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| IDG761201839 | |
| 76.12.01839 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| caianello vincenzo
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| i contratti della pubblica amministrazione tra legalita' ed
economicita'
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| Comuni Italia, an. 12 (1975), fasc. 10, pag. 911-919
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| d121
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| l' a. rileva che il regime che assiste il momento della formazione
della volonta' di contrarre e determinare il contenuto del contratto
e' posto per consentire i controlli giuridici ed economici dell'
apparato sulla gestione del denaro pubblico: tale regime tende dunque
a realizzare l' economicita' della gestione. regime particolare e'
inoltre quello che attiene alla scelta dell' altro contraente,
caratterizzato dalle regole della concorsualita'. a proposito dei
sistemi di scelta del contraente previsti dalla legge, l' a. rileva
che i sistemi automatici (asta pubblica e licitazione privata)
possono far subire all' amministrazione un contraente non gradito. il
loro correttivo e' costituito secondo l' a., per i contratti dello
stato, dalla possibilita' di non approvazione del contratto da parte
del ministro. e' comunque opinione dello scrittore che non si possa
parlare di superiorita' dei sistemi negoziali rispetto a quelli di
scelta automatica, in quanto i primi espongono al rischio dell' abuso
e del favoritismo. in omaggio infine all' esigenza della economicita'
si segnala il sistema del convenzionamento che tende a trasferire ad
un altro soggetto (operatore economico) l' attivita' svolta ad
effettuare la scelta dei contraenti che dovranno eseguire l' opera
pubblica.
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| l. 6 agosto 1974, n. 366
art. 57 l. 30 dicembre 1976, n. 865
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