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| IDG781000679 | |
| 78.10.00679 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| perez de ayala jose' luis
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| sugerencias para una reforma de la bases legales de la administracion
tributaria en materia de gestion, revision y recaudacion
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| (suggerimenti per una riforma delle basi legali dell' amministrazione
finanziaria in materia di gestione, accertamento e riscossione)
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| Dir. prat. trib., an. 49 (1978), fasc. 3, pt. 1, pag. 866-877
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| d201; d215; d217; d218; d219; d12051
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| svolta una premessa sul principio di legalita' amministrativa, cioe'
di soggezione dell' amministrazione alla legge, sulla sua funzione di
protezione del cittadino di fronte ai pubblici poteri e sulle ragioni
della sua massima rilevanza nel settore tributario, l' a. esamina l'
evoluzione della concezione e la trasformazione del contenuto di tale
principio in campo fiscale. osserva come esso abbia assunto una
funzione potenziatrice delle facolta' dell' amministrazione in ordine
alla gestione, liquidazione e riscossione dei tributi e come tale
nuova concezione incida sull' osservanza del principio della riserva
di legge e sulla stessa sicurezza giuridica del contribuente, sia
perche' vengono attribuiti poteri di interpretazione della legge e di
qualificazione giuridica delle fattispecie imponibili sia perche' la
configurazione delle imposte come strumenti di politica economica e
sociale rende necessaria e ricorrente l' adozione della delega
legislativa. sulla base delle considerazioni svolte l' a. formula le
seguenti proposte: evitare che all' amministrazione finanziaria
vengano conferiti poteri di interpretazione della legge o di natura
giurisdizionale; stabilire la presunzione di legalita' e l'
esecutorieta' degli atti dell' amministrazione salva la possibilita'
di controllo giurisdizionale; escludere i poteri di qualificazione
giuridica dalle facolta' degli organi di ispezione finanziaria;
attribuire carattere giurisdizionale al contenzioso tributario;
attribuire all' amministrazione finanziaria compiti di irrogazione
delle sanzioni pecuniarie.
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| Ist. dir. tributario - Univ. GE
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