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126762
IDG790600483
79.06.00483 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
ribolzi cesare
difetto di attribuzione e conflitto di competenza
nota a cass. sez. un. civ. 22 febbraio 1978, n. 869 cass. sez. un. civ. 6 agosto 1977, n. 3581 app. milano sez. i 20 ottobre 1978
Foro pad., an. 33 (1978), fasc. 10-11, pt. 1, pag. 271-282
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d1552; d18201
l' a. riconduce le sentenze annotate ad un unico orientamento giurisprudenziale, quello che distingue la giurisdizione ordinaria ed amministrativa a seconda che in una fattispecie si neghi in radice, o se ne contesti solo un cattivo uso del potere discrezionale della pubblica amministrazione. l' a. tenta di giustificare l' apparente incompatibilita' delle due decisioni esaminate in tema di carenza di potere (l' una ha infatti sostenuto che la disciplina del controllo sugli atti degli enti locali esclude la configurabilita' di un diritto soggettivo, con conseguente sussistenza della giurisdizione amministrativa; l' altra ha affermato che nel caso di poteri di espropriazione dalla regione anziche' dallo stato sussiste una violazione di diritti soggettivi perfetti e quindi la giurisdizione dell' autorita' giurisdizionale ordinaria). l' a. richiama alcune decisioni delle sezioni unite in materia di controlli sugli atti degli enti pubblici, in particolare sui contratti, analizzandone la ratio. esamina particolarmente poi la sentenza n. 3581, e l' affermazione, ivi contenuta, che l' attribuzione della competenza in materia di opere pubbliche non include implicitamente anche quella di procedere alle relative espropriazioni. conclude poi, conformemente alle sezioni unite, che gli atti ablatori della proprieta' privata posti in essere prima del i gennaio 1978 (data in cui gli organi regionali sono stati investiti di poteri di esproprio) erano viziati di difetto assoluto di poteri di esproprio e quindi assolutamente nulli ed anzi inesistenti.
cass. sez. un. 8 settembre 1977, n. 4296 d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616
Ist. per la documentazione giuridica - Firenze



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