLICI; SE NOI NON DICIAMO CHE UN SINDACATO CHE RAGGIUNGA UN CERTO NUMERO DI ISCRITTI HA DIRITTO DI CONCLUDERE UN ACCORDO COLLETTIVO SENZA RIVOLGERSI AD ALTRI SINDACATI DI QUELLA CATEGORIA CHE ESISTANO IN QUELLA LOCALITA' O IN ALTRE DI ESTENSIONE TERRITORIALE PIU' O MENO VASTA, NOI DISCONOSCIAMO COMPLETAMENTE SIA IL PRINCIPIO DELLA ASSOCIAZIONE SINDACALE LIBERA, SIA IL CONCETTO, A MIO CREDERE, DELLA PERSONALITA' GIURIDICA E DELLA CAPACITA' CONTRATTUALE DEL SINGOLO SINDACATO. LA FORMULA DELL' ONOREVOLE GABRIELI, LA QUALE DICE: LE MODALITA' PER LA STIPULAZIONE E I LIMITI DI EFFICACIA DEI CONTRATTI COLLETTIVI SONO STABILITE DALLA LEGGE, SUPERA LA CONTRADDIZIONE CHE MI SONO PERMESSO DI ESPORRE E LASCIA COMPLETAMENTE IMPREGIUDICATO IL PROBLEMA SOSTANZIALE IN MATERIA CHE HA AVUTO, SECONDO ME, UNA SOLUZIONE DEL TUTTO ARBITRARIA E CHE NON RISPONDE AD ESIGENZE DI LIBERTA' E DI LIBERA ASSOCIAZIONE SINDACALE. | |