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121591
IDG781200024
78.12.00024 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
d' orazio giustino
gli accordi prelegislativi tra le regioni (uno strumento di cooperazione interregionale)
Giur. cost., an. 22 (1977), fasc. 4-6, pt. 1, pag. 956-1021
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d0116
dopo aver sottolineato come la tecnica degli accordi interregionali possa costituire un correttivo funzionale della "ripartizione" rigida della repubblica in regioni autonome, sostiene che il presupposto della potesta' della regione di stringere accordi con enti congeneri e' costituito dalla sua personalita' giuridica, riconosciuta nell' art. 115 della costituzione. l' accordo prelegislativo interregionale non costituisce pero' esercizio di una specifica competenza legislativa regionale e, dovendo essere tradotto in legge, non puo' proporsi di superare l' ambito delle materie riservate alla competenza regionale ne' i limiti a essa fissati. l' inosservanza dell' accordo prelegislativo da parte di una delle regioni stipulanti non da' luogo a violazione di un diritto soggettivo, ne' di un interesse legittimo: ogni regione aderente all' accordo e' infatti titolare solo di un interesse semplice e di fatto -cioe' politico- la cui soddisfazione e' rimessa alla spontanea e non coercibile osservanza del pactum de lege ferenda. l' accordo prelegislativo interregionale rientra quindi nella categoria, di rilievo costituzionale, degli accordi politici prelegislativi.
art. 115 cost.
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