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127048
IDG790800038
79.08.00038 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
grossi pierfrancesco
i promotori del referendum nel conflitto di attribuzione tra i poteri dello stato
nota a c. cost. 13 ottobre 1978, n. 82
Giur. cost., an. 23 (1978), fasc. 12, pt. 1, pag. 1227-1232
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d021431; d02144; d03242
fra le interpretazioni che si danno alla espressione "conflitti tra i poteri dello stato" (intendere lo stato come "stato-apparato" o invece "lo stato come organizzazione generale della collettivita'") sembra che la corte, con la sentenza n. 69 del 1978, abbia optato per quella piu' ampia, temperando pero' con qualche criterio restrittivo la dilatazione dei soggetti legittimati. di tali criteri, scarsamente rilevante appare il primo, mentre notevole e necessario di interpretazione e' il secondo, per il quale le funzioni che l' ordinamento deve attribuire ai soggetti che si intendono legittimati, debbono essere concorrenti con quelle attribuite a poteri e organi statuali in senso proprio. con effetti diversi sulla legittimazione, puo' intendersi infatti "concorrenti" come "in concorso" o invece "in concorrenza". la sentenza non chiarisce l' incertezza, ma offre argomenti all' ipotesi che con formula sincretica la corte abbia voluto indicare ambedue le valenze, identificando percio' quei poteri tra quelli in grado di formare o arrestare la formazione della volonta' statale. quest' indirizzo non e' smentito dall' ordinanza che si annota, anche se dichiara inammissibile il ricorso dei promotori di un referendum per la abrogazione di una legge della provincia di trento. l' azione nel procedimento referendario regionale non puo' essere riferita allo stato in alcuno dei significati esposti, ne', con l' assimilare quel referendum a quelli sulle leggi dello stato, e' possibile travalicare, per identita' dello strumento, una precisa disposizione costituzionale che vuole le regioni soggetti di conflitti con lo stato, o tra loro, e non "tra i poteri dello stato".
l.r. ta 26 settembre 1978, n. 18 c. cost. 23 maggio 1978, n. 69
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