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110107
IDG761206846
76.12.06846 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
sala giovanni
urbanistica e tutela del paesaggio: alla ricerca di un difficile coordinamento
nota a tar to 29 ottobre 1975, n. 379
Regioni, an. 4 (1976), fasc. 4, pag. 857-863
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d18252
la sentenza che si annota affronta il problema del coordinamento fra attribuzioni amministrative dello stato e della regione sotto il profilo delle connessioni fra competenze statali in ordine alla tutela del paesaggio e competenze regionali in materia di pianificazione urbanistica. proprio la tutela ambientale in genere e paesistica in particolare costituisce, a giudizio dell' a., uno dei punti di frizione che piu' clamorosamente evidenziano le insufficienze dell' elencazione dell' art. 117 costituzione. l' a. sostiene che non e' infatti agevole individuare la ratio della disciplina legislativa in base alla quale spetta all' amministrazione statale l' imposizione del vincolo di bellezza naturale ed il rilascio delle autorizzazioni per i lavori da intraprendere in zona vincolata e alla regione l' approvazione dei piani paesistici ed urbanistici. il tentativo operato dal collegio giudicante di ovviare all' innegabile vuoto normativo con soluzioni amministrative (il necessario assenso dell' organo statale ogni qual volta nel procedimento approvativo dello strumento urbanistico vengano in rilevanza interessi pubblici inerenti al patrimonio paesaggistico nazionale) e' apprezzabile, ma non puo' costituire la strada da seguire in assoluto, rendendosi necessario un collegamento tra stato e regioni di tipo normativo e programmatorio anziche' di tipo amministrativo.
l. 1 giugno 1971, n. 291
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