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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


907
ROS000001161
12-05-47 [P02]
TITOLO III/ 1, ARTICOLO 36 PR EMENDAMENTO DAMIANI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 1618
TERRACINI
DAMIANI
L' ARTICOLO 1 TD DELLA COSTITUZIONE DICHIARA SOLENNEMENTE: L' ITALIA E' UNA REPUBBLICA DEMOCRATICA FONDATA SUL LAVORO. IL LAVORO QUINDI DIVENTA LA BASE GRANITICA DELLA NUOVA DEMOCRAZIA REPUBBLICANA ITALIANA: IL LAVORO, CHE E' POTENZA, PROGRESSO, CONFORTO, VALORIZZAZIONE RAZIONALE D' OGNI ENERGIA, E' ANCHE PACE, EDUCAZIONE, VITA E GIOIA. IL LAVORO E' IL SANGUE DELLA NAZIONE E DEL MONDO: DEVE ESSO RIGENERARE TUTTI I TESSUTI DISTRUTTI E LACERATI DALLA GUERRA. ALL' ARTICOLO 1 TD SI RICOLLEGA IL TITOLO III DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, CHE E' TUTTO UNA ESALTAZIONE DEL LAVORO E DIREI CHE PUO' CONSIDERARSI L'APOTEOSI STESSA DEL LAVORO. IN QUESTO TITOLO SI DICHIARA: LO STATO TUTELA IL LAVORO; LO STATO AFFERMA IL PRINCIPIO DELLA SOLIDARIETA' INTERNAZIONALE DEL LAVORO; CELEBRA IL LAVORO COME DIRITTO E COME SACRO DOVERE; DIFENDE ED ELEVA LA DIGNITA' DEL LAVORATORE; ASSICURA L' ASSISTENZA SOCIALE PER GLI INABILI E PER IL LAVORATORE COLPITO DA INFORTUNIO, DA MALATTIA, DA INVALIDITA' , DA VECCHIAIA E DA DISOCCUPAZIONE; SANCISCE LA LIBERTA' DELLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI; STABILISCE IL CONTROLLO DEL LAVORO, DELLA PROPRIETA' E DI OGNI ALTRA FONTE DI RICCHEZZA E DI PRODUZIONE, COME PURE COORDINA TUTTE LE ATTIVITA' ECONOMICHE; FAVORISCE LA COOPERAZIONE E I CONSIGLI DI GESTIONE. QUINDI, CON QUESTO COMPLESSO DI PROVVIDENZE NOI VOGLIAMO CREARE UN MOTO DI ORGANIZZAZIONE ECONOMICA E DI BENESSERE SOCIALE TALE DA GARANTIRE AI LAVORATORI UNA VITA CONFORME ALLA DIGNITA' UMANA. ORA NOI CI DOBBIAMO DOMANDARE: TUTTE QUESTE PROMESSE, TUTTE QUESTE PROVVIDENZE LO STATO LE REALIZZERA' ? DOBBIAMO AVERE FIDUCIA IN TUTTI QUESTI ARTICOLI? CERTO, NOI NON POSSIAMO DA UNA PARTE CREARE UN COMPLESSO DI NORME CHE SUSCITANO, CHE GENERANO FIDUCIA E OTTIMISMO, E DA UN' ALTRA METTERE IN DUBBIO CHE CIO' CHE SI PROMETTE POSSA ESSERE REALIZZATO. MENTRE TUTTI GLI ALTRI ARTICOLI SONO ESALTATIVI, COSTRUTTIVI, INCORAGGIANTI E TRANQUILLIZZANTI, MENTRE TUTTO SERVE A CREARE UNA SITUAZIONE DI PIENA SODISFAZIONE PER I LAVORATORI, NON POSSIAMO INSERIRE, IN QUESTO INSIEME DI NORME POSITIVE, UNA NORMA DEPRESSIVA CHE RAPPRESENTA UN VOTO DI SFIDUCIA A TUTTO IL RESTO. QUINDI L' ARTICOLO 36 PR CHE PARLA DEL DIRITTO DI SCIOPERO, NON DOVREBBE FIGURARE NELLA COSTITUZIONE, PERCHE' LO SCIOPERO NON HA PIU' RAGIONE DI ESSERE SE VENGONO REALIZZATE TUTTE LE PROVVIDENZE PREVISTE E PROMESSE. DA TALI PROVVIDENZE, INFATTI DERIVERA' UN POSITIVO STATO DI COSE CHE FARA' CESSARE LE CAUSE CHE POSSONO DETERMINARE IL MALCONTENTO E QUINDI LO SCIOPERO. L'ARTICOLO 30 DICE: LO STATO TUTELA IL LAVORO, QUINDI TUTELA GLI INTERESSI DEI LAVORATORI, QUESTA AFFERMAZIONE E' IN EVIDENTE E STRIDENTE CONTRASTO CON QUELLA DELL'ARTICOLO 36 PR CHE, IN SOSTANZA, DICE: I LAVORATORI DEVONO TUTELARE DA LORO STESSI I PROPRI DIRITTI. IN RUSSIA, DISSE L'ONOREVOLE DI VITTORIO, NON C' E' PIU' LO SCIOPERO PERCHE' NE MANCANO LE CAUSE( COMMENTI) . E ALLORA PERCHE' NOI, COSTITUENDO QUESTO COMPLESSO DI NORME DESTINATE A REGOLARE IL LAVORO COME FONTE PRIMA DELLA VITA DELLA NAZIONE, COME BASE GRANITICA DELLA REPUBBLICA DEMOCRATICA, DOBBIAMO DIRE CHE, NONOSTANTE TUTTO, PERSISTERANNO LE CAUSE CHE DETERMINERANNO GLI SCIOPERI, MENTRE IN RUSSIA NON ESISTONO PIU' ? ( COMMENTI- INTERRUZIONI) . IL DIRITTO DI SCIOPERO IO LO RICONOSCO, NON LO NEGO AFFATTO: IL DIRITTO DI SCIOPERO DEVE ESSERE MANTENUTO. MA DICO CHE ESSO NON MI SEMBRA DI CARATTERE COSTITUZIONALE E PENSO CHE DOVREBBE ESSERE TRASFERITO ALLA LEGISLAZIONE ORDINARIA, CHE PUO' ADATTARLO ALLA SITUAZIONE CONTINGENTE CHE MAN MANO SI ANDRA' CREANDO, IN MODO CHE I LAVORATORI SIANO SEMPRE TUTELATI, OLTRE CHE DAI SINDACATI E DALLO TATO, ANCHE DALL' ESERCIZIO DI QUESTO DIRITTO. MA, DICE L' ONOREVOLE TONELLO, ESISTE UNA CLASSE BORGHESE, UNA CLASSE CHE POTREBBE TENDERE A NON APPLICARE LE LEGGI DELLO STATO, COSI' DA CREARE INGIUSTE CONDIZIONI DI TRATTAMENTO, UNO STATO DI DISAGIO DELLE CLASSI LAVORATRICI. ALLORA ESSE NON HANNO ALTRA ARMA CHE LO SCIOPERO. SE IL DIRITTO DI SCIOPERO VIENE SANCITO NELLA LEGISLAZIONE ORDINARIA, E' UNA GARANZIA SUFFICIENTE PERCHE' IL LAVORATORE SE NE POSSA SERVIRE. NOI NON VOGLIAMO CREARE UNA SOCIETA' , IN CUI QUELLO STATO DI DISAGIO PERMANGA, MA VOGLIAMO LAVORARE E COOPERARE, PERCHE' SIANO ASSICURATE AI LAVORATORI LE MIGLIORI POSSIBILITA' DI ELEVAZIONE MATERIALE E MORALE. TRASFERIAMO, DUNQUE, L' ARTICOLO 36 PR ALLA LEGISLAZIONE ORDINARIA E LA COSTITUZIONE GUADAGNERA' IN LIMPIDEZZA, IN FORZA E IN ARMONIA.



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