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| IDG760600017 | |
| 76.06.00017 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| di lauro massimo
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| l' azione popolare nella "legge ponte"
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| nota a cons. stato 9 giugno 1970, n. 523
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| Dir. giur., s. 3, an. 27 (1971), fasc. 2, pag. 228-237
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| d1822
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| pratico
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| casistica
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| il consiglio di stato afferma, nella sentenza in esame, che la legge
ponte attribuisce legittimazione ad impugnare la licenza edilizia
illegittima, soltanto a chi puo' vantare la lesione dell' ambiente
sociale in cui vive. tale lesione deve essere provocata dalla
costruzione illegittima e deve essere valutata non in funzione dei
valori urbanistici in quanto patrimonio della collettivita', bensi'
in funzione dei servizi che essi possono rendere ai cittadini. da
tale interpretazione deriva che sono legittimati ad agire soltanto i
cittadini che vivono nella "zona" e nell' ambiente sociale in cui
sorge la costruzione illegittima. la decisione e' criticabile da piu'
versi. essa urta contro lo spirito della legge, che si atteggia nel
senso di voler aumentare la possibilita' di difesa giurisdizionale
della collettivita' attraverso il riconoscimento ai membri della
collettivita' dell' impugnativa delle licenze edilizie dinanzi al
consiglio di stato. inoltre non sembra possibile personalizzare l'
interesse all' impugnativa traverso un mero collegamento materiale
tra zona e cittadino in essa dimorante: si violerebbe il principio di
eguaglianza. nella prospettiva criticata rimane irrisolto, altresi',
il problema dell' impugnativa in presenza di violazioni che incidano,
ad esempio, su un parco pubblico o su un impianto sportivo: servizi
di cui tutti i cittadini in comune hanno il diritto di fruire.
probabilmente una piu' esatta interpretazione della disciplina in
materia condurrebbe a riconoscere il principio dell' iniziativa
popolare contro le licenze edilizie illegittime.
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| art. 10 l. 6 agosto 1967, n. 765
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| Scuola perf. dir. civile - Univ. Camerino
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