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| IDG770800109 | |
| 77.08.00109 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| d' atena antonio
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| osservazioni sulla ripartizione delle competenze fra stato e regioni
(e sul collaudo dell' autonomia ordinaria)
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| Giur. cost., an. 17 (1972), pag. 2011-2030
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| d030; d031
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| premesse alcune considerazioni circa la frequente locuzione "sfera di
competenza" (statale o regionale), che suggerisce l' immagine di
sfere occupanti spazi distinti e delimitati, mentre in realta' le
linee di confine sono individuabili solo attraverso l' applicazione
di criteri eterogenei, l' a. passa ad esaminare tali criteri di
identificazione degli ambiti di pertinenza statale e regionale,
rilevandone la inadeguatezza a definire integralmente i contorni dei
rispettivi "spazi". l' a. pone quindi in rilievo come, per percepire
la specificita' del fenomeno delle "zone d' ombra" esistenti nella
ripartizione delle attribuzioni, sia utile e necessario passare da
una prospettiva "statica" ad una configurazione "dinamica" della
demarcazione tra le competenze legislative dello stato e quelle delle
regioni. rileva inoltre come per la definizione dei rispettivi ambiti
sia stato in genere riconosciuto allo stato il potere di influire
istituzionalmente su quella ripartizione di competenze, che dovrebbe
limitarne la liberta' di azione e come di cio' ne sia riprova l'
esperienza delle regioni speciali ed il ruolo storicamente assunto
dai decreti per l' attuazione degli statuti, sui quali muove rilievi
critici. concludendo l' a. osserva come anche il collaudo dell'
autonomia ordinaria sia passato attraverso il tautologico
riconoscimento alle fonti legislative statali della funzione di
"norme sulla competenza".
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| Ist. per la documentazione giuridica - Firenze
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