| QUESTO EMENDAMENTO HA UN DUPLICE SCOPO: IL PRIMO SI POTREBBE DEFINIRE DI EQUILIBRIO, OSEREI QUASI DIRE DI ELEGANZA GIURIDICA, PERCHE' NON SEMBRA GIUSTO CHE QUANDO SI CONCEDE UN DIRITTO AD UNA DELLE PARTI CONTRAENTI ALL' ALTRO CONTRAENTE QUESTI STESSI DIRITTI SI NEGHINO. DATORE DI LAVORO E PRESTATORE D' OPERA, PER NOI, SONO DUE CONTRAENTI DA METTERE SU PIEDE DI ASSOLUTA PARITA' ; SONO PER NOI DUE LAVORATORI EGUALMENTE NECESSARI ALLA PRODUZIONE CHE VANNO MESSI IN CONDIZIONE DI SVOLGERE NEL MODO MIGLIORE I LORO COMPITI. SE L' UNO DI ESSI HA PER LEGGE IL DIRITTO DI SOSPENDERE LA PRESTAZIONE LIBERAMENTE PATTUITA, DI SCIOGLIERSI DALL' OBBLIGO ASSUNTO, CI SEMBRA NON SOLTANTO EQUO, MA ANCHE CONVENIENTE NELL' INTERESSE COLLETTIVO, CHE L' ALTRO PURE IN LINEA DI MASSIMA ABBIA LA STESSA FACOLTA' . AMMETTIAMO SUBITO CHE LE DUE POSIZIONI, QUELLA DEL DATORE DI LAVORO E DEL LAVORATORE, NON SONO UGUALI E RICONOSCIAMO EGUALMENTE CHE UN DIRITTO DI SERRATA, INTERPRETATO COSI' IN ASTRATTO ED IN FORMA INDETERMINATA E GENERICA NON POTREBBE ASSOLUTAMENTE REGGERE. PERCIO' CI SIAMO RIFERITI AD UNA LEGGE CHE DISCIPLINI CON LE MODALITA' PIU' OPPORTUNE SIA IL DIRITTO DI SCIOPERO CHE QUELLO DI SERRATA. C' E' POI UN SECONDO MOTIVO CHE CI HA CONSIGLIATO DI PROPORRE QUESTO EMENDAMENTO ALL' ARTICOLO 36. INFATTI LE CONDIZIONI DI MAGGIORE O MINORE VANTAGGIO CHE SI FANNO AD UNA QUALSIASI CATEGORIA DI PERSONE HANNO IMMEDIATAMENTE ED AUTOMATICAMENTE, PER NOI, IL LORO CORRETTIVO ECONOMICO. SE SI PEGGIORA SOTTO UN DATO ASPETTO LA CONDIZIONE DEL DATORE DI LAVORO, QUESTI, ALMENO FINO A QUANDO SI RESTA NEL CAMPO DELL' INIZIATIVA PRIVATA, SI SFORZERA' DI RICUPERARE DA QUALCHE ALTRO LATO LO SVANTAGGIO CHE GLI SI E' ARRECATO. C' E' UN CERTO LIVELLO MINIMO IL QUALE COMPRENDE TUTTO IL COMPLESSO DI RISULTATI MATERIALI E MORALI CHE IL DATORE DI LAVORO PUO' SPERARE DALLA SUA AZIONE ED AL DISOTTO DI QUESTO MINIMO L' INIZIATIVA PRIVATA SI FERMA E NON FUNZIONA PIU' . SE SI TOGLIE ALL' IMPRENDITORE, AL DATORE DI LAVORO, ALL' INDUSTRIALE, UN MEZZO DI DIFESA, SE LO SI ESPONE AD UN RISCHIO, OCCORRE CHE EGLI TROVI COMPENSO A QUESTO SVANTAGGIO IN ALTRI FATTORI DI SICUREZZA O CON UTILI MAGGIORI. L' INIZIATIVA PRIVATA PER AGIRE EFFICACEMENTE, PER SVILUPPARE L' ATTIVITA' ECONOMICA, HA BISOGNO DI UN INSIEME DI ALLETTAMENTI E DI SICUREZZA. LA CONDIZIONE DEL PRESTATORE D' OPERA, DELL' OPERAIO, DEL BRACCIANTE, DELL' IMPIEGATO, SARA' VERAMENTE BUONA QUANDO CI SARANNO PIU' OFFERTE DI IMPIEGO CHE LAVORATORI IN CERCA DI OCCUPAZIONE: E' CIO' CHE IN QUESTO MOMENTO SI STA VERIFICANDO IN MOLTI PAESI D' EUROPA ED E' PURTROPPO UNA CONDIZIONE CHE DA OLTRE UN VENTENNIO- QUASI DAL 1927- I NOSTRI LAVORATORI HANNO DIMENTICATO. SONO SEMPRE IN DUE A BUSSARE AD UN' UNICA PORTA. QUESTA E' LA DISGRAZIA MAGGIORE CHE POSSA CAPITARE A CHI DOMANDA DI LAVORARE, NON SOLO PER LA UMILIANTE E TRISTE NECESSITA' DI TENTARE TUTTE LE STRADE AL FINE DI TROVARE UNA OCCUPAZIONE, MA PERCHE' SARA' SEMPRE IL LAVORO DI UNO CHE DOVRA' DARE DA MANGIARE A DUE: E QUESTO SARA' INEVITABILE CON QUALUNQUE SISTEMA ED ORGANIZZAZIONE ECONOMICA. TUTTO CIO' CHE PUO' INCORAGGIARE, SVILUPPARE LA PRODUZIONE ED ASSORBIRE QUESTE FORZE DI LAVORO, DA NOI ANCORA COSI' INCOMPLETAMENTE UTILIZZATE, CI PARE SIA DI UNA IMPORTANZA MASSIMA. NON RITENIAMO DUNQUE CHE SI POSSA IMPEDIRE, CON UNA DISPOSIZIONE DI MASSIMA, LA FACOLTA' DI SCIOPERO DA PARTE DEL LAVORATORE, NE' QUELLA DI SERRATA DA PARTE DELL' IMPRENDITORE, MA SIAMO CONVINTI CHE QUESTE FACOLTA' VANNO DISCIPLINATE, LIMITATE E CORRETTE DALLA LEGGE PER EVITARE LE CONSEGUENZE ANTISOCIALI DI TUTTI GLI ECCESSI E DI TUTTI GLI ABUSI, ECCESSI ED ABUSI CHE FINIREBBERO COL DISCREDITARE AGLI OCCHI DEL PAESE IL DIRITTO STESSO CHE SI VUOLE TUTELARE. IN QUESTO SENSO ABBIAMO CERCATO DI PORTARE UN CORRETTIVO ALLA FORMULA TROPPO AMPIA ED INDETERMINATA PROPOSTA DALLA COMMISSIONE. A NOI PARE CHE NON SAREBBE VANTAGGIOSO PER LA CLASSE LAVORATRICE IL METTERE NELLA COSTITUZIONE UN INSIEME DI CLAUSOLE, IL CUI VALORE DOVESSE MOSTRARSI, NELL' AVVENIRE, DEL TUTTO TEORICO E PRIVO DI VALORE PRATICO, MA CHE INTANTO, IN UN PRIMO MOMENTO, POSSANO COSTITUIRE CAUSA DI ARRESTO O DI DEPRESSIONE DELL' ATTIVITA' PRODUTTIVA E DELLA ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO. ( APPLAUSI) . | |