| l' a. sottolinea che la rigida applicazione dell' art. 284 del codice
penale da parte della magistratura nella lotta contro il terrorismo
incoraggerebbe tutte quelle "spinte", presenti nell' opinione
pubblica, a considerare tutt' uno le brigate rosse e la cd "area
circostante". l' a. avverte, pertanto, il pericolo che vengano
incentivate operazioni di polizia "manovrate" o di propaganda, intese
a combattere individui che in realta' sono estranei a fenomeni di
insurrezione. e' necessario, inoltre, che, nel sistema penale
italiano, venga istituita la prassi di condannare piu' sulla base dei
fatti, che su quella delle idee professate.
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